Признание гражданина умершим

Процедура признания безвестно отсутствующим

В прошествии года заинтересованные лица вправе подать заявление в районный суд по месту проживания пропавшего (ст. 276 ГПК РФ). Заявление принимается от граждан, независимо от степени родства. Однако суд учитывает притязания заявителя.

В основной части документа указывают:

Гражданские, родственные или иные правовые отношения с отсутствующим. (см. Как доказать родство)
Дату, когда исчезнувший выбыл из населённого пункта или был замечен в его пределах.
Обстоятельства, в свете которых произошло исчезновение. Факты, которые сопутствовали этому событию.
Предполагаемое место, в которое отбыл гражданин, при условии, что он сообщил о своём предполагаемом отсутствии.
Срок, в течение которого от него не поступало никаких известий, и в течение которого он не появлялся в кругу друзей, знакомых или родственников.
Меры, предпринятые для поиска. Результат, к которому таковые привели – с приложением справок, актов и иной документации о розыскных мероприятиях.
Причина подачи иска.

Под причиной понимается цель, которую стремится достичь, заинтересованное лицо. По преимуществу, подобные цели ориентируются на имущественные отношения.

В их числе:

выписка с занимаемой ранее жилплощади;
участие в наследовании или приватизации квартиры;
переход права собственности;
изъятие квартиры в пользу муниципалитета (государства, ведомства).
изъятие земельного участка в пользу администрации.

Решение суда на основании поданного заявления принимается специальным производством, так как в данном случае исчезнувший не может считаться ответчиком.

В обращении к суду принято корректно выражать просьбу о разрешении на приватизацию, без учёта пропавшего без вести члена семьи, с разрешением его снятия с регистрационного учёта. То же касается иных гражданских интересов лиц, которые требуют освещения перед судом.

Решение суда выдаётся только в отношении тех действий, которые заявлены в арбитраж. Поэтому описывать юридическую процедуру требуется лаконично и точно.

Иная картина складывается, когда исчезнувший признаётся умершим. Если предъявлены незыблемые доказательства того, что человек попал в условия, не предусматривающие физического выживания, признание допускается в полугодовой срок. В этом случае не требуется ориентироваться на юридические действия, которые явились целью заявителя.

На основании решения суда, заинтересованное лицо допускается к наследованию и иным формам распоряжения имуществом покойного, в пределах гражданского законодательства.

Понятие признания гражданина безвестно отсутствующим

Это понятие принято для того, чтобы можно было определить состояние граждан, которые выпали из гражданских правоотношений. Если человека нет больше года, и найти его не представляется возможным, это неопределенное состояние требует статуса.

В тоже время у такого человека вполне могут быть долги, кредиты, ценное имущество, на которое претендуют родственники.

Полезно знать! Если человек признан безвестно отсутствующим, по истечении времени, при определенных условиях, его можно признать покойным. Безвестно отсутствующим признается человек, который уехал или другим способом покинул постоянное место жительства и с тех пор не появляется, не дает о себе известий, и никому не известно его точное местонахождение.

Правовые последствия

По законам РФ есть несколько основных последствий признания человека безвестно отсутствующим:

Все его имущество передается под постоянное управление. Для этого заключается специальный документ о доверительном управлении.
Из имущества отчисляется доля, которая должна принадлежать лицам, находящимся на иждивении или в уходе у пропавшего.
Из этих же ценностей уплачиваются все долги и обязательства.
Если гражданин имел членов семьи, которые не работали, им оформляется пенсия по утере кормильца.
Жена или муж пропавшего лица могут в одностороннем порядке развестись.

Отметим! Если происходит так, что пропавший гражданин объявляется, все вышеперечисленные последствия отменяются. Имущество ему отдают, а брак можно восстановить, если будет согласие обеих сторон.

Срок для признания человека пропавшим безвести

Для того, чтобы признать человека безвести пропавшим должен пройти определенный срок полного отсутствия информации о нем. При этом его необходимо искать. Если при подаче заявления выяснится, что связаться с гражданином не пытались, его пропавшим не признают.

Полезно знать! Срок отсчитывается от даты, когда его последний раз видели, слышали или имели точную информацию о нем. Если точную дату вспомнить не могут, отсчет ведется с первого числа следующего месяца. Для признания должен пройти год с этого момента.

Основания для признания

Граждане, заинтересованные в объявлении человека пропавшим, должны обратиться в суд с заявлением. Оно может быть написано о руки или печатным текстом.

Этот документ вместе с приложенными доказательствами об отсутствии человека нужно предоставить районному суду. После вынесения положительного решения можно считать человека безвестно отсутствующим.

Когда можно признать человека умершим?

Если нет человека и никто не может доказать тот факт, что человек еще жив, признание его смерти происходит исключительно через судебные органы. В зависимости от ситуации, сроки могут быть различными:

Образец искового заявления о признании человека умершим.

Как выглядит таблица очередности наследования по закону, читайте тут.

6 месяцев. Признать человека мертвы через пол года можно в ситуациях, когда он предположительно погиб в катастрофе. Например, он плыл на затонувшем корабле, а тело его не было найдено;
2 года. Подобный срок подходит для людей, которые проходят службу в местах открытых боевых действий, военного конфликта, горячих точках и так далее. Следует понимать, что признать человека мертвым можно только через два года не после его пропажи, а после окончания боевых действий. Таким образом, человек может числиться без вести пропавшим неопределенный срок;
5 лет. Подобное может произойти, если в течение последних пяти лет нет никакой информации относительно конкретного человека.

