Усыновление в россии - кто может стать и кого можно усыновить

Содержание

С какого возраста можно усыновить ребенка?

Органы опеки внимательно следят, чтобы кандидаты на усыновление полностью отвечали всем требованиям. Основная задача — обеспечить комфортные условия жизни и развития несовершеннолетнего в приемной семье. Если какие-то из требований не будут выполнены, то придет отказ в предоставлении возможности взять ребенка в семью.

Вот чему необходимо соответствовать потенциальным усыновителям:

возраст от 18 лет на момент подачи заявления,
стабильный и подтвержденный официально доход,
состояние в браке,
постоянная регистрация и жилье в собственности,
отсутствие задолженности по налогам и коммунальным платежам,
отсутствие судимости и записи о постановке на учет в наркологическом или психоневрологическом диспансере,
возраст между усыновителем и усыновляемым не менее 16 лет.

Таким образом, необходимо внимательно подойти к вопросу приема несовершеннолетнего в семью. Первоначально следует изучить, насколько это реально в конкретно взятом случае, после чего можно обращаться в органы опеки. Специалисты внимательно проверяют кандидатов и их биографию.

Иногда граждане желают усыновить или удочерить малыша только с целью получения субсидии от государства. Если выявится данное намерение, то в удовлетворении просьбы будет отказано. Несовершеннолетние граждане не могут быть усыновителями. Прохождение процесса эмансипации в результате раннего брака или начала ведения бизнеса, также не является основанием для приема младенца в семью.

Ранний брак допускается только в случае беременности невесты. Таким образом, здесь отпадает потребность в усыновлении или удочерении, так как в семье будет собственный малыш.

Минимальный и максимальный возраст усыновителей: до скольки лет можно усыновить ребенка

признание гражданина или гражданки по решению суда недееспособный полностью или частично;
в супружеской паре один из супругов признан ограничено дееспособным или полностью недееспособным (инвалидность 1 и 2 группы, требующая ухода);
лишение родительских прав супругов или их ограничение;
отстранение от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащие их исполнение осуществляющими опеку лицами;
наличие серьезных физических дефектов (заболевания, инвалидность), ограничивающих исполнение обязанностей попечителей (список заболеваний, при которых потенциальным опекум будет отказано в усыновлении отпрысков определены Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 №542);
отсутствие постоянного дохода, способного обеспечить содержание приемного ребенка на уровне равном или выше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания усыновителей;
отсутствие постоянного мета жительства;
жилищные условия, являющиеся постоянным местом пребывания, не соответствуют требования жилищно-коммунальным, санитарным и техническим нормам жизнеобеспечения;
наличие у одного или обоих потенциальных родителей неснятой судимости по делу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также судимости за тяжкие преступные деяния.

Пособия на усыновленного малыша

По законодательству РФ родителям усыновленных детей полагаются государственные пособия и выплаты:

по беременности и родам с момента усыновления и в течение 70-ти дней,
единовременная выплата при передачи малыша в семью,
при усыновлении ребенка-инвалида размер выплат увеличивается,
ежемесячные установленные выплаты на уход и содержание ребенка до достижения им 1,5 года,
при усыновлении второго и последующего ребенка женщина имеет право на материнский капитал (мужчины, которые усыновляют без жены, также имеют право на такой капитал), который может быть направлен на покупку дополнительного жилья (см. → договор купли-продажи квартиры с материнским капиталом).

В регионах Российской Федерации имеются дополнительные выплат для жителей отдельных регионов. Выплаты осуществляются при обращении за ними в течение полугода.

Кто может становиться усыновителем?

Быть в роли лиц, имеющих желание усыновить ребенка, имеют все шансы люди, достигшие совершеннолетнего возраста. Некоторые лица не могут стать усыновителями, несмотря на совершеннолетие.

