Прекращение взыскания по исполнительному производству: причины и последствия

Содержание

Открытие делопроизводства

После издания решения суда пристав получает исполнительный лист. Затем он должен проверить, соответствует ли документ нормам законодательства. А также он обязан понять, есть ли действительно причины для возбуждения исполнительного производства. Если их нет, то в открытии дела будет отказано.

Важно! Пока не открыт процесс по истребованию задолженности с неплательщика, не допускается применять никакие принудительные мероприятия. Такие действия нарушают права и интересы любых граждан и организаций

Заявитель в своём ходатайстве может попросить наложить арест на имущество должника. Арест требуют в следующих случаях:

  • Для исполнения судебного приказа, а именно требований, указанных в нём.
  • Для наложения определённых ограничений.

В этой ситуации неплательщик не может совершать какие-либо операции с собственностью.

Причины для отказа

После получения исполнительного листа сотрудник ФСПП имеет полномочия отказать в открытии делопроизводства. Причины могут быть следующими:

  1. Исполнительный лист передан без заявления.
  2. Ходатайство направлено без подписи заявителя. Исключением здесь может быть заявление, поданное на основании решений о взыскании штрафов.
  3. Ходатайство направлено не в тот судебный орган.
  4. Делопроизводство ранее уже было прекращено.
  5. Истёк период подачи документа, а также не был восстановлен срок.
  6. Документ не отвечает требованиям законодательства.
  7. Постановление суда не вступило в законную силу.
  8. Документ не может быть исполнен сотрудниками ФСПП.

После принятого отказа пристав обязан отправить его копию заявителю на следующий день после издания.

После устранения всех недочётов взыскатель может снова подать ходатайство.

Исполнение решения суда в принудительном порядке

К таким мероприятиям относятся:

  1. Взыскание имущества, денежных средств, ценных бумаг и прочее.
  2. Арест собственности.
  3. Конфискация имущества.
  4. Принудительное выселение.

Если пристав не владеет информацией о месте нахождения должника, то он проводит вышеперечисленные действия на последнем месте его проживания.

Если постановление вынесено в отношении организаций, то принудительные мероприятия осуществляются по юридическому адресу, или же по основному адресу нахождения имущества. Если вердикт судебного учреждения не подлежит немедленному исполнению, то исполнительный лист должен быть передан в руки заявителю.

Мнение эксперта

Попов Дмитрий Алексеевич

Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права

Обратите внимание! Заявитель не обязан передавать акт в службу судебных приставов. Передача должна осуществляться на добровольной основе

В этом случае истец должен самостоятельно написать заявление об открытии делопроизводства. Найти образец можно на сайте Службы судебных приставов. Если истец в силу разных обстоятельств не может самостоятельно посетить отделение уполномоченных органов и передать заявление лично, то сделать за него это может его доверенное лицо. Обязательным условием здесь является наличие нотариально заверенной доверенности на представление интересов взыскателя.

Должен ли сотрудник ФСПП оповещать об открытии исполнительного производства?

Обязан. На это ему отводится три дня с момента получения заявления. Однако необходимо иметь в виду, что отправка уведомления осуществляется также три дня. Итого получается шесть дней.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Обстоятельства, служащие основанием для полного прекращения исполнительного производства

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального Закона об исполнительном производстве, процедура производства может быть полностью прекращена в следующих случаях:

  • Смерть должника-гражданина, объявление его умершим или без вести пропавшим, если требования и обязанности, установленные судебным актом или иным правовым документом, не могут перейти к правопреемнику;
  • Потеря возможности осуществления исполнительного документа, которое обязывает должника выполнить определенные действия;
  • Отказ взыскателя в получении имущества, изъятого у должника на основании исполнительного документа, в котором указаны требования передачи имущества взыскателю;
  • Случаи, предусмотренные прекращением производства согласно федерального законодательства.

Судебным приставом прекращается процедура исполнительного производства на основании ниже представленных аспектов:

  • Принятие судебным органом нормативно-правового акта о прекращении выполнения переданного им документа;
  • Отказ взыскателя от взыскания суммы, признанный судом;
  • Мировое соглашения взыскателя и должником, принятое судом;
  • Отмена акта, по которому был выдан исполнительный документ;
  • Признание документа недействительным, согласно которому было возбуждено производство;
  • Прекращение на основании судебного решения исполнения документа по делу об административном правонарушении в порядке, установленном законом.

Постановлением о прекращении производства, изданным судебным приставом, отменяются принудительные меры исполнения. Сюда входит и арест имущества, и ограничения, установленные в отношении должника. Судебный исполнитель в документе проставляет отметку о полноценном исполнении требования, указанного в исполнительном документе.

