Что такое федресурс и для чего он был создан?

Содержание

Что такое Федеральный ресурс и для чего его создали

Федеральный ресурс ранее имел и другие названия: «Единый Федеральный реестр сведений», «Федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц», а в настоящее время именуется как «Единый Федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязанность раскрывать сведения на официальном сайте Федресурса появилась у юридических лиц еще в 2011 году с появлением Федерального Закона №228 от 18 июля 2011 года. Данный закон содержал пакет поправок в законодательство, в том числе, законодательство об акционерных обществах. Данные поправки были направлены, в первую очередь, на защиту прав кредиторов.

Основной целью создания Федерального ресурса сведений являлась защита прав кредиторов и контрагентов.

Федеральный ресурс един, но состоит из двух смысловых частей:

  1. Часть, посвященная банкротству;
  2. Часть, где все юридические лица подают информацию, непосредственно связанную со своей текущей экономической деятельностью.

За последнее 4 года реестр претерпел множество изменений. Как в законодательном, так и в техническом плане. Юридическая структура ресурса меняется с появлением новых законов, либо же поправок к ним, а интерфейс совершенствуется для максимальной простоты работы с порталом.

Какие данные нужно предоставлять на Федресурс?

На сайте Федерального ресурса экономическим субъектам необходимо раскрывать все виды сообщений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Основные виды сведений, обязательных для раскрытия экономическими субъектами:

  1. Создание, реорганизация и ликвидация юридического лица (в соответствии с п. 1 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 8 августа 2001 года №129-ФЗ;
  2. Увеличение (уменьшение) уставного капитала;

    Нераскрытие информации на Федресурсе считается достаточным основанием для отказа в регистрации, реорганизации или ликвидации юридического лица.

  3. Сообщение об изменении единоличного исполнительного органа;
  4. Сообщение о предстоящем изменении юридического адреса и о фактическом изменении адреса;
  5. О стоимости чистых активов (в соответствии с п.7 статьи 7.1 Федерального закона №129-ФЗ). Причем, раскрывать данную информацию необходимо при каждом изменении стоимости, а не только первично.
  6. Создание автономного учреждения;
  7. Проведение общего собрания участников (акционеров);
  8. Сведения о статусе лицензии, а именно:
    • получение,
    • ограничение,
    • приостановление действия,
    • возобновление действия,
    • переоформление,
    • аннулирование,
    • прекращение действия.
  9. Сообщение о введении наблюдения;
  10. Сведения о вступлении в саморегулируемые организации (так же сообщение о прекращении членства в СРО);
  11. Информация о доверенности;
  12. Сообщение заказчика об обязательной оценке;
  13. Сведения о возникновении права залога (об изменении или прекращении права залога);
  14. Сообщение кредитора (или должника) о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве;
  15. Выпуск (или изменение) независимой гарантии;
  16. Результаты обязательного аудита;
  17. Сообщение о возникновении признаков недостаточности имущества (согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») Данная информация, в качестве основной для раскрытия, была введена сравнительно недавно.

    Для раскрытия сведений о возникновении признаков недостаточности имущества установлен нестандартный срок размещения информации – 10 рабочих дней от даты, с которой стало известно о данном факте.

  18. Сведения о заключении, изменении или прекращении договора финансовой аренды (лизинга);
  19. Сообщение должника об обращении взыскания на имущество;
  20. Заключение договора финансирования под уступку денежного требования;
  21. Сведения о раскрытии финансовой отчетности (в случае, если юридическое лицо публикует свою отчетность в средствах массовой информации).

Практически все вышеперечисленные виды сведений, обязательные для раскрытия, должны быть поданы юридическим лицом на портал Федерального ресурса самостоятельно, в течение трех дней после наступления того или иного события.

Документы, необходимые для регистрации

В ЕФРСБ можно вносить только документы, которые заверены электронной цифровой подписью (ЭЦП). С помощью данной подписи устанавливается личность человека, который вносил информацию, и сразу можно определить, вносились ли какие-либо изменения.

Чтобы осуществить различные операции, требуются и различные типы подписей — усиленная или простая.

Простая электронная подпись пригодится только для ведения документации, а усиленный вариант имеет такую же законную силу, как и оригинал документа, подписанный уполномоченным лицом.

Чтобы получить ЭЦП, получателю необходимо лично обратиться в один из центров, которые предоставляют данную услугу. Контакты и адреса таких центров находятся во вкладке «Помощь». А логин и пароль, которые нужны для входа в личный кабинет, вам будут отправлены на электронную почту при оформлении подписи.

