Ст. 23 гражданского процессуального кодекса рф в текущей редакции и комментарии к ней

Содержание

Определение предметной подсудности

Указанная подсудность определяется исходя из характера спора.

Большинство дел, в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются районным судом. Поскольку невозможно определить с точностью полный перечень дел, отечественный законодатель пошел методом исключения. В статье, регулирующей вопрос родовой подсудности указано, что в районный суд необходимо обращаться в том случае, если это прямо не отнесено к иным судам (мировому, военному областному и так далее).

Компетенция мирового суда очерчена соответствующим ФЗ «О мировых судьях». В основном это незначительные дела, которые требуют участие «арбитра» в лице судьи. К таковым относятся дела, вытекающие из семейный правоотношений, а также имущественных, в которых «цена вопроса», то есть требования имущественного характера, не превышает 50 000 рублей.

Согласно устоявшемуся мнению, деятельность мирового судьи направлена на разгрузку районного суда

В связи с особой важностью и сложностью некоторых дел их подсудность определена на уровне субъекта РФ. К таким относятся споры, в которых происходит рассекречивание государственной тайны

Ярким примером служат дела, связанные с гособоронзаказом, поскольку предметом договора является выполнение тех или иных работ, соприкасающихся с гостайной.

Споры, связанные с авторским правом.

Следующая категория выделена как особо сложная и требующая специальных познаний – это споры, связанные с авторским правом.

На уровне законодательства установлена исключительная подсудность – московский городской суд.

Территориальная подсудность

Государство на уровне закона предусмотрело следующие виды данной подсудности:

Общая – по месту нахождения ответчика.
Альтернативная, при которой истец вправе выбирать в какой суд направить исковое заявление.

Например, при подаче заявления о расторжении брака, могут быть условия, исключающие возможность участия в судебном заседании по месту ответчика, таким образом заявление подается в суд по месту жительства истца.

Договорная, когда истец и ответчик договариваются о рассмотрении спора в конкретном суде.

Нередко стороны договариваются изначально, так сказать «на берегу», о том, что их спор будет рассмотрен конкретным судом. Указанная договоренность должна быть оформлена в виде соглашения, которое именуют пророгационным.

Исключительная, то есть прямо указано на конкретный суд.

Например, спор о праве на морское судно (недвижимое имущество) рассматривается по месту порта приписке.

Аналогично с наследством, где все споры рассматриваются по месту его открытия.

По связи дел, при использовании данного правила исковое заявление подается в суд, где рассматривается связанное с заявляемые требованиями дело.

Примером может служить ситуация, когда муж с женой разводятся, а жена в период развода пытается оспорить брачный договор.

В рассмотренном примере, иск подлежит направлению в тот суд, где принято заявление о расторжении брака.

Указанное правило предусмотрено для наибольшей процессуальной экономии, когда в ходе судебного заседания возможно разрешить несколько требований одновременно, а не приходить к оценке и анализу исследованных ранее доказательств.

Для верного определения территориальной подсудности крайне важно уяснить, что понимать под местожительством лица. Закон в данное понятие вкладывает такие признаки как постоянность и преимущественное нахождение

Таким образом можно сделать вывод, что необходимо различать, место жительства и место пребывания.

Рассмотрим точнее на примере лица, обучающегося в институте.

Очно / Заочно

Проживает в помещении пригодным для этого (общежитие, квартира, комната и т.п.)

Длительный срок

Как правило наличие регистрации (временной или постоянной), однако не обязательное ее наличие

Краткосрочно, не более 2 месяцев

Отсутствует постоянная или временная регистрация.

Преимущественное проживание / Место пребывания

Местом нахождения организации является место регистрации, которое указывается в выписке из ЕГРЮЛ.

Возможно вам будет интересно:

Записаться на консультацию

Где рассматриваются гражданские дела

1 ст. 27 АПК РФ).

Субъектный состав предпринимательских и иных экономических правоотношений является вторым критерием, определяющим подведомственность споров арбитражному суду. Так согласно ч.

2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием: организаций, являющихся юридическими лицами; граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальный предприниматель).

Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения.

• относимости
доказательств;

• допустимости
доказательств;

• распределения
обязанностей по доказыванию.

