С какого по какое число начисляется плата за детский сад

Содержание

Бухгалтерский учет родительской платы

Родительская плата за присмотр и уход за детьми относится к доходам образовательного учреждения, полученным от приносящей доход деятельности.

Табель заполняется ответственным лицом, назначенным руководителем образовательного учреждения. Данный документ является первичным учетным документом и служит для учета посещаемости детей в учреждениях. Табель заполняется на каждую группу отдельно. Дни посещения ребенком учреждения в табеле не отмечаются, дни непосещения отмечаются в соответствующей графе буквой «Н», выходные дни – буквой «В». Табель подписывается воспитателем детского сада и руководителем учреждения.

Доходы от оказания платных услуг отражаются (п. 12.1.3 Порядка № 85н, п. 9.3.1 Порядка № 209н):

  • по аналитическому коду подвида доходов бюджета (АКДБ) 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов;

  • по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.

В соответствии с п. 48, 53 ФСБУ «Доходы» данные доходы относятся к доходам от реализации и признаются в бухгалтерском учете в составе доходов текущего отчетного периода на дату возникновения права на их получение в сумме, равной величине ожидаемого поступления экономических выгод и (или) полезного потенциала, которые заключены в активе.

Учет расчетов по доходам от оказания платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями ведется на счете 0 205 31 000 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)» (п. 77 Инструкции № 162н, п. 92 Инструкции № 174н, п. 95, Инструкции № 183н).

Начисление доходов от реализации платных услуг населению в учете бюджетного и автономного учреждений отражается по дебету счета 2 205 31 567 и кредиту счета 2 401 10 131 (п. 93, 150 Инструкции № 174н, п. 96 Инструкции № 183н). Казенные учреждения отразят данную операцию по дебету счета 1 205 31 567 и кредиту счета 1 401 10 131 (п. 78 Инструкции № 162н).

Оплата услуг, как правило, осуществляется в безналичной форме – путем перечисления денежных средств через кредитную организацию в соответствии с банковскими реквизитами учреждения, предоставляющего услуги по присмотру и уходу за детьми.

Отражение расчетов при поступлении денежных средств на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения оформляется по дебету счета 2 201 11 510 и кредиту счета 2 205 31 667 (п. 72 инструкций № 174н, 183н). Отметим, что данные доходы таких учреждений поступают в их самостоятельное распоряжение.

Пример 1.

Муниципальный детский сад (бюджетное учреждение) работает пять дней в неделю. В декабре 2019 года 22 рабочих дня. В средней группе 20 детей. За присмотр и уход за детьми в данном образовательном учреждении установлена родительская плата в размере 100 руб. за день посещения. В соответствии с табелем (ф. 0504608) в названном месяце детский сад посещали 15 детей, сумма начисленной платы – 33 000 руб. (15 чел. x 100 руб. x 22 дн.).

Денежные средства внесены через отделения Сбербанка посредством безналичной оплаты.

В бухгалтерском учете сделаны следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начислена родительская плата

2 205 31 567

2 401 10 131

33 000

Поступила родительская плата на лицевой счет учреждения

2 201 11 510 Забалансовый счет 17 (АКДБ 130 / подстатья 131 КОСГУ)

2 205 31 667

33 000

Доходы, полученные от приносящей доход деятельности казенных учреждений, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 3 ст. 161 БК РФ).

Поступление доходов от оказания платных услуг в доход бюджета в учете казенного учреждения отражается на основании выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761) (п. 90 Инструкции № 162н).

Пример 2.

Изменим условия примера 1. Предположим, что детский сад является казенным учреждением. Учреждение выполняет отдельные полномочия администратора по начислению и учету платежей в бюджет.

В бухгалтерском учете сделаны следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начислена родительская плата

1 205 31 567

1 401 10 131

33 000

Денежные средства поступили в доход бюджета

1 304 04 131 1 303 05 831

1 303 05 731 1 205 31 667

33 000

Особенности взимания родительской платы в различных образовательных учреждениях

Наиболее распространенной является родительская плата в детских дошкольных учреждениях. Ежемесячная плата за содержание в них детей определяется согласно ставкам оплаты, утвержденным органами местного самоуправления (органами государственной власти в Москве и Санкт-Петербурге).