А чтобы опубликовать свои сведения в реестре, вам нужно отправить специальный запрос, в котором должны содержаться ваши личные данные, контактная информация и заверенная копия свидетельства о государственной регистрации.

Что такое Единый Федеральный Реестр Сведений о Банкротстве?

Телефон службы поддержки ЕФРСБ 8 (495) 989-73-68

ЕФРСБ (Единый Федеральный Реестр Сведений о Банкротстве) — это сайт, где собраны все сведения, помогающие узнать о реальном материальном положении отдельного человека или целого предприятия. Ранее в Реестр вносилась информация только о банкротстве юридических лиц, но после утверждения Федерального Закона о банкротстве сюда стали поступать сведения и об обычных гражданах. База банкротств полезна:

  • сотрудникам ИП;
  • кредиторам или спонсорам;
  • участникам торгов;
  • самому банкроту.

Это актуально для работников организаций, которых работодатели не всегда своевременно уведомляют о предстоящем закрытии предприятия и вообще о не простом финансовом положении. Держа руку на пульсе, сотрудник может вовремя заняться поиском работы и не попасть в щекотливую ситуацию в период увольнения.

В случае финансовой несостоятельности человека/организации у кредиторов появляется возможность своевременно подать заявление в арбитраж или реестр кредиторов и возместить свои убытки. Подать такое заявление можно с момента публикации данных, но не позднее 2-х месячного срока. По истечении двух месяцев в разы сокращается шанс на удовлетворение требований. О том, как написать заявление о банкротстве здесь: 

Что до самого банкрота — после проведения процедуры и внесения информации в Единый Реестр у него отпадают проблемы с выплатой долгов, но имущество будет изъято в счёт погашения долгов. Далее его ждет продаже с торговой площадки (аукциона).

Зачем нужны сведения из ЕФРСБ?

С помощью реестра о несостоятельности проводится сбор, обработка и публикация сведений о материальном достатке человека или предприятия. Вся информация визируется не только участником (банкротом), но и арбитражным управляющим.

Достоверность и полнота информации, представленной в ЕФРСБ — ответственность арбитражного управляющего. Все его действия регулируются КоАП, а именно ст. 13, 14 п. 3 и ст. 20 п.1. К управляющему за невыполнение своих функций могут быть применены санкции вплоть до дисквалификации.

Проверка на банкротство помогает кредиторам/инвесторам проверить контрагентов на предмет финансовой стабильности, если речь идёт о предстоящем сотрудничестве или одобрении займа. Сведения в реестре о несостоятельности общедоступны и дублируются в печатном издании «Коммерсантъ», на которое гос. органами возложена обязанность информирования общества по данному вопросу.

Как пользоваться ЕФРСБ

Реестр о банкротстве доступен по адресу https://bankrot.fedresurs.ru/ в любое время для каждого посетителя.

На  стартовой странице портала ЕФРСБ в онлайн – режиме можно просмотреть последние размещённые сообщения, содержащие такие данные, как:

  • тип сообщения и дату его публикации;
  • данные (наименование компании/ИП) и адрес должника;
  • информацию о лице, опубликовавшем информацию

Помимо этого, выше имеются вкладки, в которых можно найти следующие сведения:

  1. Сообщения — поиск компании, по отношении к которой осуществляется процесс банкротства, можно выполнить по сообщению (к примеру, по реквизитам решения суда).
  2. Отчёты арбитражных управляющих.
  3. Регулирующий орган — сведения о нормативных актах в области банкротства.
  4. Сведения о торгах (реализация имущества компании, находящейся в процессе банкротства).
  5. Виды реестров, содержащие данные по компаниям, находящимся в процессе банкротства.
  6. Последние новости в сфере банкротства.
  7. Помощь — если возникла такая необходимость, то Вы можете обратиться в техподдержку сайта.

Также сайт единого реестра банкротств, помимо реестра должников, содержит список, в который входят:

  • организаторы торгов;
  • СРО арбитражных управляющих;
  • дисквалифицированные лица;
  • торговые площадки.

Вкладка с названием «Помощь» отвечает на наиболее популярные вопросы, а также содержит всю документацию, инструкции (видеофайл) и иную полезную информацию.

На каждого из участников процесса банкротства оформляется специальная карточка, в которой содержатся все имеющиеся контактные данные, ФИО и необходимые реквизиты. Кроме того, сюда же вносятся все сообщения об этапах процесса, документация из Картотеки арбитражных дел и отчётность арбитражного управляющего.

Поиск информации о должниках в реестре

Поиск информации о должниках доступен без регистрации, так как реестр является открытой. Если планируете отправлять юридически значимые сообщения — необходимо будет зарегистрироваться.

