В каких случаях учреждение должно проводить независимую оценку квалификации

Содержание

Участники независимой оценки.

Итак, Закон № 238-ФЗ, который вступит в действие с 1 января 2017 года, устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения НОК, определяет правовое положение, права и обязанности участников такой оценки. В статье 2 Закона № 238-ФЗ дается следующая формулировка: НОК – это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проведенная центром оценки квалификаций. Под соискателем понимается работник или претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности лицо, обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификаций для подтверждения своей квалификации. Однако действие Закона № 238-ФЗ не распространяется на граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих. В статье 3 Закона № 238-ФЗ перечисляются все участники системы независимой оценки. Их состав и основные функции представим в виде схемы.

Отдельно отметим орган, который занимается независимой оценкой, – это не образовательная организация. Центр оценки квалификаций (далее – ЦОК) – юридическое лицо, занимающееся в соответствии с Законом № 238-ФЗ деятельностью по НОК. Оценка осуществляется путем проведения профессионального экзамена, по итогам которого ЦОК выдает свидетельство о квалификации. Полномочиями по оценке ЦОК наделяет и лишает совет по профессиональным квалификациям (далее – Совет), который также определяет для каждого ЦОК наименования квалификаций, по которым будет проводиться НОК, и направляет сведения о таких наименованиях в Национальное агентство развития квалификаций для их внесения в реестр.

Совет также контролирует деятельность ЦОК, проверяет, обрабатывает и признает результаты НОК, принимает решение о выдаче ЦОК свидетельств о квалификации и направляет в Национальное агентство развития квалификаций информацию о выданных свидетельствах о квалификации для внесения в реестр. Таким образом, реестр, который формирует и ведет Национальное агентство развития квалификаций, включает в себя информацию:

о деятельности Национального совета и Национального агентства развития квалификаций в части вопросов, касающихся развития квалификаций;
о советах по профессиональным квалификациям и центрах оценки квалификаций;
о наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации, на соответствие которым проводится НОК, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
о выданных свидетельствах о квалификации;
о перечне официальных сайтов Национального совета, Национального агентства развития квалификаций, советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификаций в Интернете;
иные сведения, перечень которых определяется уполномоченным органом исполнительной власти.

Сведения, содержащиеся в реестре, открыты, за исключением сведений, содержащих персональные данные. Доступ граждан и организаций к реестру является бесплатным.

Как учесть расходы на независимую оценку квалификации

Расходы на оценку квалификации работника можно учесть для налога на прибыль и для УСН с объектом «доходы минус расходы» (подп. 23 п. 1, п. 3 ст. 264, подп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК). Главное — иметь пакет подтверждающих документов:

трудовой договор с сотрудником (оплату экзамена соискателя, с которым нет трудового договора, учесть не получится);
договор с ЦОК;
приказ о направлении на экзамен (он подтвердит экономическую обоснованность затрат);
документ об оказании услуги (это может быть акт с ЦОК);
копию свидетельства о квалификации или заключения о прохождении экзамена с рекомендациями (при отрицательном результате испытания).

Для упрощенки или при кассовом методе по налогу на прибыль потребуются также документы на оплату экзамена.

Если вы применяете ОСНО, а ЦОК является плательщиком НДС и дал вам счет-фактуру, налог можно принять к вычету.

НДФЛ и взносы платить не нужно, так как это ваши расходы на квалификацию работников, а не их доход (см. письмо Минфина от 30.01.2018 № 03-04-06/5184).

В бухучете траты на экзамен спишите на соответствующие затратные счета:

Дт 20, 25, 26, 44 Кт 76 — на сумму затрат;
Дт 19 Кт 76 — на сумму НДС.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как оформить независимую оценку квалификации

Прежде всего, само решение оценивать работников нужно закрепить в ЛНА, коллективном или трудовом договоре. Также нужно очертить круг подлежащих оценке должностей и профессий (можно в том же ЛНА или отдельном распорядительном документе).От самого работника, как мы уже сказали выше, необходимо получить письменное согласие на проведение экзамена. Составляется оно в произвольной форме.

С выбранным ЦОК нужно заключить письменный договор о проведении оценки.

Работник должен написать заявление для проведения независимой оценки и подписать прилагаемое к нему согласие на обработку персональных данных. Бланк — в приказе Минтруда от 02.12.2016 № 706н. Это заявление он подает в ЦОК вместе с копией паспорта и другими документами, которые требуются в зависимости от профстандарта.