В
отдельных случаях закон устанавливает
особую
доказательственную
презумпцию:
презумпция
вины причинителя вреда (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ
— Лицо, причинившее вред, освобождается
от возмещения вреда, если докажет, что
вред причинен не по его вине. Законом
может быть предусмотрено возмещение
вреда и при отсутствии вины причинителя
вреда.);

презумпция вины распространителя
порочащих сведений (ч. 1 ст. 152 ГК РФ —
Гражданин вправе требовать по суду
опровержения порочащих его честь,
достоинство или деловую репутацию
сведений, если распространивший такие
сведения не докажет, что они соответствуют
действительности.) и др. В этих случаях
истец должен доказать лишь наличие
условий, при которых имел место
исследуемый факт; ответчик же должен
доказать отсутствие своей вины.

Суд,
рассматривающий дело, при необходимости
получения доказательств, находящихся
в другом городе или районе, поручает
соответствующему суду произвести
определенные процессуальные действия.

В
определении суда о судебном поручении
кратко излагается содержание
рассматриваемого дела и указываются
сведения о сторонах, месте их проживания
или месте их нахождения; обстоятельства,
подлежащие выяснению; доказательства,
которые должен собрать суд, выполняющий
поручение. Это определение обязательно
для суда, которому оно адресовано, и
должно быть выполнено в течение месяца
со дня его получения.

На
время выполнения судебного поручения
производство по делу может быть
приостановлено.

Порядок
выполнения судебного поручения

В
случае, если лица, участвующие в деле,
свидетели или эксперты, давшие объяснения,
показания, заключения суду, выполнявшему
судебное поручение, явятся в суд,
рассматривающий дело, они дают объяснения,
показания, заключения в общем порядке.

Изменение подсудности мирового судьи

Перечисленные категории гражданских дел рассматриваются мировыми судьями только в том случае, если они заявлены самостоятельно, не объединены в одно производство с требованиями, которые подсудны районному суду. В этом случае исковое заявление необходимо подавать только в районный суд.

Обратите внимание! Если подсудность изменится в ходе рассмотрения дела мировым судьей, например, при подаче встречного иска, изменении предмета или увеличении размера исковых требований, судья вынесет определение о передаче дела по подсудности в районный суд. Если подсудность гражданского дела изменится в ходе производства по делу в районном суде, дело мировому судье не передается

Споры между судами по подсудности не допускаются, дело, переданное по подсудности, должно быть рассмотрено по существу

Если подсудность гражданского дела изменится в ходе производства по делу в районном суде, дело мировому судье не передается. Споры между судами по подсудности не допускаются, дело, переданное по подсудности, должно быть рассмотрено по существу.

Дополнительный комментарий к ст. 26 ГПК РФ

В ст. 26 ГПК РФ содержатся правила, определяющие родовую подсудность федеральных судов общей юрисдикции, действующих на территории субъектов Российской Федерации: республик в ее составе, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области и автономных округов.

Перечень указанных в ней дел неисчерпывающий. Федеральными законами к подсудности названных судов могут быть отнесены и другие дела.

Ст. 26 ГПК РФ относит к подсудности указанных в ней судов дела, связанные с государственной тайной (п. 1 ч. 1).

Характер таких дел и, как следствие, их родовая подсудность определяются на основании Закона РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. и Указа Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне».

При определении подсудности дел, связанных с государственной тайной, надо иметь в виду, что такие дела, как было указано в комментарии к ст. ГПК, подсудны и окружным (флотским) военным судам; сведения, составляющие государственную тайну, могут содержаться также в делах, подсудных Верховному Суду РФ (ст. ГПК).

Правила конкуренции родовой подсудности для таких дел следующие:

верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, автономного округа подсудны все связанные с государственной тайной дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства, за исключением дел, подсудных военным судам и Верховному Суду РФ;
окружному (флотскому) военному суду подсудны дела, связанные с государственной тайной, из числа дел, отнесенных к подсудности военных судов, за исключением дел, подсудных Верховному Суду РФ;
Верховному Суду РФ подсудно любое дело, связанное с государственной тайной, если оно подпадает под перечень дел, отнесенных к его подсудности.

На основании ст. 46 Конституции РФ и ч. 4 ст. 15 Закона РФ «О государственной тайне» обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть обжалована в суд. Поэтому лицо, участвующее в деле, в котором имеются документы, признанные секретными, может оспаривать принятие дела к производству суда, указанного в ст. 26 ГПК РФ, если считает, что эти сведения отнесены к государственной тайне необоснованно и в результате нарушено его конституционное право (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ) на рассмотрение данного дела в районном суде, которому оно подсудно по закону.