Переходим к практической части — научимся искать информацию в реестре банкротов и вычислять должников.

Глобально федеральный реестр делится на два больших блока: реестр банкротов физических лиц и индивидуальных предпринимателей, и реестр банкротов юридических лиц (коммерческих предприятий, застройщиков, банков и др.).

Поиск банкротов физических лиц

Как проверить, банкрот ли физическое лицо или нет? Если ввести только фамилию — система может выдать много вариантов из-за большого количества людей с одинаковыми данными. Для получения точных сведений — рекомендуется вводить дополнительные сведения. В таком случае вероятность успешного поиска значительно повышается.

Для физических лиц расширенный поиск доступен по следующим реквизитам:

  • по фамилии, имени и отчеству;
  • по адресу;
  • по району или региону;
  • по категории должника (выбор по спец. категории — физ. лицо, индивидуальный предприниматель, КФХ или отсутствующий должник);
  • код СНИЛС, ИНН, ОГРНИП.

Поиск банкротов юридических лиц

Поиск организации в реестре банкротов по ИНН является самым точным. Но в расширенной версии поиска юридических лиц можно попытаться найти компанию и по другим реквизитам:

  • по названию юридического лица;
  • по адресу;
  • по региону должника;
  • по категории должника (выбор по спец. категории — застройщик, кредитная организация, ликвидируемый или отсутствующий должник и др.);
  • по кодам (ОГРН, ИНН, ОКПО).

Штрафы

За непредставление или несвоевременное представление сведений о юрлице предусмотрена ответственность – п. 6, 7,8 ст. 14.25 КоАП. Так, нарушение сроков размещения на Федресурсе информации влечет предупреждение или штраф на должностное лицо в сумме 5000 руб. Непредставление или представление недостоверных сведений влечет штраф от 5000 до 10000 руб. на руководителя.

Самое опасное – это совершить правонарушение повторно, потому что наказывается это штрафом от 10 000 до 50 000 руб. или дисквалификацией руководителя на срок от одного года до трех лет, что намного хуже. Однако, на практике, к административной ответственности не привлекают, поэтому создается впечатление, что процедура размещения сведений на Федресурсе, по-прежнему, носит не обязательный, а рекомендательный характер. Все дело в том, что в КоАП РФ не прописан порядок привлечения к ответственности по п. 6,7,8, ст. 14.25 КоАП РФ, то есть какой орган контролирует нарушения и привлекает к ответственности, он закреплен только в отношении арбитражных управляющих (ст. 23.86 и подст. 10 КоАП РФ). Именно по этой причине в нашей практике еще не встречались случаи привлечения к ответственности кого-либо из руководителей юридических лиц.

Но тогда возникает справедливый вопрос: «А зачем нам вообще это надо, если за неразмещение сведений на Федресурсе не штрафуют?»

Во–первых, не стоит надеяться, что нормы, устраняющие этот пробел, не внесут в скором времени в законодательство.

А, во-вторых, кроме административной ответственности, предусмотренной ст. 14.25 КоАП, существуют еще и подпункты «с», «т» и п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации ЮЛ и ИП, которыми предусмотрен отказ в государственной регистрации при неисполнении юридическим лицом в процессе реорганизации и ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со ст. 7.1. Закона о госрегистрации ЮЛ и ИП. Именно поэтому о Федресурсе многие наши клиенты узнают из решений об отказе или приостановлении государственной регистрации ликвидации компаний.

Ответственность за нарушение правил работы с Федресурсом

Несмотря на то, что многие сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Федеральный ресурс подает налоговая служба, экономические субъекты не освобождаются от ответственности публикации сведений, входящих в перечень обязательных для раскрытия.

Основным нормативным документом, регламентирующим ответственность за нераскрытие, не полное раскрытие или недостоверное раскрытие информации, служит Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

При нераскрытии информации на сайте Федерального ресурса субъекта могут привлечь к административной ответственности. В частности, п.3, п.6 и п.7 статьи 14.25 КоАП РФ подробно описывают ситуации, когда должностные лица могут получить предъявлены предупреждение, дисквалификацию или административный штраф (в зависимости от тяжести нарушения).

Если оказывается, что на Федресурс не поданы данные, которые могли предостеречь контрагентов от заключения невыгодных сделок или при признании юридического лица банкротом, к должностным лицам предприятий будет представлена субсидиарная ответственность.

Статистика показывает рост количество привлекаемых участников, одновременно являющихся директорами банкротов. К слову, в 2018 году доля директоров-участников среди лиц, к которым было подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, составляла 17,5%, то в 2019 году она возросла до 23,4%.