ЦОК рассмотрит документы в течение 10 дней и согласует с работодателем дату, место и время проведения экзамена. После этого можно издавать соответствующий приказ.

Оформляется такой приказ в свободной форме с указанием:

Ф. И. О. и должности сотрудника;
профстандарта, которому он должен соответствовать;
места, даты и времени проведения экзамена.

В этом же приказе дается распоряжение бухгалтерии об оплате услуги ЦОК и предоставлении работнику на время экзамена гарантий, предусмотренных ТК РФ (о них мы скажем ).

С приказом знакомят работника и ответственного бухгалтера.

По итогам экзамена работник получит:

свидетельство о квалификации, если экзамен сдан;
заключение о прохождении экзамена с рекомендациями, если нет.

Копию соответствующего документа нужно отправить в личное дело работника. Если экзамен не сдан, работник может подготовиться и попробовать еще раз. В случае несогласия с результатами экзамена их можно обжаловать.

НЕМНОГО ЭТИМОЛОГИИ ДЛЯ СУРОВЫХ ТЕХНАРЕЙ

Квалификация — слово заимствованное и далеко не всем до конца понятное, но широко применяемое. Чтобы расставить все точки на «ё» и понять это определение, обратимся к его происхождению. Термин «квалификация» происходит от двух латинских слов: qualis — «степень проявления достоинств» и facio — «делаю». Его применяют в спорте (квалификационный (отборочный) этап), юриспруденции (квалификация дела), профессиональном обучении. Нас интересует именно последний из упомянутых вариантов, когда:

Термин «профессия» также заимствован, но уже из французского языка, где profession восходит к латинскому professio, образованному от profiteriteor — «объявляю своим делом».

Отсюда следует простой и логичный вывод: чтобы иметь профессию, нужно обладать знаниями, умениями, навыками, а иногда и опытом работы.

Процедура проведения НОК.

Порядок проведения НОК установлен Правительством РФ. НОК проводится в форме профессионального экзамена центром оценки (п. 1 ст. 4 Закона об оценке квалификации, п. 3 Порядка проведения НОК).

Оценка квалификации платная, она проходит на основании заключенного договора о возмездном оказании услуг (п. 6 Порядка проведения НОК). При этом в договоре должны быть прописаны случаи и условия повторного назначения проведения экзамена, если соискатель не сможет явиться на первоначально запланированный тест (п. 13 Порядка проведения НОК).

Закон об оценке квалификации формирует систему независимой оценки квалификаций, Порядок проведения НОК регулирует процедуру проведения самой оценки.

Инициатором проведения профессионального экзамена (НОК) может быть и соискатель, и работодатель. В первом случае оценка проводится за счет средств соискателя, во втором – за счет средств работодателя (п. 2 ст. 4 Закона об оценке квалификации, ст. 187 ТК РФ).

Соискатель должен направить в центр оценки заявление (лично, через законного представителя или в форме электронного документа). В заявлении указывается квалификация, по которой будет проходить профессиональный экзамен, дается согласие на обработку персональных данных (п. 3 ст. 4 Закона об оценке квалификации, п. 7 Порядка проведения НОК). К заявлению прилагаются копия паспорта или другого удостоверения личности, а также документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре. Если комплект документов неполный, центр оценки обязан проинформировать об этом соискателя.

После приема и регистрации документов ЦОК определяет и согласовывает с соискателем или работодателем (в зависимости от того, с кем заключен договор) дату, место и время проведения экзамена, информирует о соответствующих процедурах. Делается это в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов (п. 4 Порядка проведения НОК).

Соискатель допускается к прохождению экзамена на основании документа, удостоверяющего личность, а не копии такого документа. На испытании могут присутствовать представители Минтруда, совета по профессиональным квалификациям (п. 10, 12 Порядка проведения НОК).

Результаты экзамена оформляются протоколом экспертной комиссии. ЦОК не позднее 7 календарных дней после завершения экзамена направляет протокол, копии комплекта документов соискателя и иные необходимые материалы в совет по профессиональным квалификациям. Совет по профессиональным квалификациям в течение максимум 14 календарных дней после завершения профессионального экзамена изучает присланные результаты и принимает решение о выдаче соискателю центром оценки свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена, а также направляет в Национальное агентство развития квалификаций информацию о выдаваемых документах для внесения в реестр сведений о проведении НОК (п. 15, 16 Порядка проведения НОК).