Взыскателю может быть возвращен исполнительный документ, исходя из следующих оснований:

  • На основании заявления со стороны взыскателя;
  • При нарушении предъявляемого к исполнению документа срока;
  • При невозможности определения места жительства должника, места нахождения имущества, или невозможности получения сведений о наличии финансовых средств и ценностей, находящихся на счетах или во вкладах в банках, принадлежащих должнику;
  • Отсутствие у должника имущества или доходов, которые могут служить объектом взыскания, а меры, предпринятые судебным приставом по поиску имущества или доходов оказались безрезультатными;
  • Отказ со стороны взыскателя оставить при себе имущество должника, которое не было продано в процессе реализации исполнительного документа;
  • Препятствие действиями взыскателя выполнения требований исполнительного документа.

Вывод 1

Документ по окончании исполнения возвращается в суд или в иной орган, которым был выдан данный документ. По возвращении документа в суд издается постановление, утвержденное старшим судебным приставом, которое может быть обжаловано в течении 10 дней с момента возврата.

Основания окончательного прекращения исполнительного производства

Окончание исполнительного производства может быть реализовано при наступлении таких обстоятельств, как:

  • Фактическое исполнение указанных в документе требований;
  • Фактическое выполнение, посредством одного или нескольких должников, требований солидарного взыскания, содержащегося в документах, которые объединены в единое сводное исполнительное производство;
  • Возврат документа взыскателю, на основании закона об исполнительном производстве (статья 46);
  • Упразднение организации-должника и передача документа ликвидационной комиссии, кроме документов, регламентируемых частью 4 статьи 96 вышеуказанного закона;
  • Банкротство организации-должника и признание этого факта судебным приставом с дальнейшей передачей документа управляющему на конкурсной основе. Исключения составляют документы, предусмотренные законом об исполнительном производстве;
  • Передача копии документа в организацию с целью взимания периодических платежей, утвержденных исполнительным документом;
  • Истечение срока давности исполнения акта, независимо от того, было достигнуто фактическое исполнение требований, указанных в акте.

Подача апелляционной жалобы в суд о завершении исполнительного процесса исполнения осуществляется в течении 10 дней со дня постановления об окончании исполнительного процесса.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Окончание исполнительного производства

Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:

  • исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
  • возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
  • возвращение исполнительного документа по требованию суда;
  • ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
  • получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
  • направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
  • истечение срока давности постановления — касается административного производства.

Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.

Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.

Образец заявления о повторном возбуждении исполнительного производства

Составьте такое заявление в произвольной форме. Утвержденных форм для него нет.

Образец подготовлен для ситуации, когда взыскатель повторно предъявляет исполнительный лист после того, как судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство, так как у должника не оказалось имущества, на которое возможно обратить взыскание. Теперь взыскатель обращается в отдел приставов по адресу местонахождения имущества должника, которое обнаружил.

Исх. N 24 от 25 февраля 2019 г.

Дмитровский отдел судебных приставов

УФССП по Москве

адрес: ул. Мишина, д. 56, корп. 8

Москва, 127083

От общества с ограниченной ответственностью “Сигма”

адрес: ул. Андреева, д. 7, Москва, 115321

телефон/факс: +7 (495) 321-12-34

адрес электронной почты: info@companysigma.ru

ЗАЯВЛЕНИЕ

о повторном возбуждении исполнительного производства

Повторно направляем исполнительный лист серии ФС N 001842480 от 4 июня 2018 г., выданный Арбитражным судом г. Москвы.

Сведения о требовании: взыскание с ООО “Гамма” (должник) в пользу ООО “Сигма” (взыскатель) 1 007 700 руб., из них сумма долга 985 000 руб., судебные расходы 22 700 руб.

Сведения о предыдущем исполнительном производстве: исполнительное производство N 2499/18/12345-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем Дзержинского ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу Кириенко О.М. 18 июня 2018 г. Требование частично исполнено в размере 273 700 руб. Исполнительное производство окончено 25 октября 2018 г. на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание (п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Сведения о взыскателе: общество с ограниченной ответственностью “Сигма”, ОГРН 1087741512597, адрес: ул. Андреева, д. 7, Москва, 115321, генеральный директор Петров И.И.

Банковские реквизиты взыскателя для перечисления денежных средств, взысканных с должника: ИНН 7701234567, КПП 770101001, р/с 40702810101987612543 в АКБ “Янтарный” (ПАО), к/с 30101810121110198765, БИК 044514765.

Сведения о должнике: общество с ограниченной ответственностью “Гамма”, ОГРН 1097854321132, ИНН 7807654123, КПП 780101001, адрес в ЕГРЮЛ: Санкт-Петербург, ул. Короленко, д. 2, литера А, офис 28, 191028.

Мы узнали, что в настоящее время должник арендует помещение по адресу: Дубининский проезд, д. 22/33, Москва, 124632, в котором у него имеется имущество: мебель и оргтехника. По тому же адресу должник арендует склад, на котором у него имеется товар. Данная информация подтверждается отчетом частного детектива ИП Иващенко Е.С.