Например, это лица, чья дееспособность ограничена либо они полностью признаны недееспособными; также это люди, у которых есть недееспособный или ограниченно дееспособный супруг; еще лица с такими болезнями, которые не дадут ухаживать за детьми как положено. Кроме этого, есть предпосылки для отказа в усыновлении, если усыновители были лишены прав родителей ранее по поводу родных детей или было раньше устранение от опекунства, устранение от усыновления с полным аннулированием такого права и с признанной виной усыновителя.

Усыновителями дозволено быть супружеской чете, состоящие в браке, зарегистрированном в органе записей актов гражданского состояния также могут быть неженатые, незамужние и разведенные люди. Если лица не состоят в браке, то им запрещено усыновление одного ребенка. Есть еще дополнительное требование: дети, которых усыновляют, должны быть по возрасту младше приемных родителей не меньше, чем на 16 лет. Исключением здесь может выступить тот случай, когда усыновителем является отчим или мачеха.

Приобретаемые права и обязательства

При усыновлении обе стороны приобретают права, которые изначально есть у родителей и детей. А именно:

на усыновителей возлагаются все обязанности по надлежащему обеспечению и уходу за ребенком, который приравнивается к родным детям;
стороны приобретают имущественные отношения, например, усыновленный ребенок, приравнивается к наследникам первой очереди. А усыновители, в качестве законных опекунов, имеют право распоряжаться собственностью принадлежащей ребенку, не ущемляя его интересов, естественно.
как правило, после процедуры усыновления все правоотношения между ребенком и его прежними родителями и опекунами прекращаются. Но в данном случае могут иметь место и исключения, особенно если ребенка усыновил только один гражданин.

Пакет необходимых документов

Для получения заключения органов охраны детства (попечительства и опеки) необходимо предоставить: установленной формы заявление и приложить к нему следующие документы:

паспорт жены и мужа и их копии;
свидетельство о браке и его копию (для тех кто состоит в браке);
указать краткую автобиографию, в которой будет отражаться характеристика усыновителей;
справки с работы усыновителей, которые подтверждают размеры постоянных и регулярных доходов, период справки – последний год (12 полных месяцев);
копия лицевых счетов, заверенных нотариусом;
выписка из домовой книги;
справка о праве владения жилплощадью, которая одновременно будет подтверждать постоянное место жительства усыновителей,
акт бытовых условий проживания, в котором подтверждается соответствие жилья установленным санитарным нормам для ребенка (этот документ также выдает служба опеки и попечительства);
справка из местного медицинского учреждения здравоохранения, которая будет подтверждать отсутствие болезней, когда усыновление запрещено;
справка из местного органа внутренних дел об отсутствии у усыновителей непогашенной судимости;
характеристики жены и мужа по месту проживания;
согласие жены (мужа) письменное, которое в обязательном порядке заверяется у специалиста-нотариуса.

Полная семья

При семейном устройстве детей-сирот предпочтение, безусловно, отдаётся семьям максимально приближенным к портрету идеальной ячейки общества: молодые здоровые пары, отличающиеся образованностью и создающие о себе благообразное впечатление.

Полнота семьи также относится к предпочтительным качествам, но не является строгим критерием выбора. Одинокий кандидат может беспрепятственно претендовать на роль усыновителя.

На сегодняшний день практика передачи ребёнка одному усыновителю достаточно широка, и органы опеки, стремясь улучшить условия жизни детей, не препятствуют этому.

Важно понимать, насколько сложным является процесс воспитания ребёнка в неполной семье. Усыновителю придётся приложить немало усилий, чтобы восполнить пробелы, связанные с отсутствием участия одного из родителей.

Имеет ли возраст значение

Вопрос возраста потенциальных родителей беспокоит будущих родителей не без причины.

Так, можно предположить, что ребенок будет стесняться пожилых мам и пап в детском саду или школе, не сможет установить доверительный контакт или будет слишком скован.

Сами пожилые супруги не всегда в состоянии оказывать должную материальную и психологическую поддержку подрастающему человеку, так как уход за ребенком требует высокой физической активности и поддержки, как материальной, так и моральной.