Если НОК прошла успешно, соискатель получает свидетельство о квалификации. При неудовлетворительной оценке – заключение о прохождении профессионального экзамена с соответствующими рекомендациями.

Если НОК прошла успешно, соискателю выдается свидетельство о квалификации. В случае получения неудовлетворительной оценки – заключение о прохождении профэкзамена с соответствующими рекомендациями. Итоговые документы выдаются в 30-дневный срок, а сведения о них вносятся в реестр (п. 4 ст. 4, ст. 5 Закона об оценке квалификации, п. 17 Порядка проведения НОК).

В случае, когда договор предусматривает информирование о результатах экзамена работодателя, оплачивающего оценку, ЦОК направляет клиенту в электронном виде копию свидетельства о квалификации (при выдаче указанного свидетельства) или копию заключения о прохождении профэкзамена соискателем (при выдаче указанного заключения).

Соискатель или работодатель вправе опротестовать итоги прохождения профэкзамена, подав жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям. Сделать это можно в течение 30 календарных дней с даты получения информации о результатах оценки (п. 6 ст. 4 Закона об оценке квалификации).

Лицам, сдающим профэкзамены, следует обратить внимание, что при прекращения полномочий ЦОК в период сдачи совет по профессиональным квалификациям обязан в силу п. 5 ст

8 Закона об оценке квалификации обеспечить завершение незаконченных процедур НОК.

Понятие

Для оценки квалификации подчиненного предусмотрено создание специализированных центров. Именно они смогут подтверждать и выявлять несоответствие уровня его подготовки заявленным требованиям.

Что же понимается под независимой оценкой? Итак, независимая оценка профессиональных квалификаций – это особая процедура, в ходе которой навыки специалиста (соискателя) сравнивают с имеющимся стандартом, который урегулирован законодательно. Требования к работнику предъявляют согласно профессии, в которой он хочет подтвердить свою компетентность. Проводится такая оценка не работодателем и не внутри самого учреждения. Этим занимается специализированный центр оценки профессиональной квалификации.

Форма проведения

Для получения более точных результатов рекомендуется применять при аттестации работников такие формы:

Собеседование с комиссией. Обычно проводится после рассмотрения всех предоставленных документов. Комиссия может задавать вопросы, которые призваны объяснить непонятные моменты, указанные в бумагах.
Индивидуальное собеседование. Проводится непосредственным руководителем для составления отзыва о работнике.
Письменное тестирование. Считается самой объективной формой, так как список вопросов составляется в соответствии с занимаемой должностью испытуемого. Аттестация считается пройденной при наличии определенного процента правильных ответов.

Какие документы надо подавать в СПК, чтобы стать Центром оценки квалификаций?

Итак, мы знаем, что решение о том, станет или не станет организация Центром оценки квалификаций, принимает Совет по профессиональным квалификациям на основе заявления, поданного этой организацией.

Что входит в необходимый комплект документов? На этот вопрос отвечает тот же самый приказ Минтруда от 19.12.2016 № 759н, на этот раз – Приложение 2.

Организация, претендующая на то, чтобы стать Центром оценки квалификаций, должна передать в СПК (почтой, через уполномоченного представителя или через интернет, заверив электронной подписью) следующие документы:

заявление, содержащие наименование организации, адрес, ИНН, ОГРН, контактные данные, перечень квалификаций, по которым предполагается проводить оценку, наименование организаций, на базе которых планируется проводить экзамены, то есть экзаменационных площадок, с указанием перечня квалификаций по каждой из них;
проект положения о Центре (оргструктура, перечень квалификаций, список экзаменационных площадок, сведения о материально-технических и кадровых ресурсах, составе экзаменационной комиссии, порядке проведения экзаменов, оформления протоколов, ведения архивов и так далее);
документы, подтверждающие решение организации о создании ЦОК и назначении руководителя Центра, аналогичные документы о создании экзаменационных центров, если экзамены планируется проводить на других площадках;
копию устава организации, а также копии документов, которые подтверждали бы квалификацию экспертов и наличие необходимой материально-технической базы;
документ, который подтверждает полномочия лица, подписавшего заявление.