Однако в Постановлении КС РФ N 5-П <4> было указано на обязанность органов местного самоуправления сохранить сложившиеся по состоянию на 31 декабря 2004 г. пропорции в распределении расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях между родителями и муниципальными образованиями, определенные федеральными нормами, действовавшими до 1 января 2005 г., а также объем бюджетного финансирования по реализации этих норм по состоянию на 31 декабря 2004 г.

<3> Постановление Верховного Совета РФ от 06.03.1992 N 2464-1 «Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и о финансовой поддержке системы этих учреждений».<4> Постановление КС РФ от 15.05.2006 N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в связи с жалобой Главы города Твери и Тверской Городской думы».

За содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (законных представителей) также взимается плата. При этом в определенных случаях родители (законные представители) могут быть полностью или частично освобождены от платы за содержание детей в школе-интернате.

Плата родителей за питание может вноситься в общеобразовательное учреждение либо (если столовая не является структурным подразделением учреждения) предприятию общественного питания. В последнем случае не возникает сомнений в том, что это доходы от предпринимательской деятельности.

Родители, дети которых учатся в образовательных учреждениях, при желании могут также оплачивать дополнительные платные образовательные и иные услуги. В соответствии с Законом N 3266-1 учреждение вправе реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать платные дополнительные образовательные услуги вне рамок соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов. При этом платные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями вместо или в рамках основной образовательной деятельности (основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.

При оказании платных образовательных услуг должны соблюдаться Правила оказания платных образовательных услуг <5>. При этом необходимо заключить договор между образовательным учреждением и заказчиком (родителем, законным представителем несовершеннолетнего) и, в случае достижения учащимся возраста 14 лет, с ним как потребителем. Примерная форма такого договора для общеобразовательных учреждений утверждена Приказом Минобразования России N 2994 <6>.

<5> Утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».<6> Приказ Минобразования России от 10.07.2003 N 2994 «Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования».

Следует различать родительскую плату и различные сборы денежных средств с обучающихся и их родителей (законных представителей) в связи с недостаточным бюджетным финансированием — на хозяйственные нужды, проведение ремонтов, доплаты обслуживающему персоналу. Такие сборы должны осуществляться исключительно на добровольных началах. Оформлять их целесообразно в виде пожертвований образовательному учреждению.

На какие еще компенсации могут рассчитывать родители

Рассмотрим, как еще родители могут уменьшить свои затраты на оплату детского сада.

Компенсация за непредоставление места в детском саду

Родители, чьим детям не предоставили место в детском саду, лишаются возможности работать. Поэтому местные власти могут поддерживать их материально через выплату компенсации за отсутствие места в саду.

Решение о введении компенсации за непредоставление места в детском саду принимают на местах, поэтому указанная выплата действует не во всех субъектах. Также отсутствует единая схема назначения пособия: может отличаться возраст ребенка, после которого родитель может рассчитывать на компенсацию, сумма и критерии назначения.

К примеру, в Самарской, Красноярской, Кировской области компенсацию выплачивают с 1,5 до 3 лет, в Тульской и Липецкой области – на детей старше 3 лет. Сумма компенсации варьируется в зависимости от возможностей регионального бюджета: в ХМАО он приближается к 7 тыс.р., в Ярославской области – около 600 р.

Обычно компенсацию платят до 7 лет, но в регионах могут действовать более сжатые рамки – например, в Липецкой области – до 6 лет, в ЯНАО – до 5 лет.

При выплате компенсации могут учитывать материальное положение родителей,  предоставлять выплату только нуждающимся семьям или родителям с инвалидностью (как, например, в Смоленской области).

Уточнить, действуют ли в регионах компенсации за отсутствие мест в детских садах, можно в отделениях соцзащиты, в департаменте образования или городской администрации.

Оплата материнским капиталом детского сада

Одно из возможных направлений использования материнского капитала – оплата дошкольного детского образования (согласно ст.7 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).  Чтобы направить материнский капитал на оплату детского сада должно выполняться несколько условий:

  1. Детский сад расположен на российской территории.
  2. Он имеет лицензию на образовательные услуги.
  3. Средства предназначены для оплату основной части образовательной программы: секции и кружки оплатить за счет сертификата нельзя.

Материнский капитал можно использовать для оплаты детского сада

Для оплаты детского сада материнским капиталом необходимо передать заявление в ПФР с приложением паспорта, СНИЛС, договора с детским садом и лицензии ДОУ.

В случае использования средств маткапитала для оплаты детского сада компенсация родительской платы матери не полагается. Так как фактически все выплаты за нее производит Пенсионный фонд.