Дети, приближаясь к возрасту 10 лет, становятся уязвимыми от общественного внимания. Соответственно, когда окружающие станут замечать неестественную разницу в возрасте родителей и опекаемого отпрыска, они могут начать досаждать неудобными вопросами или насмешками.

Также, детям свойственно самоутверждаться среди сверстников при помощи примера своих родителей. И, если у других детишек мамы и папы активные, спортивные, обеспеченные, то в сравнении со своими пожилыми опекунами, напоминающими бабушку с дедушкой, ребенок будет чувствовать себя очень неудобно.

В свою очередь, пожилым родителям сложно влиться в молодую активную среду и поддержать уровень активности отпрыска, это еще более разрозняет семью. А сложности характера подростков переходного возраста могут восприниматься как плохая наследственность и, тем самым, спровоцировать конфликт опекунов и приемников.

Если взрослые люди отдают себе отчет в том, какую ответственность представляет собой опекунство в зрелом возрасте, то при большом желании все конфликты могут быть урегулированы при помощи психотерапии, которая обеспечит создание крепкой счастливой семьи.

Особенности оформления

При оформлении усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов. Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, прав ребенка.

В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для

Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка

Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире

Из детского дома

Возраст детей, прибывающих в детском доме – от пяти до восемнадцати лет. Надо быть готовым к тому, что характер у этих детей уже сложился, и он не всегда сахарный. Всё же неблагоприятная среда всегда оставляет свой отпечаток. Принятие сформировавшегося человека в семью всегда затрачивает много моральных сил. Порядок оформления ничем не отличается, особенностей не имеет.

Из дома малютки

Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев. Стоит понимать, что усыновление – процесс не быстрый. Часто родители отказываются от своей идеи, как только понимают сколько моральных сил и времени уйдёт на оформление всех документов.

Органы опеки настоятельно рекомендуют пройти .

Если Вы будете брать малыша из дома малютки, то времени уйдёт чуть больше, чем, если бы Вы брали ребёнка из детского дома.

Новорождённого

Если Вы хотите взять грудничка, то скорее всего брать его придётся из роддома. Многие роженицы отказываются от малышей, как только они родились. В этом случае стоит Подать заявление в органы опеки, уточнив данный факт. Порядок усыновления грудничка ничем не отличается от порядка усыновления более взрослого ребёнка. Пошаговую инструкцию действий рассмотрим чуть ниже.

Одним родителем

Для органов опеки не имеет значение пол и семейное положение усыновителя. Но будьте готовы к более тщательной проверки вашей кандидатуры.

Но отказ не может аргументироваться отсутствием брака, полом

Также важно помнить, что по закону в Российской Федерации дети не могут усыновляться однополыми семьями

Усыновление детей своего супруга

Супруг может усыновить ребёнка своей второй половинки. Главное, чтобы супруги состояли в официальном браке. В противном случае органы опеки не будут даже рассматривать заявление на усыновление.

Иностранными гражданами

Усыновление ребенка иностранными гражданами происходит по законодательству их страны, но с применением норм, которые действуют на территории Российской Федерации. А именно в пункте 3 статьи 124 СК РФ. Органы опеки учитывают вероисповедание и национальность кандидата на усыновление.

Если братья и сестры

Усыновление одного из братьев/сестёр возможно, но не желательно. Ребёнок может начать агрессивно себя вести, так как был привязан к близкому родственнику, а Вы их разлучили. Также, если в семью взяты сразу все братья/сестры, то дети лучше адаптируются в новой обстановке. Поэтому, если Вы заботитесь о психическом здоровье малыша, разлучать кровных родственником мы не рекомендуем.