Основные принципы, обеспечивающие качественную оценку квалификации

Что такое оценка квалификации? Это процесс сбора информации, на основании которой можно будет решить, что кандидат компетентен, то есть в состоянии выполнять набор функций, соответствующих квалификационным требованиям.

Стоит отметить, что в западных профессиональных стандартах содержатся критерии так называемой «компетентной работы», потому что иначе невозможно будет отличить «просто сварщика» от специалиста, выполняющего сварочные работы в полном соответствии с известными технологиями, рисками и так далее. Иными словами, инструменты оценивания позволяют чётко определить не только традиционные «знание, понимание и умение», но и их компетентное применение в конкретных условиях.

Второй важный принцип оценивания – надёжность оценки. Кандидат должен продемонстрировать уровень своей компетенции не один раз, а несколько, при этом каждый раз – с положительным результатом. Разумеется, все эти результаты фиксируются документально.

Третий принцип – независимость. Система строится так, что результаты тестирования не зависят ни от места, где проходит оценка квалификации, ни от конкретных условий, ни от личности оценщика.

Наконец, действует принцип справедливости. У кандидата должно быть достаточно информации о процедуре оценки, она должна быть предоставлена на понятном ему языке, включая терминологию. Сложность заданий и вопросов не должна превышать уровень, зафиксированный в квалификационных требованиях. В ряде стран (например, в Великобритании и Австралии) кандидат может захотеть получить некую особую квалификацию, состоящую из «смеси» единиц различных профстандартов. Тогда ему выделяется несколько оценщиков, каждый из которых специализируется на конкретных единицах стандартов. Результаты оценки объясняются кандидату. Если кандидат не согласен с решением оценщиков, он имеет право его оспорить.

Что и как оценивается в ходе процедуры оценки квалификации?

Информация о том, что подлежит оценке, всегда открыта. В соответствующих разделах профстандартов подробно перечислены так называемые assessment criteria, и вся эта информация доступна любому желающему – например, на сайтах организаций, присваивающих квалификацию. То есть любой кандидат имеет возможность ознакомиться с тем, какие именно знания, понимания и умения будут оцениваться.

Что касается того, как именно проверяется соответствие нужным критериям, то это закрытая информация, ноу-хау разработчиков инструментов оценки. Скажем, в Великобритании одним из ведущих разработчиков оценочных инструментов является The City and Guilds of London Institute. Все центры, оценивающие соответствие конкретной квалификации, пользуются одними и теми же инструментами, которые они получают от разработчика – организации, присваивающей квалификацию. Инструменты могут представлять собой комплекты опросников и блоков правильных ответов для проведения технических интервью, демонстрационные задания и критерии их компетентного исполнения, а также правила, по которым оценки различных этапов тестирования сводятся в окончательную интегрированную оценку. Всё это закрытая информация, недоступная кандидату.

Понятно, что если квалификация включает большое количество единиц профессионального стандарта, то оценка всех этих единиц по отдельности займёт много времени. Поэтому вводятся так называемы кластеры: задания составляются так, что в ходе их выполнения оценивается сразу три-четыре единицы профстандарта. В зависимости от требований стандарта для проведения процедуры оценки требуется либо создание необходимых реальных условий (например, предоставление кандидату конкретного оборудования или материалов), либо их моделирования.

Отдельно следует сказать об оценщиках. Во-первых, оценщик должен иметь квалификацию по профессии не ниже, чем та, которую он оценивает. Есть страны, где условия ещё жёстче: например, в Австралии без сертификата четвёртого уровня человек вообще не имеет права никого оценивать. Кроме того, оценщику нужно иметь сертификат в области оценки квалификаций, то есть документальное подтверждение его владения оценочным инструментарием.

Преимущества и возможности подтверждения квалификации в наноиндустрии

Для специалистов и студентов выпускных курсов технических университетов

Включение в «кадровый резерв» наноиндустрии и национальный Реестр сведений о квалификации.
Повышение конкурентоспособности и мобильности на рынке труда: трудоустройство в высокотехнологичную компанию.
Построение индивидуальной профессиональной траектории.

Для работодателей

Дополнительный критерий отбора соискателей.
Формализация результатов инвестиций в персонал и возможность целевого обучения персонала.
Оптимизация бизнес-процессов.