Возврат налога за детский сад

Ст.219 Налогового кодекса позволяет родителям вернуть часть платы за детский сад. Через налоговый вычет родитель может вернуть до 13% от своих годовых затрат на оплату дошкольного образования.

Чтобы получить вычет должны одновременно соблюдаться следующие условия:

  1. Родитель имеет доходы, облагаемые по ставке 13% НДФЛ (если он ИП на упрощенке или самозанятый – вычет ему не положен).
  2. Он или его работодатель перечислил налог в бюджет.
  3. Он обратился за вычетом в течение трех лет.
  4. Он может документально подтвердить свои расходы на оплату детского.
  5. Он задекларировал свои доходы по форме 3-НДФЛ и оформил заявление на возврат в ФНС.
  6. Детский сад имеет лицензию на образовательную деятельность.

Максимальный размер возмещения из бюджета по расходам за детский сад – 6500 р. в год. Он рассчитывается как 13% от 50000 р. – лимита принимаемых для вычета образовательных расходов. Если родитель заплатил за сад 200 000 р., то компенсируют затраты не в полном размере, а только с 50000 р.

Настройка учета родительской платы

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» для формирования хозяйственных операций по расчетам родительской платы бюджетное учреждение использует счета группы 205 «Расчеты по доходам».

Для того чтобы в программе отразить расчеты с родителями за присмотр и уход за детьми предусмотрена подсистема «Учет родительской платы».

Данный блок станет доступным в интерфейсе программы после того, как на вкладке «Администрирование» – «Настройка параметров учета» на странице «Специализированные подсистемы» будет установлен флаг «Учет расчетов с родителями за содержание детей в ДДУ».

Настройка учета родительской платы

Для корректной работы с данным блоком необходимо, чтобы были заполнены такие справочники как:

  • «Дети» – сведения о воспитанниках детского учреждения;

  • «Группы по услугам детского учреждения» – список групп по видам услуг, предоставляемых детям;

  • «Настройки расчетов по родительской плате» – список расчетных формул документов Расчет платы за услуги дошкольного учреждения», «Начисление платы за услуги дошкольного учреждения» и «Расчет компенсации родительской платы»;

  • «Ставки оплаты» – список ставок родительской платы, ставок оплаты образовательных услуг и услуг других видов, оказываемых учреждением;

  • «Льготы учащихся и воспитанников» – список льгот, которые устанавливаются для льготных категорий граждан.

Критерии к подбору детского сада для использования госредств в 2021 году

Родители, получив сертификат имеют право распорядиться его средствами для оплаты дошкольного образования любого ребенка в семье. Можно оплачивать услуги одновременно для всех детей, которых планируете отправить в учреждение. На законодательном уровне сняты ограничения по возрасту, что значительно упростило помещение ребенка в дошкольное учреждение, с использованием господдержки для его оплаты.

Перед тем как выбрать детский сад для ребенка, просмотрите ключевые критерии к нему:

  1. Рассматривается образовательная организация только на территории России.
  2. Руководство детсада должно предоставить лицензию на осуществление деятельности по содержанию детей, присмотру и уходу за ними. 
  3. Заключается договор с подробным описанием обязательств, порядком расчета за счет средств материнского капитала, в том числе согласовываются конкретные сроки оплаты.
  4. Допускается безналичный расчет, оплата наличными возможна, если родители рассчитываются за образовательные услуги собственными средствами. Расходование семейного капитала происходит в безналичной форме.

Государство не ограничивает родителей в количестве детей, за которые производится оплата. ПФ перечисляется средства по запросу родителей, на всех детей, посещающих дошкольное заведение.

Комплекс мер по содержанию и уходу за детьми

  • по воспитанию;
  • по организации питания детей;
  • по обеспечению личной гигиены;
  • по обслуживанию бытовых нужд.

Эти услуги детские образовательные учреждения (ДОУ) могут осуществлять при наличии лицензии. Касательно других организаций, которые предоставляют образовательные услуги и реализуют программы дошкольного образования, то они тоже вправе осуществлять уход и присмотр за детьми, если имеют соответствующую лицензию.

Образовательные организации, которые реализуют программы дошкольного обучения, могут быть:

  • частными;
  • муниципальными;
  • ведомственными.

