Что это такое
Вкратце суть рассматриваемых выплат следующая. Человек, присматривающий за беспомощным, зачастую вынужден увольняться из работы или в связи с этими обстоятельствами он не может работать, хотя сам является вполне трудоспособным.
Данный вид обеспечения является компенсацией трудоспособным лицам, занятым деятельностью по уходу (КВУ). Средства выплачиваются ежемесячно. На текущий год их размер составил 1200 – 5500 руб. Они начисляются вместе с пенсией иждивенца.
Присмотр может осуществлять любой: родственник или посторонний человек, оформивший такую деятельность согласно закону.
Порядок и сроки оформления
Минимальный возраст ухаживающего для оформления выплат – 14 лет. После подачи всех требующихся документов уполномоченный орган обязан рассмотреть прошение в течение десяти рабочих дней. В ситуации, когда были предоставлены не все бумаги, Пенсионный Фонд дает разъяснения и просит дополнить пакет документов.
Если в результате рассмотрения просьбы о выплатах государственный орган принимает отрицательное решение, то он извещает об этом просителя в течение пяти суток. При этом отказ в обязательном порядке должен содержать информацию относительно причин отказа, а также порядок обжалования вынесенного решения.
Сумма начинает выплачиваться с месяца принятия заявления вместе с назначенной недееспособному лицу пенсией.
Приемная семья как вариант ухода за пожилым родственником
Сегодня пожилой человек, нуждающийся в постоянном уходе, может получить его в приемной семье. Органы социальной защиты оказывают содействие в заключении договора о создании приемной семьи между пожилым человеком и стороной, которая будет его опекать.
Надо сказать, что в некоторых регионах Российской Федерации такой вариант оказания помощи престарелым людям является довольно распространенным. Например, в Ростовской и Кировской областях, республике Татарстан, Забайкальском крае и т. д.
В договоре содержатся ключевые моменты, связанные с организацией ухода в приемной семье:
- адрес проживания;
- состав новой семьи;
- характер помощи, в которой нуждается подопечный.
Если в приемной семье есть несовершеннолетние дети, они должны дать письменное согласие на появление в доме нового человека, за которым будет осуществляться уход.
Семья, которая оформляет опеку над пожилым человеком, может рассчитывать на определенные льготы:
1. Ежемесячное пособие, размер которого устанавливается властями субъекта РФ (от 3 до 10 тысяч рублей). Возможно увеличение размера выплат пожилым людям, которые признаны недееспособными (например, инвалиды 1 группы).
2. Льготы на оплату услуг ЖКХ. Они связаны с тем, что пожилой человек переезжает к приемной семье, поэтому его личные льготы (к примеру, скидка 50 % для ветеранов, инвалидов) автоматически распространяются и на его опекунов.
3. Бесплатный проезд в городском транспорте в случае сопровождения подопечного.
4. Бесплатный проезд в междугороднем транспорте вместе с подопечным к месту проведения лечения и обратно.
5. Большая часть личных средств подопечного (3/4) отправляется в общий бюджет семьи, 1/4 остается в его распоряжении. Этот момент прописан в договоре о создании приемной семьи: уход за пожилым человеком, особенно недееспособным, требует затрат, зачастую немалых.
Список людей, забота о которых приравнивается к трудовому стажу
Трудовой стаж – это деятельность работника на основании договорных отношений с работодателем, которая является основанием для назначения пенсии. Особым условием становятся начисление и оплата страховых взносов (ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 ст.11).
Трудовыми периодами признаются некоторые временные промежутки, когда человек трудоспособного возраста не может работать в силу определенных обстоятельств. Например, длительная болезнь, период ухода за грудным ребенком, время, проведенное под следствием или отбывание наказания, признанное позднее судом незаконным.
К другим периодам, зачисляемым в пенсионный стаж, относится уход за следующими категориями лиц:
- Инвалиды и лежачие больные с присвоением особо тяжелой группы (первая);
- Людьми, достигшими преклонных лет (80 и старше);
- Несовершеннолетними детьми-инвалидами.