Для экспертов

Повышение профессионального статуса.
Профессиональная самореализация.

Для подготовки к прохождению процедуры оценки квалификации, желающие могут обучиться по курсам, разработанным в соответствии с профессиональными стандартами для наноиндустрии.

Расходы на проведение НОК и налоги

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 238‑ФЗ в Налоговый кодекс Федеральным законом № 251‑ФЗ был внесен ряд поправок, в частности, в ст. 217, 219, 264. Данные изменения начали действовать 01.01.2017.

Налог на прибыль. Как уже было отмечено, на основании ст. 187 ТК РФ прохождение работником НОК по инициативе работодателя оплачивается за счет его средств.

Федеральным законом № 251‑ФЗ в расходы на обучение, учитываемые в порядке, предусмотренном ст. 264 НК РФ, включены также расходы на прохождение НОК на соответствие требованиям к квалификации работников налогоплательщика.

В целях налогообложения прибыли расходы на прохождение НОК учитываются в составе прочих расходов при соблюдении ряда условий (пп. 23 п. 1, пп. 2 п. 3 ст. 264 НК РФ):

наличие договора между ЦОК и работодателем;
наличие трудового договора с работником, который прошел НОК.

Аналогичные условия должны быть соблюдены при признании расходов на НОК «упрощенцами» с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на расходы» (пп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК РФ).

Налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие расходы на прохождение работником НОК на соответствие требованиям к квалификации, в течение всего срока действия договора оказания услуг по проведению НОК и одного года работы физического лица, прохождение которым такой оценки было оплачено налогоплательщиком в соответствии с заключенным с ним трудовым договором, но не менее четырех лет.

НДФЛ. В соответствии с п. 21.1 ст. 217 НК РФ (введен Федеральным законом № 251‑ФЗ) не подлежат налогообложению суммы платы за прохождение НОК работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, согласно законодательству РФ.

Страховые взносы. Суммы оплаты прохождения работниками НОК не перечислены среди расходов, освобожденных от обложения страховыми взносами (пп. 12 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 13 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Из прямого толкования норм следует, что на такие суммы нужно начислять страховые взносы. По нашему мнению, в данной ситуации взносы не начисляются, как и в отношении стоимости обучения работника, если оно проводится в рамках основных профессиональных образовательных программ или дополнительных профессиональных программ (письма Минфина РФ от 16.11.2016 № 03‑04‑12/67082, ФСС РФ от 17.11.2011 № 14‑03‑11/08‑13985, а также информация ФСС, размещенная на сайте https://fss.ru 04.03.2016).

Возможно, в ближайшее время законодатели исправят данный пробел, а пока во избежание разногласий с проверяющими желательно обратиться за разъяснениями в инспекцию ФНС и территориальное отделение ФСС по месту регистрации организации.

Оценка квалификации

Когда независимый центр проводит оценку квалификации, работник получает свидетельство в случае положительных итогов сдачи экзамена. Правила проведения экзамена регулируются Постановлением Правительства от 16.11.2016 № 1204. Но данное свидетельство не является документом об образовании или квалификации, поэтому если к вам придет человек со свидетельством, но без диплома, то принять на работу вы его не сможете, если должность предполагает наличие специальных знаний, умений и навыков.

Если человек не сдаст экзамен на квалификацию, то он получит заключение с рекомендациями, что прошел экзамен, но квалификации не соответствует. Стоимость такого заключения составляет порядка 20 000 рублей.

НОК — дело добровольное, да к тому же еще и платное, фиксированной цены нет, зависит от должности и профиля специалиста. В Санкт-Петербурге цена начинается от 3000 рублей за одного специалиста.

Аттестация персонала

Распространено мнение, что аттестация используется администрацией предприятий исключительно для сведения счетов с неугодными работниками. Такое мнение имеет место как из-за отсутствия четких определений самой аттестации, так и по причине того, что ТК РФ содержит в себе зловещие положения, что работодатель имеет право уволить работника в случае его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Еще про аттестацию сказано, что порядок ее проведения устанавливается либо специальным законом либо работодателем в своем ЛНА. Если работника по итогам этого мероприятия будут увольнять, то в составе комиссии должен быть представитель от профсоюза. Но много ли вы видели профсоюзов в малом бизнесе? Для большинства работников вопросы аттестации регулирует работодатель. Но для этого надо хорошо понимать, зачем это мероприятие проводится. Наиболее лаконично и просто цель аттестации сформулирована в Положении, утвержденном Указом Президента от 01.02.2005 № 110 (аттестация госов). Она проводится для определения соответствия гражданского служащего занимаемой должности на основе оценки его деятельности.