Сотрудники образовательной организации, осуществляющие уход и присмотр за детьми, должны организовать режим работы дошкольного учреждения соответственно санитарно-эпидемиологическим требованиям:

  • должен соблюдаться воздушно-тепловой режим в помещении;
  • естественная и искусственная освещенность в помещении должна соответствовать нормам;
  • обеспечение водоснабжением;
  • сотрудники обязаны проходить медицинские осмотры.

В зависимости от того, сколько времени ребенок пребывает в ДОУ, услуги по содержанию и уходу за детьми организовываются таким образом:

  • 5 часов и более — с 3-4 разовым питанием, сном и прогулкой в течение часа;
  • 3-4 часа — со сном и питанием;
  • не больше 5 часов — без сна, с одним приемом пищи и прогулкой не меньше часа.
  • на 3-го и последующих детей — не меньше 70%;
  • на 2-го ребенка — не меньше 50%;
  • на 1-го ребенка — не меньше 20%.

При этом важные моменты заключаются в том, что:

  • при имеющемся праве на компенсацию части оплаты, прописанной в договоре, родители, которые решили оплатить детский сад маткапиталом, данное право сохранят;
  • в этом случае сумма, которая подлежит уплате, должна рассчитываться с учетом компенсации части родительской платы, и при этом денежную компенсацию родители не получают.

С января 2020 года регионы и муниципалитеты получили вправо по самостоятельному определению критериев нуждаемости для предоставления компенсации родительской платы.

Величину средств, уплачиваемых родителями, учредитель устанавливает самостоятельно. В определенных случаях родителям снижают размер оплаты или вовсе отменяют.

1. Инвалидам.

2. Сиротам и оставшимся без родительского попечения.

3. Имеющих туберкулезную интоксикацию.

В каждом регионе действует свой алгоритм подсчета размера платы за детсад. На размер оплаты влияет режим работы и виды групп ДДОУ.

Родительская плата уменьшается в следующих случаях:

  • болезнь малыша (подтверждается справкой от врача);
  • карантин в группе или во всем детсаде;
  • проведения ремонтных работ в группе или во всем ДДОУ;
  • отпуск родителей (максимум 90 дней в году);
  • оздоровление ребенка в летние месяцы (не более 75 дней);
  • простой на предприятии не по вине родителей.

Единый алгоритм подсчета родительской платы не установлен. Расчет проводится на основании фактически оказанных услуг в течении календарного месяца.

Деньги, по общим правилам, будут перечислены не все сразу за весь период нахождения ребенка в детсаду, а частями — согласно представленному в договоре графику платежей.

Можно указать в заявлении о перечислении в пользу детсада сразу всей суммы за год или всего периода обучения. В этом случае при расторжении договорных отношений и наличия соответствующего условия в договоре оставшаяся излишне уплаченная сумма будет перечислена обратно в ПФ.

Внимание! Если же малыши не посещали детсад временно из-за болезни, поездки или по другим личным причинам, израсходованные деньги из средств МСК не возвращаются. При расторжении договора с детсадом в ПФ нужно предоставить заявление о прекращении перечислении периодических платежей

При расторжении договора с детсадом в ПФ нужно предоставить заявление о прекращении перечислении периодических платежей.

Если сумма была выплачена полностью — такое заявление не требуется. В этой ситуации можно напомнить руководству детсада о необходимости возврата излишне уплаченных денег.

Часть платы за детсад родителям возмещается за счет средств местных бюджетов. Размер компенсации установлен в следующих размерах:

  • один ребенок — 20%;
  • второй ребенок — 50%;
  • третий и последующий — 70%.

Если для оплаты детсада используются средства маткапитала, родителям все равно возмещаются затраты в установленном размере. Компенсация учитывается в стоимости оплаты детсада и наличными родителям не выплачивается.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Платежный сервис

Провести платеж на официальном портале могут только москвичи – жителям других регионов придется воспользоваться муниципальными сайтами. В зависимости от настроек компьютера или телефона, они могут незначительно отличаться, хотя на качестве и удобстве услуги это не отразится.

Первый этап – регистрация. Ознакомиться с дополнительными услугами получится только после подтверждения пароля, логина, идентификации. Обычно в качестве логина для учетной записи используется СНИЛС, электронная почта или даже телефонный номер.

Еще одно обязательное условие – внесение данных ребенка. Сделать это нужно в своем кабинете – ввести имя, фамилию, пол, особенности даты и места рождения. Обязательно дополнить информацию номером ОМС, СНИЛСа.