Это возможно в отдельном процессе в порядке обжалования решения соответствующего должностного лица, засекретившего сведения, имеющиеся в гражданском деле. До разрешения жалобы производство по данному делу должно быть приостановлено (см. комментарии к ст. ГПК).

Необходимость оспаривания в отдельном процессе отнесения тех или иных сведений к государственной тайне возникает в тех случаях, когда это связано с установлением фактов, имеющих значение для решения данного вопроса (например, с исследованием доказательств относимости засекреченных сведений к сведениям об определенных видах боеприпасов, которые относятся к государственной тайне в силу п. 1 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне»).

Если же решение вопроса об отнесении тех или иных сведений к государственной тайне связано только с решением вопросов права и не требует отдельного исследования доказательств с целью установления определенных фактов, то данный вопрос решается в том же производстве.

Указанные в комментируемой статье 26 ГПК РФ суды рассматривают по первой инстанции и другие дела, отнесенные к их подсудности федеральными законами, например:

о признании забастовки незаконной (ст. 413 ТК);
об усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (ст. ГПК).

Возможность произвольного изменения подсудности дел судам, указанным в ст. 26 ГПК РФ, федеральными законами представляется нежелательной. Было бы правильным определить ее исчерпывающим образом в Федеральном конституционном законе «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

Статья 22.1 ГПК РФ — Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда

1. Споры, возникающие из гражданско-правовых отношений, подведомственные судам в соответствии с настоящим Кодексом, могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда при наличии между сторонами спора действующего арбитражного соглашения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда подведомственные судам в соответствии с настоящим Кодексом:

1) споры, предусмотренные пунктом 4 части первой статьи 22 настоящего Кодекса;

2) споры, возникающие из семейных отношений, в том числе споры, возникающие из отношений по распоряжению опекунами и попечителями имуществом подопечного, за исключением дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

3) споры, возникающие из трудовых отношений;

4) споры, возникающие из наследственных отношений;

5) споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества;

6) споры, возникающие из отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

8) споры о выселении граждан из жилых помещений;

9) споры, возникающие из отношений, связанных с возмещением вреда, причиненного окружающей среде;

10) иные споры в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

3. Споры между участником юридического лица и самим юридическим лицом и споры по искам участников юридического лица в связи с правоотношениями юридического лица с третьим лицом, если у участников юридического лица есть право на подачу такого иска в соответствии с федеральным законом, могут быть переданы на рассмотрение третейского суда в соответствии с частью четвертой настоящей статьи только в случае, если это юридическое лицо, все его участники, а также иные лица, которые являются истцом или ответчиком в указанных спорах, заключили арбитражное соглашение о передаче в третейский суд указанных споров.

4. Указанные в части третьей настоящей статьи споры могут рассматриваться третейским судом только при передаче указанных споров на рассмотрение третейского суда с местом арбитража на территории Российской Федерации, администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, утвердившим и опубликовавшим специальные правила разбирательства корпоративных споров в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Дополнительный комментарий к ст. 30 ГПК РФ

Исключительная подсудность — особый вид территориальной подсудности. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности — общей, альтернативной, договорной и подсудности по связи дел.

Это означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. ГПК предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Нормы об исключительной подсудности объясняются особенностями дел, на которые они распространяются, и направлены на создание сторонам равных и наиболее благоприятных условий при разбирательстве дела и исполнении судебного решения.

Например, рассмотрение дел о праве на строение в суде по месту его нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) объясняется тем, что удобнее собирать доказательства (истребовать документы о строении, проводить экспертизы и т.д.) в этом суде.

Перечень дел, перечисленных в ст. 30 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество и для исков об освобождении имущества от ареста — в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1).

В законе имеются в виду иски о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.):

о праве собственности на него;
о праве владения и пользования им;
о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, и выделе из него доли;
о разделе недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли;
о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.), и др.

Вместе с этим следует иметь в виду, что иски о признании недействительными сделок с недвижимым имуществом предъявляются по общим правилам территориальной подсудности, поскольку они связаны не с признанием прав на недвижимость, а с иными обстоятельствами.