В соответствии с ч. 1 – 2.1 ст. 30, ч. 4, 5 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”

прошу:

  • повторно возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС N 001842480 от 4 июня 2018 г., выданному Арбитражным судом г. Москвы;
  • наложить арест на принадлежащее должнику имущество в размере суммы требований.

Приложения:

  • исполнительный лист серии ФС N 001842480 от 04.06.2018 (оригинал);
  • доверенность N 67 от 04.06.2018 (оригинал);
  • постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.06.2018 (копия, заверенная взыскателем);
  • постановление об окончании исполнительного производства от 25.10.2018 (копия, заверенная взыскателем);
  • акт об отсутствии у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, от 25.10.2018 (копия, заверенная взыскателем);
  • отчет ИП Иващенко Е.С. об обнаружении активов должника.

Первый заместитель генерального директора

по доверенности от 04.06.2018 N 67 _______________ /Андреев А.А./

Срок добровольного исполнения решения суда

Судебный пристав вручает копию вердикта ответчику, который волен сам принимать решение об исполнении постановления. Существует два варианта: добровольное исполнение постановление или достижение соглашения с истцом. Судебное решение является обязательным к исполнению. Срок добровольного выполнения решения суда составляет 5 дней.

При отказе приставы возбуждают исполнительное производство, цель которого заключается в принуждении ответчика выполнить предписания. После оглашения вердикта должник получает постановление, в котором указаны сроки, размеры, порядок исполнения обязательств. Приставы после изучения дела разъясняют неплательщику все детали, предупреждают о последствиях.
При принятии решения о добровольном погашении обязательств ответчик пишет заявление в суд (на этапе досудебного урегулирования). Если есть судебное производство, заявление следует писать на имя пристава.
Сроки исполнения судебного решения в добровольном порядке:

  • досудебный порядок – срок зависит от даты вынесения судебного вердикта;
  • после судебного разбирательства – период до начала специального производства (до 30 дней);
  • начавшийся исполнительный процесс — 5 дней.

Тонкости исполнительного производства

Прежде всего, нужно сказать, что существует разница между судебными приказами. Она заключается в предмете взыскания.

Иногда, сроки давности подачи заявления могут быть изменены.

Довольно распространённая ошибка, которую допускают приставы – это отказ принимать документы по причине истечения сроков. Это не всегда верно.

Например, когда судебный приказ связан со взысканием алиментов. В этом случае, заявитель вправе подавать заявление в течение всего срока, пока существует право истребовать такие долги.

Следующий момент, требующий внимания – это соблюдение всех правил и норм делопроизводства. Малейшая ошибка может быть использована для отмены судебного приказа.

В заключение, необходимо сказать о том, что взыскатель должен занимать активную позицию, если он, конечно, желает скорейшего исполнения условий судебного приказа.

Активность должна проявляться, прежде всего, участием в исполнительном производстве.

Другими словами, помогать судебным приставам своими действиями, например, в установлении местонахождения должника, его имущества, на которое может быть наложен арест.

Помните, для того чтобы добиться успеха необходимо действовать.

Пропуск сроков: последствия для сторон

Если на момент получения листа и заявления от взыскателя пристав установит пропуск срока давности, он обязан вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Поэтому взыскателю придется доказывать, что он ранее использовал иные легальные способы взыскания и срок прерывался. Также есть возможность обратиться в суд для восстановления срока, если это было вызвано уважительными обстоятельствами. Ниже рассмотрим последствия пропуска срока для обеих сторон производства, способы защиты их интересов.

Подробнее о восстановление срока мы поговорим ниже.

Для взыскателя пропуск срока давности означает, что он не сможет требовать возбуждения дела и принудительного удержания долга. По этой же причине документы будут возвращены из банка или с места работы должника. Чтобы избежать таких последствий, воспользуйтесь нашими рекомендациями:

  • получайте исполнительный лист сразу, как только решение вступит в силу, не «дарите» должнику несколько месяцев;
  • если нет гарантий, что должник добровольно рассчитается по обязательствам, сразу подавайте исполнительный документ на удержание;
  • направляйте заявление и лист в банк или по месту работы должника только в крайнем случае (даже если документы примут, взыскателю придется самостоятельно контролировать правильно удержаний и своевременность перечислений);
  • обращаясь в банк, по месту трудоустройства обязанного лица или в ФССП, всегда храните доказательства с датами (почтовую квитанцию, второй экземпляр с отметкой о получении);
  • отзывайте документы только в крайнем случае, так как это резко уменьшит срок давности;
  • всегда проверяйте причины и обстоятельства, по которым специалист ФССП вернул лист и окончил дело;
  • если пристав сделал отписку без совершения действий по взысканию, сразу подавайте жалобу.