Другие льготы для многодетных семей в 2021 году

В этом году многодетные семьи также могут рассчитывать и на иные преференции, которые прописаны в таблице:

Название преференции Льгота Дополнительная информация  
Уменьшение оплаты коммунальных услуг  На 30% и более Регламентируется на федеральном уровне, может корректироваться местными властями.
Оплата за вывоз мусора 100%
Получение лекарственных средств 100% До достижения ребенком 6 лет.
Направление детей на оздоровление и отдых в санатории 100% При условии предоставления рекомендаций от лечащего врача.
Питание в дошкольных учреждениях, школах, училищах  100% При условии предоставление соответствующего льготного документа (удостоверения многодетной семьи или многодетного родителя)
Проезд для школьников в общественном транспорте по городу и в пригороде 100%
Предоставление школьной и спортивной формы  100% Родители также могут воспользоваться компенсацией на приобретение формы. 
Посещение культурных учреждений (парков, театров, филармоний, музеев, выставок, экспозиций и др.) 100% Ежемесячно (дни “открытых дверей” назначаются самим учреждением)
Льготы при ведении с/хозяйства или предпринимательской деятельности Уменьшение размера или освобождение от налога на землю, арендной платы.  Многодетные родители также имеют право не оплачивать регистрационные сборы. 
Предоставление земли для сада или огорода  Максимальный размер участка зависит от регионе Обращаться в органы местного самоуправления
Кредит на постройку  Льготные условия или беспроцентный заем  Например, в Хабаровске ставка – 2%

Указанный список преференция может расширяться на региональном уровне, поэтому рекомендуется отслеживать изменения в правовой базе на официальном сайте муниципалитета. Чтобы уточнить, на какие именно льготы имеет право семья, необходимо обратиться за дополнительной консультацией в местные многофункциональные центры или органы соцзащиты. 

Что касается преференций на налоги, то она предоставляется на безынициативной основе на местном уровне. Право на льготы по налогам имеют оба родителя. Они освобождаются от уплаты части налогов на доход, а также от налоговых платежей на транспорт и имущество. Преференции, затрагивающие кредитование:

  1. Частичное погашение ипотечного кредита средствами, предоставляемыми государством в качестве компенсации покупки.  Деньги выплачиваются единоразово. 
  2. Предоставление кредитных каникул сроком до полугода. 

Многодетные матери имеют право на досрочный выход на пенсию. Также им увеличивается стаж  при нахождении в декретном отпуске до 1,5 лет ребенка (максимум за 4 детей, т.е. 6 лет). Многодетные родители имеют право на дополнительный отпуск, но не оплачиваемый, сроком на 2 недели, а также на дополнительный выходной день раз в неделю. Они имеют право получить помощь от государства при устройстве на работу. 

Какие требуются документы?

Для того чтобы была возвращена часть потраченных денег за то, что ребенок ходил в детский сад, не нужно ходить в многочисленные инстанции. Как правило, весь пакет документов предоставляется начальству детского сада. Пакет требуемых документов может различаться в регионах. Так, в Москве и Санкт-Петербурге требуют такие бумаги:

  • заявление родителя, законного представителя на получение возмещения;
  • документ, идентифицирующий личность гражданина и его копию;
  • св-ва о рождении детей и их копии;
  • информацию по счету, на который будет перечисляться компенсация.

Нужно предоставить определенные документы для получения компенсации

Малоимущим семьям также нужно будет предоставить справку о доходах. Семьям, где есть дети-инвалиды, нужно предоставить справку о состоянии здоровья ребенка. В отдельных случаях могут потребовать документ о регистрации гражданина.

Регистрация по приему документов ведется в журнале. После этого администрация детского сада отправляет документы в инстанции, стоящие выше. Каждый месяц средства будут поступать на счет, предоставленный гражданином. Срок рассмотрения заявления составляет пятнадцать дней. Средства будут возмещаться с первого месяца нахождения ребенка в дошкольном учреждении.

Стоит отметить, что назначение возмещения средств происходит с первого месяца нахождения ребенка в детсаду, но выплаты будут производиться только на следующий месяц после того, как была внесена плата. Так, если ребенок пошел в детсад с октября, а родители за данный месяц заплатили в ноябре, то средства придут только в декабре. В случае несвоевременной оплаты утрачивается право на получения возмещения: власти в регионах возмещают только часть оплаты. После оплаты за детсад возмещение поступит.

Компенсация за определенный месяц приходит на счет лишь на следующий месяц