Согласно ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. инвалидом признается человек со стойкими проблемами здоровья, которые ограничивают его возможности и вызывают необходимость в соцзащите. В зависимости от тяжести физических расстройств устанавливается инвалидность. Люди с 1 группой не могут вести трудовую деятельность, ограничены в самообслуживании и требуют ежедневной посторонней помощи.
В силу возрастных изменений некоторые пенсионеры старше 80 лет так же нуждаются в заботе. Хронические заболевания ослабляют организм, приводя к специфическим отклонениям: нарушению работы сердечно-сосудистой системы, старческому слабоумию, заболеваниям опорно-двигательного аппарата и т.д.
Ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетнего возраста, требует большого внимания и заботы. В независимости от группы инвалидности, оформленный уход включается в трудовой стаж.
Кто имеет право ухаживать за пенсионером старше 80 лет?
В соответствии с правилами, которые одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации №343, ухаживать за пенсионером старше 80 лет может гражданин России:
Достигший совершеннолетия, не имеющий официального места работы и не проходивший процедуру регистрации в качестве безработного в уполномоченном государственном органе.
Достигший совершеннолетия, обучающийся в среднем или высшем учебном заведении по очной форме обучения
При этом не важно, выделена ли ему стипендия, так как она не считается доходом.
Достигший четырнадцатилетнего возраста при условии, что у него есть согласие родителей (законных представителей), оформленное в письменном виде.. Оформлять уход за пенсионером старше 80 лет запрещено таким группам лиц, как:
Оформлять уход за пенсионером старше 80 лет запрещено таким группам лиц, как:
- Пенсионеры (как продолжающие трудовую деятельность, так и не неработающие). Это объясняется тем, что пенсия является одним из видов дохода.
- Те, кого забрали в Вооруженные Силы Российской Федерации (ВС РФ).
- Индивидуальные предприниматели, причем даже в том случае, если они временно не получают прибыль, что отражено в отчетной документации.
Таким образом, главные требования к тому, кто хочет подать заявление на оформление ухода за пенсионером старше 80 лет — наличие российского гражданства, отнесение к числу трудоспособных граждан и отсутствие официального места работы.
Государственные пособия по уходу за людьми с инвалидностью
Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.
На кого дают пособия:
Несовершеннолетние | Совершеннолетние |
---|---|
|
|
А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено
Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено
Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.
Виды и размеры выплат ухаживающим
Гражданин, который подходит под вышеописанные требования, а также оформил документы, получает компенсационную и ежемесячную выплаты. Первая составляет 1200 рублей и положена тем, кто ухаживает за нетрудоспособным лицом. Вторая может быть в несколько раз больше и положена ухаживающим за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидом детства (1 группа).
Более детально в цифрах получается так, что 10 000 рублей
положено родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям) несовершеннолетних детей-инвалидов и инвалидов 1 группы с детства. Это нововведение вступает в силу с июня 2021 года (ранее выплачивали 5500 рублей). Если приплюсовать к этому районный коэффициент 1,2 то получится 12000 рублей, а при коэффициенте, равном 1,3 сумма составит 13000 рублей.
При этом все остальные ухаживающие за указанной категорией граждан вправе претендовать только на 1200 рублей (а также на 1440 или 1560 рублей в зависимости от коэффициента). А проживающим на Крайнем Севере и местностях, приравниваемых к данной территории, начисляют выплаты с учётом местного коэффициента.
О лицах, являющихся опекунами или приемными родителями на основании договоров об осуществлении опеки и попечительства на возмездной основе или по договору о приемной семье
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» ежемесячные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) или другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее — ежемесячные выплаты).
Статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — Семейный кодекс) предусмотрено, что приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье (далее — Договор), заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в Договоре.
Согласно статье 123 Семейного кодекса приемная семья является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Договор заключается с целью регламентации прав опекуна (попечителя) и подопечного и направлен на сокращение числа детей, воспитывающихся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства» (далее — Закон № 48-ФЗ) обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, когда орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, заключает с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
К числу вышеуказанных «возмездных» договоров относятся также договор о приемной семье и договор о патронатной семье.