Усыновление детей от предыдущих браков

Довольно часто встречаются случаи усыновления и удочерения детей от первого брака. Здесь возможно возникновение различных ситуаций:

Вдовство. Бывший муж (жена) скончался, при этом остались общие несовершеннолетние дети.
Мать-одиночка. В данном случае возможно развитие двух ситуаций: усыновление ребенка новым мужем или биологическим отцом.
Лишение родительских прав. Второй родитель может быть лишен родительских прав. Это возникает из-за невыплаты долгов отцом по алиментам и незаинтересованности сохранения семейных отношений с ребенком.

При возникновении вышеперечисленных ситуаций, новый супруг (супруга) может изъявить законное желание стать полноценным родителем для ребенка и быть записанным в свидетельстве о рождении.

Усыновление ребенка от предыдущего брака скрывает в себе «подводные камни». Став официальным родителем, гражданин несет полную ответственность относительно воспитания и материального обеспечения ребенка вплоть до его совершеннолетия.

В случае разрыва отношений между родителями, одна сторона вправе подать на алименты, даже если вторая не является биологическим родителем.

В случае усыновления (удочерения) ребенка от предыдущего брака, нет необходимости обращаться в органы опеки. Заявление сразу направляется в суд. При этом необходимо соблюдение некоторых условий – нахождение в официальном браке и наличие согласия первого родителя.

Судебное рассмотрение дела об усыновлении

Последний этап усыновления ребенка – судебный процесс. Именно судья решает формальный вопрос усыновления (удочерения). В суд подаются копии документов, ранее предоставленных в органы опеки, а также заявление с просьбой об усыновлении ребенка.

В заявлении указывается просьба сделать запись в книге актов гражданского состояния о принятии статуса официальных родителей и представителей интересов ребенка. Также возможно указание требования изменить фамилию, имя и отчество малыша, дату его рождения, расхожей с реальной датой максимум на три месяца.

Вышеуказанные действия – это мера предосторожности, позволяющая сокрыть от ребенка его происхождение и исключить поиск малыша биологическими родителями

Законодательная база

Правовое регулирование процедуры усыновления в России осуществляется сразу несколькими нормативно-правовыми актами. Так, основу нормативно-правовой базы составляет глава 19 Семейного кодекса, устанавливающая критерии для сторон удочерения, главные условия и порядок, правовые последствия, возможность отмены усыновления.

Порядок прохождения судебного рассмотрения таких дел определяется главой 29 Гражданского процессуального кодекса, в которой описан характер судебного разбирательства, способы подачи заявления, его форма и состав необходимого пакета документов, дальнейшие процедуры и прочее.

Кроме того, в законодательную базу необходимо внести “Правила передачи детей на усыновление”, утвержденные постановлением Правительства РФ № 275 от 29.03.00 (далее – Правила), отдельные положения Гражданского кодекса, касающиеся правовых последствий удочерения.

Все остальные нормативные акты, так или иначе касающиеся усыновления, регулируют процедуру удочерения детей-сирот, которым ребенок жены точно не является.

Кто может взять ребенка

Удочерение (усыновление) ребенка на данный момент доступно не всем

Стоит обратить внимание на то, что воплотить эту идею в жизнь имеют право только совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью

При этом взять в семью неродного ребенка на воспитание способны:

полные семьи;
одиночки;
граждане, живущие в гражданском браке.

В последнем случае усыновителем сможет выступать только один человек из пары. Фактически произойдет удочерение несовершеннолетнего «родителем»-одиночкой.

Не важно, есть ли в семье дети или нет. Но, как показывает практика, если в ячейке общества уже есть несовершеннолетние, взять в нее неродного ребенка будет намного труднее

Связано это с требованиями органов опеки относительно доходов семьи. Малообеспеченным ребенка на воспитание не отдадут.

Необходимые документы для усыновления детей

Очень важно остановиться на том, какие документы для усыновления необходимы для проведения процедуры. После написания заявления по образцу, пишется автобиография каждого из родителей, которая должна быть полной и при этом краткой

Писать надо только самое основное, что будет необходимо для органов опеки. В дополнение предоставляется и справка о полученных доходах, их источнике.