Не рекомендуется идти на поводу у должника, просящего отозвать лист с обещанием быстро рассчитаться. Это может оказаться попыткой затянуть срок отдачи долгов, а отзыв документов не позволяет прервать общий срок давности. Не стоит забывать, что должник, обещающий быстрый расчет, может легко это сделать и в ходе производства.

Предлагаем ознакомиться: Заявление о клевете в мировой суд

Если пристав видит по исполнительному листу, что с момента вступления решения в силу прошло три года, он наверняка вынесет постановление о возврате документов и об отказе возбуждения дела. В этом случае можно сразу представить копии заявлений, подтверждающих перерыв срока. Если пристав отказался принять такие доказательства, нужно подавать жалобу в административном или судебном порядке.

Восстановить срок давности для предъявления листа или приказа достаточно сложно. Подразумевается, что трех лет, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, достаточно для реализации взыскателем своих прав. О том, как использовать такой вариант защиты, расскажем ниже.

Что делать должнику

Для должника истечение срока давности будет «подарком», позволяющим избежать ответственности по обязательствам. Проверить этот факт можно путем сравнения даты вступления в силу решения суда или выдачи приказа с содержанием исполнительного документа. Информацию о реквизитах листа или приказа можно уточнить из постановления пристава, либо из материалов дела в ФССП.

Если пристав в нарушение закона принял заявление и документ с пропущенным сроком, должник вправе подать жалобу. Адресовать ее нужно в порядке подчиненности, т.е. вышестоящему сотруднику ФССП, либо в суд. Если не обжаловать постановление и действия пристава, удержание будет проходить по общим правилам.

Окончание ИП

Завершение ИП считается является обязательным этапом.

Существуют две формы завершения ИП:

  • прекращение — допускается судом, приставом;
  • окончание — по инициативе пристава.

Случаи прекращения ИП судом:

  • смерть взыскателя или должника;
  • отсутствие возможности исполнения требований суда;
  • отказ кредитора от получения вещи, изъятой у неплательщика в соответствии с требованиями;
  • другие случаи, предусмотренные в ФЗ (производство по взысканию штрафа прекращается при отмене соответствующей части приговора, должник получает все взысканные с него ранее средства).

Случаи прекращения производства приставом:

  • принятие в судебном порядке акта о прекращении исполнения исполнительного документа;
  • принятие судом отказа кредитора о продолжении процедуры взыскания задолженности с должника;
  • утверждение в судебном порядке мирового соглашения между сторонами;
  • отмена судебного акта;
  • отмена/признание недействительным исполнительного листа;
  • другие случаи, предусмотренные в ФЗ.

Случаи окончания производства приставом:

  • исполнение должником требований, указанном в исполнительном листе, при этом рассматриваются документальные подтверждения оплаты задолженности (квитанции и др.);
  • исполнение требования о солидарном взыскании, объединенных в сводное ИП.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Мне нравитсяНе нравится

Сроки возбуждения исполнительного производства

По действующим правилам, желательно подождать 10 дней после вынесения судебного приказа. По истечении этого времени, судебный пристав беспрепятственно принимает от взыскателя пакет документов на возбуждение исполнительного производства.

В состав данного пакета входят:

  1. Заявление о возбуждении исполнительного производства.
  2. Судебный приказ.
  3. При необходимости доверенность представителя.

Других документов законодательство не требует, но во избежание возникновения различных коллизий, желательно прикрепить и документ, подтверждающий надлежащее уведомление должника.

Это расписка в получении должником копии судебного приказа. Её можно получить у секретаря судьи вынесшего решение. Оригинал вам не отдадут, но вы можете попросить копию, заверенную печатью и подписью судьи.

Если судебный пристав-исполнитель принял документы, то в трёхдневный срок он должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. После чего, уведомить об этом должника, взыскателя и суд, который издал судебный приказ.

На отправку этих документов закон отводит не более одного дня с момента вынесения постановления о начале исполнительного производства.

Сроки возбуждения ИП

Законом определено, что сроки открытия дела о взыскании исчисляются тремя годами с того дня, как документ быть выписан. В течение этого времени взыскатель имеет право передать ИЛ приставу и написать заявление о взыскании денежных средств. С другой стороны, некоторые исключения из общего правила существуют. Прежде всего, речь идет о пропуске срока. Восстановить пропущенный период можно при условии, что причины, по которым это случилось, являются уважительными и у взыскателя имеется соответствующая документация.

Отдельное правило установлено для документов, по которым выплаты следует осуществлять периодически, к примеру, речь идет об алиментах. При таких обстоятельствах документ может быть предъявлен в течение всего срока, по которому платежи были присуждены, а также в течение трех лет после того, как период взыскания окончился.