Бизнес может не ограничивать себя одной целью. Можно придумать, что аттестация проводится с целью:

установления классов и разрядов;
решения вопросов о повышении заработной платы;
дальнейшего продвижения по службе и т. д.

В конце концов, аттестацию можно использовать для выяснения, у кого больше преимущественных прав при оставлении на работе при проведении организационно-штатных мероприятий.

Для отдельных специалистов, например спасателей, существуют свои нормативные акты (см. Постановление Правительства от 22.12.2011 № 1091), которые регулируют эти вопросы. Но поскольку мы все же коснулись этих специалистов, то отметим, что если он не проходит аттестацию, то дальше работать не имеет права, в отличие от простых работников.

Вправе ли работник самостоятельно пройти НОК?

Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона № 238-ФЗ прямо предусмотрена возможность прохождения НОК лицами, претендующими на осуществление определенного вида трудовой деятельности. В частности, работник может выступить в роли инициатора проведения оценки в случае, если он претендует на ту или иную должность. Предполагается, что положительное заключение независимого оценщика поможет устроиться на работу, удержаться на ней и продвинуться по карьерной лестнице.

В случае, когда НОК проводится по инициативе работника, она финансируется за счет его средств.

При этом следует обратить внимание на пп. 6, который был введен в НК РФ Федеральным законом № 251-ФЗ

Положениями данного подпункта предусмотрено предоставление социального вычета по НДФЛ в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение НОК на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность согласно законодательству РФ.

Такой вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов на прохождение НОК. Кроме того, надо помнить об общем ограничении размера социального вычета по НДФЛ: в совокупности он должен составлять не более 120 000 руб. за налоговый период ( НК РФ).

Данный вычет предоставляется при подаче налогоплательщиком декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.

Сколько стоит

Деньги за осуществление независимой проверки вносятся тем, кто ее инициировал. Это может быть или сам сотрудник, или кандидат на работу, или сам работодатель. Если владелец организации платит налоги (упрощенный налог, единый сельскохозяйственный налог либо использует общую систему налогообложения), он имеет право вписать в отчетность расходы на проверку квалификации сотрудника. Уменьшить налог можно будет лишь в случае, если проверяемый является официальным сотрудником компании. Если же работодатель предлагает пройти проверку кандидату на работу – он обязан оплатить расходы полностью.

Кроме того, если сотрудник будет проходить проверку в течение нескольких дней (или одного полного дня), работодатель должен сохранить за ним рабочее место и начислить ему командировочные.

Как соотносятся разные системы квалификаций?

Итак, почти в каждой стране существует своя оценка квалификации

Но в условиях развивающейся международной интеграции важно добиться того, чтобы квалификации одной системы соответствовали квалификациям другой. Существует так называемая Европейская рамка квалификаций, и в английских или французских квалификациях указывается, какому уровню Еврорамки квалификаций они соответствуют

В этом случае человека с сертификатом без всяких вопросов возьмут на работу в любой европейской стране.

Поскольку сама система оценки всегда закрыта, то есть методы оценивания в каждом случае не разглашаются, определение эквивалентности одной квалификации другой обычно базируется на сравнении их структуры (единиц профессиональных стандартов и критериев их оценивания). Однако ключевое значение имеет качество национальных систем оценки квалификаций

Важно понимать, оценивали ли обладателя сертификата в принципе, если да, то что конкретно оценивали, через какие процессы, кто оценивал, кто это контролировал и так далее

Иными словами, признание квалификаций возможно только на основе признания и регулярного подтверждения качества систем оценивания и доверия к организациям, которые проводят оценку и присваивают квалификации.

К примеру, если мы хотим, чтобы квалификация российских рабочих соответствовала международным стандартам WorldSkills, мало скопировать с сайта перечень оцениваемых параметров и критериев оценки. Центры оценки в таком случае должны быть аккредитованы, чтобы проводить процедуру тестирования определённым образом, с использованием известных принципов оценки и оценочного инструментария.

Независимая оценка квалификации: в каких случаях учреждениям ее проводить?