Так как квартира должна быть в собственности, то все документы на недвижимость также собираются для комиссии. Чтобы доказать отсутствие судимостей на лицо, берется в правоохранительных органах по месту жительства соответствующая справка. В ней и отображается вся полная и подробная информация. Кроме судимостей, указываются сведения и об административных правонарушениях.

Состояние здоровья подтверждается справками из медицинских учреждений. Кроме стандартных, собирается информация о наличии венерологических, психических и других заболеваний, СПИД. Данные справки будут действительны в течение трех месяцев со дня их выдачи.

К пакету документов прилагаются личные паспорта, записи из ЗАГСа о заключенном браке, характеристики не только с места работы, но и с места жительства. Органы опеки по результатам осмотра жилого помещения, составляют акт о возможности проживания в нем детей. Данный документ также должен прилагаться к общему числу бумаг.

Если обращение происходит за ребенком из родильного дома, где имеется самая большая очередь будущих мамы и папы, то в дополнение берется согласие от кровных родителей, которое заверяется нотариальными органами. То же самое касается, когда мальчик или девочка не достигли 3-4-летнего возраста.

Данные на детей

Получив положительное итоговое решение органов опеки, где выражено одобрение на усыновление (удочерение), потенциального усыновителя заносят в очередь для взятия ребенка из роддома, дома ребенка, детского дома либо приюта. Заявителем предварительно составляется так называемая характеристика ребенка, которого он желает взять на воспитание. Обычно в характеристике предусматривают такие параметры:

желаемый возраст (как показывает практика, чем младше ребенок, тем его охотнее усыновляют),
пожелания внешности ребенка (обычно будущие родители хотят, чтобы ребенок внешне был хотя бы слегка похож на них),
пол.

Усыновлять детей из государственных воспитательных учреждений можно вплоть до достижения ими совершеннолетия. Многие усыновители желают взять на воспитание исключительно новорожденного малыша, полагая, что максимально будет сохранена тайна усыновления. Еще одна причина усыновления детей в таком возрасте заключается в том, что у них не функционирует память для запоминания момента встречи (большинство родителей хотят, чтобы дети максимально долго, а порой и никогда не узнали о своем происхождении).

Документы для операции — для родителей

Условия удочерения ребенка или его усыновления мы уже рассмотрели. А какие документы пригодятся для проведения соответствующей операции? Как уже было сказано, соответствующий процесс сопровождается значительной бумажной волокитой.

Как правило, от усыновителей требуют:

автобиографию;
справку об отсутствии у заявителя судимости;
справку с места работы о доходах;
характеристике от работодателя или с места учебы гражданина;
справки о состоянии здоровья;
документы, подтверждающие наличие у человека жилья, пригодного для проживания с ребенком;
заявление установленной формы (анкету);
справку о прохождении обучения в школе приемных родителей;
выписку из органов опеки, разрешающую усыновление (может быть получена при предоставлении вышеуказанных документов);
паспорта потенциальных усыновителей;
свидетельство о браке или его прекращении.

Желательно взять перечисленные справки вместе с их копиями. Тем не менее об оригиналах забывать тоже нельзя. Без них иск и анкета рассмотрены не будут.

После суда

Какие документы для удочерения ребенка необходимы в том или ином случае, мы выяснили. Но как быть после того, как суд разрешит взять в семью неродного ребенка?

Гражданам необходимо оформить на себя детские документы. Для этого придется обратиться в МФЦ или в ЗАГС по месту прописки семьи.

При себе усыновители должны иметь:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
гербовую справку о вступлении в брак или о прекращении оного;
судебное решение, допускающее усыновление;
паспорта заявителей;
заявление на выдачу справки об усыновлении.

Данный этап, как правило, доставляет меньше всего хлопот. С ним проблем почти не бывает. Как только на руках у усыновителей окажутся справки об усыновлении с государственными знаками, можно считать операцию законченной в полной мере.