Статьей 152 Семейного кодекса предусмотрено, в частности, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса, а в частности, не урегулированной указанной главой, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Следовательно, Договор, предусматривающий выплату вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям (далее — опекуны) является гражданско-правовым договором, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.
Следует отметить, что указанное вознаграждение не относится к предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) видам доходов, освобождаемых от налогообложения.
Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, в частности, в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
С учетом положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по Договору, являющемуся договором гражданско-правового характера, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, поскольку периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечислялись страховые взносы за указанных застрахованных лиц, включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж, как периоды работы, то опекуны, получающие вознаграждение в соответствии с договором относятся к категории работающих лиц.
В этой связи опекуны (попечители), осуществляющие возмездную опеку (приемные родители, патронатные воспитатели), получающие вознаграждение в соответствии с Договором, приравниваются к категории работающих лиц и права на установление ежемесячной выплаты в соответствии с Указом № 175 не имеют
Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерам
Осуществление заботы за нуждающимся включается в страховой стаж согласно Закону №400-ФЗ. Это касается всех (двух) видов выплат данного обеспечения в равной мере и учитывается для назначения трудовых пенсий. Таким образом, выполняющий социально значимую работу дополнительно стимулируется.
Проиллюстрируем на примере, как считаются баллы.
Лицо, имеющее родственное отношение к нуждающемуся, ухаживало ним с 01.12.2005 по 30.06.2016 и одновременно за другим нуждающимся с 25.06.2016 по 30.05.2017-го. В наведенном случае стаж считают с 01.12.2005 по 30.05.2017-го независимо от количества подопечных.
Процедура назначения пенсии проходит по стандартному алгоритму с единственной особенностью – нужно два заявления от каждой стороны. Пособие ничтожно мало и вряд ли кого заинтересует. Подразумевается, что такой деятельностью занимаются родственники или люди, которым доплачивают (неофициально), но период ухода включается в страховой стаж.
Альтернативный выход по уходу за родственником
Оформить уход за пожилым родственником можно, наняв сиделку. Для этого необходимо обратится в службу соцзащиту или коммерческую организацию, оказывающую профессиональные услуги. Помощь предоставляется на платной основе и договорных отношениях. Стоимость зависит от объема работ, квалификации сотрудника, оказывающего уход, тяжести состояния и веса лежачего больного.
Ели пенсионер одинок, и требует постоянного ухода, можно обратиться за помощью в государственные дома престарелых. Забота будет осуществляться в размере 75% от предоставленной пенсии. Остальные 25 % отдаются на руки пенсионеру.
Алгоритм действий для оформления в пансионат:
- Подача заявления на проживание в пансионате в орган социальной защиты;
- Прохождение медицинской комиссии;
- Заказ справки из БТИ о имеющейся жилплощади;
- Подача документов в соцзащиту.
Чтобы оформить недееспособного человека в государственный дом для престарелых и лежачих больных, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт;
- СНИЛС;
- Заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
- Документ, удостоверяющий инвалидность;
- Полис медицинского страхования;
- Пенсионное удостоверение.
Путевка в дом престарелых выдается управлением соцзащиты после проверки документов, посещения комиссии по месту пребывании пенсионера и подтверждения частичной или полной недееспособности гражданина.
Государственные организации предоставляют место для проживания, питание, медицинское сопровождение и гигиенический уход за престарелым и лежачим больным.
После помещения в дом престарелых, организация становится опекуном, и имеет право распоряжаться всем имуществом лежачего больного в целях обеспечения максимально благоприятных условий для подержания его физического состояния, без ущерба для нуждающегося.
Ситуации складываются разные, в некоторых случаях, оформить пособие за пожилым логичнее на ребенка, чтобы не потерять важную работу. В других – 100 % опека осуществляется сиделкой, когда близкие имеют неплохой заработок. Насущной жизненной проблемой становятся одинокие старики, за которыми родственники не желают ухаживать. Оформить заботу могут соседи и посторонние люди, обратившись в соцзащиту или приняв решение о патронаже.