Комментируемая статья 30 ГПК РФ в ч. 2 воспроизвела положения ГПК РСФСР. Она основана на п. 3 ст. 1175 ГК, согласно которому кредиторы наследодателя вправе предъявить требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Поскольку в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 30 ГПК РФ, иск предъявляется не к конкретным лицам, несущим ответственность перед истцом, — наследникам наследодателя (их еще нет, и нельзя быть уверенным, что они будут, так как наследники вправе отказаться от наследства), то ГПК и устанавливает для таких исков исключительную подсудность — суду по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1115 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого имущества.

Если такое имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (п. 2 той же статьи).

Эти положения ГК необходимо учитывать при применении ч. 2 ст. 30 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Эту норму надо применять с учетом положений гражданского законодательства, регулирующих договор перевозки.

Так, ст. 797 ГК установлено обязательное — до предъявления к перевозчику иска — предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, лишь по требованиям, вытекающим из перевозки грузов.

Предъявление иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, возможно и без предъявления претензии, следовательно, правило ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в действующей редакции на эти иски не распространяется.

Какими делами занимаются суды первой инстанции?

Суд первой инстанции рассматривает дела различных категорий, будь то уголовные, гражданские или административные правонарушения.

Мировой судья

Здесь рассматриваются административные дела, а именно те правонарушения, которые относятся к «Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях». Сюда не входят дела, относящиеся к подведомственным районным судам, а также арбитражным инстанциям. Кроме этого, мировой судья разбирает уголовные правонарушения легкой тяжести, то есть те, за которые предполагается наказание не выше трех лет заключения под стражей.

Мировой судья рассматривает и дела, относящиеся к гражданскому процессу. Это расторжение брака, в ходе которого остро стал вопрос о детях или о разделе имущества, нажитого за долгие годы. Однако сумма по исковому заявлению должна быть ниже, чем 50 тыс. руб.

Помимо прочего, данный вид суда первой инстанции занимается рассмотрением дел о семейно-правовых взаимоотношениях, кроме вопросов, касающихся установления отцовства и материнства, усыновления и признания брака недействительным.

Районный суд

Районные суды занимаются рассмотрением главным образом административных правонарушений и проводят административные расследования, в ходе которых наказанием может служить как принудительный отъезд с территории РФ, так и остановка деятельности. Если говорить о рассмотрении уголовных дел, то районный суд берет практически все вопросы, кроме тех, которые относятся к «Уголовно-процессуальному кодексу», а именно к статье № 31.

Рассматриваются и гражданские дела, но только не отнесенные к «Гражданскому процессуальному кодексу» и законам подсудности иных судебных инстанций.

Гарнизонный военный суд

Гарнизонный военный суд рассматривает административные правонарушения, относящиеся к Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях», которые были совершены военными или лицами, призванными на военную службу. Также разбираются данным судом первой инстанции и уголовные дела, совершенные военными и гражданами, призванными к службе или проходящими военные сборы.

К гражданским делам Гарнизонного суда относят защиту прав и свобод военнослужащих, защиту их интересов от любого бездействия вышестоящих органов. Также суд рассматривает дела по жестким нарушениям дисциплинарных норм. Например, отсутствие на рабочем месте более четырех часов без уважительной причины, употребление спиртосодержащей продукции в рабочее время, нарушение устава.

Окружной военный суд

Окружной военный суд в первой инстанции не рассматривает административные правонарушения, однако разбирает уголовные преступления, которые были совершены военными или гражданами, проходящими военные сборы. Наказание окружной военный суд выносит строгое – от 15 лет заключения под стражей. Гражданские дела данный суд рассматривает такие же, как и гарнизонный военный суд.

Арбитражный суд субъекта РФ

Так как Арбитражный суд субъекта РФ занимается юридическими вопросами, уголовные правонарушения он не рассматривает. Но административные правонарушения в его власти в том случае, если они в его компетенции по законодательству. Также Арбитражный суд субъекта РФ может разбирать оспариваемые дела органов административной или исполнительной власти, которые вели свою деятельность без должного, то есть юридического, образования. Суд занимается рассмотрением всех гражданских дел, кроме тех, которые относятся к Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

Подсудность дел мировому судье

Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределяются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном процессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судебной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы целесообразности публичного преследования.