В целях своевременного уведомления потенциальных кредиторов и контрагентов, необходимо сделать публикацию на ФедРесурсе.

Отсутствие публикации на Федресурсе (http://www.fedresurs.ru) может повлечь отказ регистрации с такой формулировкой:

«Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 — 64 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон №129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается соблюдение установленного федеральным законом порядка ликвидации юридического лица.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Пунктом 7.1 Закона №129-ФЗ установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также — Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

В Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (на Федресурсе (http://www.fedresurs.ru)) по состоянию на 31.05.2021 публикация о принятии ООО «РОМАШКА» решения о ликвидации отсутствует. Таким образом, установленный статьями 61 — 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица ликвидатором не был соблюден.»

Личный кабинет на ФедРесурсе.

Вкладка «Сообщения» -> «Создать сообщение»

Заполняем поля «Дата принятия решения о ликвидации» — дате решения или протокола:

Текст сообщения. В отличие от Вестника Государственной регистрации в котором текст формируется программой, здесь необходимо написать текст самому. К тексту есть требования и обязательные реквизиты, что бы не заниматься изучением нормативно-правовой базы, ниже текст, в котором нужно поменять реквизиты.

Сохраняем сообщение и подписываем (К подписи).

Порядок оплаты публикации на ФедРесурсе:

  1. Заполнить платежные реквизиты, реквизиты заполняются в соответствии с ЕГРЮЛ
  2. Можно добавить заявку на оплату третьим лицом
  3. Обязательно нужно сохранить
  4. Счет открыть кнопкой «На печать»:

После поступления оплаты сообщение будет опубликовано.

На вкладке «Сообщения» можно посмотреть статус сообщения и скачать с ЭП.

Как осуществляется поиск банкротов

На сайте ЕФРСБ Вы можете найти информацию:

  • о проведении собраний;
  • об этапах процесса банкротства;
  • и необходимую документацию, которая подготавливается арбитражным управляющим.

Чтобы узнать о финансовом положении конкретного гражданина, Вам необходимо просто ввести ФИО в поле поиска при этом указав в типе – «Физические лица». Однако стоит помнить, что существует большая вероятность того, что банкротами могут оказаться различные люди, имеющие одинаковые данные. Для решения этой проблемы предусмотрен расширенный поиск, позволяющий конкретизировать свой запрос. Вам потребуется внести иные известные Вам сведения (например, дата либо место рождения, регион, номер телефона, ИНН, СНИЛС, место жительства и пр.), благодаря которым будет подобран наиболее подходящий вариант.

Также в ЕФРСБ размещен и перечень юридических лиц – банкротов. Для поиска компании Вам потребуется ввести такие данные, как её наименование, юридический/фактический адрес, категорию (обычная организация или, например, градообразующая и пр.), ИНН, ОГРН, ОКПО, ОКОПФ.

Как разместить сведения на Федресурсе

Чтобы опубликовать информацию на портале Федресурс необходимо:

  • получить ЭЦП для работы на портале fedresurs.ru (далеко не все ЭЦП для этого подходят, перечень удостоверяющих центров размещен в разделе «Помощь» https://fedresurs.ru/help). При заказе электронной подписи вам следует указать на то, что электронная подпись должна содержать указание на ваше право размещать информацию в Реестре;

  • войти на портал с ЭЦП, при необходимости установить программное обеспечение;

  • составить и подписать сообщение;

  • выставить счет и оплатить его (на данный момент размер платы составляет 860 руб. 35 коп.);

  • ждать публикации, как правило, она происходит не позднее следующего рабочего дня после поступления оплаты на счет оператора;

  • получить выписку об опубликовании уведомления в Федресурсе (это может быть электронный документ или на бумажном носителе).

На настоящий момент есть два способа совершить публикацию на Федресурсе:

самостоятельно в электронной форме с использованием ЭЦП или через нотариуса, воспользовавшись ЭЦП нотариуса.

Далеко не все нотариусы освоили эту процедуру, поэтому необходимо уточнять у нотариуса: публикует ли он сведения на Федресурсе. Стоимость этой процедуры тоже очень разная в зависимости от нотариуса, в среднем около 5000 руб.

Конечно, все это знать и уметь необходимо, если вы ликвидируете или реорганизуете юрлицо самостоятельно. Если же вы прибегаете к помощи профессионалов, все это они должны знать и уметь, и помочь вам исполнить требованиям законодательства.

Документы, необходимые для регистрации

Федеральный реестр банкротств принимает только документацию, заверенную ЭЦП (электронная цифровая подпись), при помощи которой можно с лёгкостью установить личность человека, опубликовавшего сообщение, и выяснить, были ли внесены в документ какие-либо поправки.