Размер пособия по уходу за пожилым или инвалидом
Размер денежной выплаты по уходу за инвалидом или престарелым составляет 1 200 рублей. Это достаточно небольшая сумма по сравнению с выплатой по уходу за несовершеннолетними детьми-инвалидами или инвалидами 1 группы с детства — их размер устанавливается с учетом степени родства.
- Родителю или усыновителю, опекуну или попечителю несовершеннолетнего ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы полагается — 10 000 рублей.
- В то время как иные лица имеют право получить лишь — 1 200 рублей.
Несмотря на то, что сама выплата положена лицу, принявшему обязанность по уходу, важно отметить, что вместе со своей пенсией ее получает именно нетрудоспособный гражданин. Государство выплачивает только одному лицу, которое заботится о нетрудоспособном человеке, однако самих нетрудоспособных может быть несколько
Таким образом, если лицо самостоятельно осуществляет уход за пенсионерами или инвалидами, оно одно и имеет право на все выплаты.
Важным моментом также является то, что выплаты умножаются на районный коэффициент, который применяется в некоторых регионах РФ. Например, для проживающих на Крайнем Севере или Дальнем Востоке, размер компенсационных выплат будет выше ровно на тот коэффициент, который установлен государством.
Сроки оглашения решения
Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
Пакет документов при опекунстве
Перечень документов для оформления опеки:
-
Заявление от претендента.
-
Краткая автобиография.
-
Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
-
Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
-
Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
-
Медицинское заключение (форма №164/у).
-
Паспорт будущего опекуна.
-
Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
-
Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
-
Свидетельство о регистрации брака.
Пакет документов зависит от того, над кем оформляется опека (ребенок или взрослый). Сразу после оформления опекунства можно обратиться в ПФР за выплатой пособия.
Документы, необходимые для установления компенсационной выплаты (п. 6 Правил от 04.06.2007 № 343):
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;е) утратил силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396;ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.
Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 Правил от 04.06.2007 № 343. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Документы (сведения), указанные в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 указанных Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.
Когда и почему выплаты прекратят
Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:
- Официальное трудоустройство.
- Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
- Назначение пенсии.
- Назначение пособия по безработице.
- Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
- Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
- Переезд в другой регион, населенный пункт.
В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.
ВАЖНО!
Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, опекун обязан в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае придется вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги.
Кто может ухаживать за пожилым человеком
Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:
- родственник подопечного;
- его сосед;
- посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.
Требования к ухаживающему лицу
Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:
- Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
- Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2021 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
- Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
- Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
- Не состоять на учете у нарколога или психиатра.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
- Крем Циновит — инструкция по применению, состав, показания, побочные эффекты, аналоги и цена
- Облепиховое масло для волос
- Спрей для обработки обуви от грибка
Сроки рассмотрения документов, назначение и прекращение компенсационных выплат
После предоставления всех документов, Пенсионный фонд рассматривает возможность выплат в течение 10 дней.
Варианты развития событий:
- В случае вынесения отрицательного решения, орган уведомляет обе стороны с указанием причины отказа и возможностью обжалования его в суде.
- Если получено не достаточное количество документов, организация дает разъяснение и срок для сбора необходимых справок в течение 3 месяцев.
- При положительном решении трудовой стаж при уходе за пожилым человеком или лежачим больным начинает исчисляться с момента подачи заявления.
Начисление стажа и компенсационных выплат прекращается в следующих случаях:
- Смерть одной из сторон договорных отношений (опекуна или подопечного);
- Окончание срока действия 1 группы инвалидности, улучшение состояния здоровья или присвоения другой группы инвалидности;
- Помещение пожилого человека или лежачего больного в организацию, которая предоставляет социальный уход в домах престарелых;
- Получение дополнительного дохода со стороны опекуна (государственной пенсии, гонораров, других социальных выплат, оформление ИП);
- Получение дополнительных вознаграждений за умственную деятельность нетрудоспособного человека, находящегося на попечении (уходе);
- Расторжение договора между опекаемым и ухаживающим, лежачий больной не доволен заботой либо опекун не может больше присматривать за пожилым человеком.
Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными
Любой человек независимо от родства, факта совместного проживания может заниматься этой деятельностью.
Вкратце параметры для этой категории:
- нет никаких ограничений по родству, проживанию;
- присматривающий должен быть трудоспособным. Это значит, что должно быть достигнуто возраста в 16, в особых случаях (легкий труд) в 15, а также если есть согласие родителей и органов опеки – с 14 лет;
- у него не должно быть иной работы, которая включает деятельность самозанятых и по гражданским договорам. Учеба даже на стационаре не считается таковой. Это дает возможность заниматься этой деятельностью студентам и получать дополнительный доход к стипендии.
Специфика оформления
Для того чтобы оформить выплаты, нужно учесть несколько значимых моментов. Рассмотрим поэтапно, как происходит процесс.
Куда обратиться
Если вы решили заняться вопросом назначения рассматриваемого вида выплат, то, в первую очередь, необходимо обратиться в Пенсионный Фонд.
Для кого предусмотрено право
Существует несколько групп людей, за которыми закреплены права на выплаты. Речь идет о:
-
инвалидах I группы;
-
пожилых людях, требующих постоянного ухода;
-
гражданах старше 80 лет.
К человеку, который осуществляет уход, есть ряд требований. Он должен быть:
-
трудоспособным;
-
не получать пенсию;
-
не работать на оплачиваемой работе;
-
не стоять на бирже труда.
Дополнительная информация о видах льгот для пожилых людей в статье «Льготы для пожилых людей».
Список документов
Рассмотрим перечень документов, которые вам понадобятся:
- Заявление от гражданина, который планирует следить за недееспособным. Не забудьте указать место жительство, а также дату начала ухода.
- Заявление от лица, за которым будет осуществляться уход. За недееспособных людей документ заполняет законный представитель.
- Справка из Пенсионного фонда, подтверждающая отсутствие выплат пенсии ухаживающему гражданину.
- Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица.
- Копии паспорта обоих лиц.
- Справка с биржи труда, которая подтвердит то, что человек не получает пособие по безработице.
- Копии трудовых книжек.
Если помогать нуждающемуся планирует гражданин в возрасте 14 лет, то к вышеперечисленным документам следует приложить согласие одного из его родителей, а также справку из образовательного учреждения, которая бы подтвердила прохождение обучения в очной форме
Обратите внимание, весь пакет документов можно направить в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Стаж и баллы
Срок ухода за человеком, нуждающимся в помощи, засчитывается гражданину в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных баллов за каждый год работы. Благодаря этому для лица становится допустимо создавать ряд своих пенсионных прав на то, чтобы получать страховую пенсию.
Несколько полезных советов о том, как ухаживать за пожилым дома в нашей статье»Уход за пожилыми на дому».
Является ли доходом пособие по уходу за пенсионером
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
К возникшей ситуации невозможно по согласию работника, обратившись в трудовую инспекцию, которая вправе уволить Вас по собственному желанию по соглашению сторон, обязанность обеспечить специально отработанному времени, заключенному с вами работодателем на то согласие обязано необходимо ознакомиться со статьей 196 ТК РФ, а также установление удержания из заработной платы или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если иное не предусмотрено соответствующим постановлением нормативных правовых актов в сфере профессиональной деятельности или реорганизации труда (в том числе в случае тяжелого психического расстройства), а также при осуществлении обязательного пенсионного страхования в порядке, установленном Правилами использования объекта капитального строительства, при сроке постоянного (бессрочного) пользования (подарки или реконструкции, является документом, подтверждающим факт смерти застрахованного лица),
Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами
К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:
- Гражданство России.
- Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
- Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
- Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.
Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.
Сюда входят:
- уборка квартиры;
- приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
- оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
- содействие в проведении гигиенических процедур;
- запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
- мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).