Перечень документов для суда

Судебный процесс усыновления регулируется главой 29 ГПК РФ и предполагает:

Подготовку заявления;
Подготовку подтверждающих документов;
Обращение в суд;
Судебное рассмотрение дела при участии претендента на роль усыновителя, представителей опеки, прокурора;
Вынесение судебного решения.

Заявление (исковое заявление)

Форма и содержание заявления, которое подается в суд, определено ст. 270 ГПК РФ.

Заявление должно содержать такие данные:

Название судебного органа;
Данные усыновителя: Ф.И.О., место жительства;
Данные ребенка, которого хотят усыновить или удочерить: Ф.И.О., дата рождения, место проживания или пребывания;
Данные о родителях ребенка, братьях и сестрах;
Описание обстоятельств, которые служат основанием для усыновления (), ссылка на подтверждающие документы;
Просьба к суду: установить усыновление или удочерение, изменить метрические данные ребенка (Ф.И.О., дату и место рождения) в актовой записи и свидетельстве о рождении;
Дата;
Подписи.

Скачать образец заявления об усыновлении или удочерении в суд

Документы усыновителя

К заявлению в суд прилагаются (согласно ст. 271 ГПК РФ):

свидетельство о рождении (если претендент на роль усыновителя не состоит в супружестве);
свидетельство о супружестве (если претендент на роль усыновителя состоит в законном супружестве);
согласие на усыновление или удочерение от мужа или жены (или другое документальное подтверждение раздельного проживания супругов дольше 1 года, прекращения супружеских отношений);
согласие на усыновление или удочерение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет;
медицинское заключение, подтверждающее отсутствие болезней, при которых усыновление или удочерение запрещено;
справка с места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты (или другое документальное подтверждение доходов);
свидетельство о праве собственности на жилое помещение (или другое документальное подтверждение права владения или пользования жильем);
заключение Органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (или документальное подтверждение постановке на учет претендента на роль усыновителя);
сертификат о прохождении подготовительных курсов.

Если усыновитель – иностранный гражданин, помимо перечисленных выше документов он должен предоставить заключение о возможности усыновить или удочерить ребенка, выданное компетентным органом того государства, гражданином которого он является, а также разрешение на въезд и постоянное проживание усыновленного ребенка на территории этого государства (п. 2 ст. 271 ГПК РФ). Указанные заключения и разрешения должны быть легализованы и переведены на русский язык (достоверность перевода должна быть нотариально удостоверена).

Документы ребенка

Суд может запросить такие документы на ребенка:

свидетельство о рождении, паспорт;
медицинское заключение о здоровье;
документы, подтверждающие статус ребенка-сироты и возможность усыновления или удочерения (свидетельство о смерти родителей, судебное решение о лишении родительских прав, после вступления в законную силу которого прошло не меньше 6 месяцев, акт обнаружения подброшенного или беспризорного ребенка, согласие родителей на усыновление или удочерение, справка из ЗАГС об отсутствии записи в графе «отец»);
свидетельства о праве собственности на недвижимое и движимое детское имущество (или другое документальное подтверждение права собственности ребенка).

Мнение эксперта Дмитрий Носиков Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Подготовка и подача документации – это всегда затяжной и сложный процесс. Государственные учреждения, которые уполномочены выдавать справки, готовить заключения, выписки, свидетельства, часто отказывают или создают сложности при подаче запроса. Представители Органа опеки обязаны помогать усыновителям в ходе подготовки к судебной процедуре, но и у них не всегда хватает времени для сопровождения каждой семьи.

Если Вам нужна бесплатная юридическая консультация относительно сбора пакета документации, получения дополнительных или индивидуальных справок, выписок, сертификатов, свидетельств, подготовки грамотного заявления в суд – обратитесь к нашему юристу, оставив запрос в форме или позвонив по телефону горячей линии. Помимо консультирования, наши юристы готовы оказать всестороннюю помощь в процессе принятия в семью неродного ребенка.

Условия усыновления ребенка в россии