Для различных операций применяются и различные виды ЭЦП:

– усиленная

– простая.

Второй вариант подписи необходим лишь для ведения документации, а вот при использовании первого ЭЦП имеет такую же юр. силу, как и сам оригинал документа, который был подписан собственноручно.

Для получения ЭЦП потребуется личное обращение в любой из удостоверяющих центров, адреса и контактные данные которых Вы сможете найти во вкладке «Помощь». Пароль и логин, без которых Вы не сможете зайти в свой личный кабинет, отправляются по эл. почте.

А вот для того, чтобы воспользоваться ЕФРСБ, Вам нужно отправить свой запрос о публикации сведений, в котором обязательно должна содержаться такая информация, как фамилия, имя и отчество пользователя и все имеющиесяконтактные данные, в дополнение к этому нужно приложить заверенную копию свидетельства о регистрации.

Как работает портал

Федеральный ресурс представляет собой реестр сведений, связанных с экономической деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Преимуществом ресурса является общедоступность, то есть любой контрагент может зайти на портал и бесплатно получить всю требующуюся информацию о потенциальном партнере.

Федресурс ведется в электронном виде. Работает он по адресу fedresurs.ru.

Все сообщения, которые предоставляют экономические субъекты, так же регистрируются в электронном формате. Все сведения регистрирует специально уполномоченное лицо. В соответствии с приказом Министерства экономического развития № 121 2011 года и на основании п. 4 статьи 6 Федерального Закона № 228-ФЗ оператором электронного ресурса было назначено ЗАО «Интерфакс».

Для того чтобы начать работу на портале в качестве активного экономического субъекта, необходимо зарегистрироваться, и получить доступ к личному кабинету.

Вся информация на портале должна размещаться от первого лица и регистрируется самостоятельно!

К сожалению, в последнее время участились случаи попытки мошенничества, связанные с работой на федресурсе. Злоумышленники осуществляют звонки от имени работников федерального реестра и предлагают платные услуги по ведению и юридическому сопровождению личного кабинета экономического субъекта.

В действительности работники федресурса никогда не звонят зарегистрированным пользователям портала. Если необходимо, им направляется письменное уведомление о решении проблемы или вопроса от официальной службы поддержки пользователей сайта.

Все сведения, которые размещают юридические лица на федеральном портале, должны быть подписаны электронной цифровой подписью. Пользователь сайта также должен иметь актуальный сертификат ключа проверки электронной подписи. Данный сертификат так же имеет вид электронного документа. Выдается специализированным удостоверяющим центром.

Зарегистрированный пользователь сайта может пользоваться электронной цифровой подписью в течение одного календарного года после ее получения. По истечении данного срока, юридическое лицо обязано самостоятельно произвести перезапись ЭЦП. Процедура перезаписи подписи осуществляется идентично процедуре получения.

В соответствии с законодательством, юридическое лицо и ИП на Федеральном ресурсе должны размещать исключительно правдивую, точную и актуальную информацию. Немаловажным фактором является так же своевременность подачи сведений.

Если зарегистрированный субъект по ошибке подал неверную информацию, ему следует незамедлительно написать сообщение в службу поддержки пользователей сайта с просьбой удалить предыдущее сообщение. В письме так же должна быть указана причина подачи некорректной информации.

В конечном счете каждый субъект несет полную ответственность за предоставленные им данные.

Как пользоваться реестром банкротов физических лиц

С помощью сервиса ЕФРСБ можно совершенно бесплатно узнать все сведения о компании или гражданине, который вас интересует. Для этого нужно:

  • Открыть сайт Федресурса и зайти на его главную страницу. На экране слева вверху выбрать закладку «Поиск». Откроется окошко с расширенным поиском.
  • В открывшееся диалоговое окно можно вводить различные данные, необходимые для поиска. Например, фамилию, имя, регион проживания. Если нужно найти гражданина, из предложенного списка нужно выбрать категорию «физлица».
  • После того как все данные введены, следует нажать кнопку «Поиск».
  • Система обрабатывает ваш запрос и формирует отчет.
  • Если данных о гражданине или компании, которыми вы интересуетесь, нет в системе, вам придет ответ, что информация не обнаружена.

Для того чтобы запустить проверку через реестр сведений о банкротстве и быстро найти интересующую информацию, нужно знать об определенном лице такие данные:

  • Фамилию, имя, отчество гражданина.
  • Адрес его регистрации.
  • Индивидуальный налоговый номер.
  • Место его проживания, или регион арбитражного суда, где рассматривалось дело о банкротстве.