Мировой судья единолично осуществляет правосудие по делам, отнесенным к его компетенции (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»). Какой-либо особой процедуры для рассмотрения дел у мирового судьи законодательством не установлено, хотя определенная специфика существует, особенно по делам частного обвинения. Территориальная подсудность мирового судьи ограничивается его судебным участком. Создавая судебные участки мировых судей, органы государственной власти субъекта Российской Федерации должны ориентироваться, с одной стороны, на административно-территориальное деление региона (создаются в границах районов), с другой — на численность населения муниципального образования. Это связано с тем, что внутри района границы судебных участков определяются, как правило, численностью населения, проживающего на данной территории. Статья 4 Закона о мировых судьях предписывает создавать и упразднять судебные участки законами соответствующих субъектов Российской Федерации из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек. Если в данном административно-территориальном образовании проживает менее 15 тысяч человек, в нем создается один судебный участок.

К предметной подсудности мировых судей отнесены уголовные дела двух видов:

уголовные дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ);
уголовные дела частно-публичного и публичного обвинения о преступлениях небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы, за исключением дел о преступлениях, прямо указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

Следует отметить, что новым уголовно-процессуальным законом существенно расширена компетенция мирового судьи в уголовном судопроизводстве. При этом была учтена точка зрения тех практических работников, которые полагали, что Закон о мировых судьях неоправданно сократил количество составов преступлений (со 150 до 92), дела о которых подсудны мировому судье. Напомним, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 этого Закона мировой судья вправе рассматривать уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.

В настоящее время из компетенции мирового судьи изъяты только уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, которые являются достаточно сложными и требуют соответствующей судейской квалификации (например, причинение смерти по неосторожности, регистрация незаконных сделок с землей и др.). Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке

Это связано с тем, что институт мировых судей в военной юстиции отсутствует

Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке. Это связано с тем, что институт мировых судей в военной юстиции отсутствует.

В случае если лицо (или группа лиц) обвиняется в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны мировому судье и вышестоящему суду или мировому судье и военному суду, все дело должно быть рассмотрено соответственно в вышестоящем или военном суде (ст. 33 УПК РФ). Лишены права на рассмотрение их дела мировым судьей и граждане России, хотя и не являющиеся военнослужащими, но работающие или проживающие на территории российских военных баз за рубежом (ч. 8 ст. 31 УПК РФ).

Комментарий к статье 24 ГПК РФ в действующей редакции

В статье 24 ГПК РФ установлена подсудность гражданских дел районному (городскому) суду. Фактически большинство категорий гражданских дел рассматриваются именно этой судебной инстанцией. Именно поэтому, чтобы исключить пробелы в категориях дел, подлежащих рассмотрению в судах общей юрисдикции, конструкция статьи носит отсылочный характер.

При определении подсудности гражданских дел необходимо исключить подсудность мирового судьи, установленную статьей ГПК РФ, подсудность военных и иных специализированных судов, установленную статьей ГПК РФ, подсудность судов субъектов РФ, установленную статьей ГПК РФ, подсудность Верховного Суда РФ, установленную статьей ГПК РФ. Все оставшиеся дела относятся к подсудности районных судов.

Наибольшую сложность вызывает разграничение подсудности между мировыми судьями и районными судами, поскольку конструкция закона в этой части не до конца сформирована, законодатель периодически вносит изменения в целях равномерного распределения нагрузки между судами.

При возникновении вопросов о разграничении подсудности следует обратиться к позиции Верховного Суда РФ, которая содержится в его судебных постановлениях, постановлениях Пленума, обзорах судебной практики.

При наличии затруднений в определении подсудности между мировыми судьями и районным судом оптимальным вариантом представляется подача искового заявления именно в районный суд. В этом случае при возвращении искового заявления в порядке статьи ГПК РФ суд укажет, к какому мировому судье стоит обращаться с этим иском. Как правило, после этого мировые судьи принимают исковое заявление к своему производству без вопросов.

Что касается районных судов, следует отметить, что в Российской Федерации принято административно-территориальное определение их юрисдикции. Как правило, в каждом административно-территориальном образовании (городе, районе, районе в большом городе) действует свой суд. Соответственно и названия судов зависят от их юрисдикции. Если суд расположен в городе — он называется городским, если в районе — районным. Зачастую суды могут распространять юрисдикцию и на территорию города, и на территорию соответствующего района.

Найти районный суд, которому подсудно соответствующее дело, на сегодняшний день не сложно. У каждого суда есть свой сайт в сети Интернет, который содержит информацию о территориальной подсудности дел. Также эту информацию можно получить в Управлении Судебного департамента соответствующего субъекта РФ.

Статья 23. гражданские дела, подсудные мировому судье