Важной особенностью является то, что по истечению данных сроков человека можно сразу признать мертвым, даже предварительно не считая его без вести пропавшим

На какую сумму можно рассчитывать

Размер пенсии определяется Пенсионным фондом и зависит от того, имелся ли у должника по алиментам хотя бы один день страхового стажа, когда он официально был трудоустроен и за него уплачивались страховые взносы в ПФР.

Рекомендуем! Алиментные обязательства близких родственников

Страховая пенсия

Если стаж имелся, то будет назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца (п. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Ее расчет произведет ПФР.

По данным официальной статистики об уровне жизни населения, опубликованной на официальном сайте Росстата (www.gks.ru), средний размер назначенных пенсий по случаю потери кормильца (на одного нетрудоспособного) по состоянию на 01.01.2018 г. составил 8 875,70 рублей.

Таким образом, пенсия по потере кормильца вместо алиментов может стать существенным источником содержания для не получающего алименты ребенка.

Социальная пенсия

Если стажа нет, то будет назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

По данным Росстата, средний размер социальных пенсий по состоянию на 01.01.2018 г. составил 8 806,60 рублей.

С 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии при потере одного из родителей (кормильца), с учетом индексации в размере 2,9% составит 5 180 рублей 24 копеек в месяц (размер пенсии 5 034 рублей 25 копеек * 1,029).

Однако, если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися выплатами (ранее назначенными пенсиями, и уже получаемыми социальными выплатами, льготами и иными мерами социальной поддержки) будет ниже прожиточного минимума, то получателю пенсии будет установлена социальная федеральная или региональная доплата к пенсии.

Комментарий эксперта

Росляков Олег Владимирович

Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.

Задайте вопрос

Обратите внимание! Доплаты к социальной пенсии не устанавливаются автоматически. Для их получения необходимо оформить соответствующие заявления (в том числе с помощью ПФР или отделов социальной защиты населения, МФЦ, сайта госуслуг)

Порядок признания

Надо знать, что не любое исчезновение приравнивается к безвестному. В действиях пропавшего должен отсутствовать умысел. Например, если он скрывается, потому что совершил преступление.

Если родственники подали заявление о том, что человек пропал, органы власти обязаны заняться его розыском. Если после следственных мероприятий, его не нашли и подтвердили, что человек исчез, его еще нельзя признать отсутствующим. Процедура осуществляется в суде по юридическим нормам.

Если гражданин не появлялся в месте проживания более года, и о его судьбе нет сведений, можно подать заявление об его исчезновении. Подобный иск подают заинтересованные люди: близкие или друзья.

В иске излагаются обстоятельства, на которых возникла уверенность в том, что человек пропал и его исчезновение необходимо подтвердить. Суд может отказать в возбуждении дела, если не будут представлены подтверждения пропажи.

В рамках такого гражданского дела заслушивают свидетельские показания. Если нет оснований этим свидетелям не верить, суд учитывает информацию, которую они сообщили.

Когда суд берет заявление в производство, обязательно должны быть выяснены все сведения о пропавшем с последнего места жительства и работы. Осуществляются запросы в полицию, для выяснения сведений на моменты привлечения к ответственности. В воинские части, если человек служил. В обязательном порядке опрашивают ближайших родственников, соседей и друзей.

Потом суд оповестит органы опеки о том, чтобы они определили временного управляющего имуществом пропавшего человека. Если суд решит, что гражданин действительно отсутствует долгое время без причины и сведений о нем нигде нет, то с даты вступления судебного акта в силу, вся собственность переходит под управление лица, с которым органы опеки заключают соответствующий договор.

После признания человека безвестно пропавшим, на лиц, которые находились на его иждивении, оформляется пенсия по потери кормильца. Подобное заявление подается в Пенсионный фонд или в МФЦ. Выплаты подобной пенсии производятся ежемесячно.

Если пропавший человек был прописан в жилом помещении, то собственник, которого назначили органы опеки, посещает ФМС для того, чтобы временно снять его с учета регистрации, и не оплачивать коммунальные услуги.

Особенности

Нужно учитывать, что в некоторых ситуациях нет необходимости в признании, а требуется разыскать скрывающегося гражданина. Например, если тот уклоняется от выплаты алиментов на содержание ребенка. Стать владельцем имущества не получится. Пока человек не признан усопшим, его квартиру продать, подарить, поменять, завещать не получится. Однако совладельцы имеют возможность пользоваться общей квадратурой. Имущественное право сохраняется до момента, когда будет установлено, что гражданин умер.

Розыск пропавшего без вести

Факт последнего контакта с внезапно исчезнувшим гражданином и срок давности подтверждается документально. Для признания показаний свидетелей и заявителя недостаточно. Обращение с подобным требованием будет отклонено за недостаточностью доказательств. В течение последнего года должны быть проведены розыскные мероприятия. Только если они ни привели к положительному результату, судья вынесет вердикт о признании гражданина длительно отсутствующим. Не путайте с признанием умершим.

На первом шаге необходимо обратиться в районное отделение ОВД по месту жительства разыскиваемого гражданина. Мероприятия производятся спустя 10 суток после подачи соответствующего заявления. И то, это если нет оснований полагать, что в отношении объекта розыска не было совершено преступление, или же он укрывается от уголовной, административной ответственности, кредиторов и т.д. В рамках розыскных мероприятий подаются официальные запросы в государственные и частные учреждения:

ГИБДД.
Таможню.
Нотариат.
Медучреждения.
Военкомат.
Вокзалы.
Аэропорт.
Работодателю.

В общем, проводится проверка всех организаций, услугами которых мог воспользоваться пропавший гражданин после исчезновения, включая операторов сотовой связи, банки и т.д. Если появятся сведения, что он пользовался телефоном, социальными сетями, электронной почтой, сотрудники полиции свяжутся с ним. И если подтвердиться, что человек жив, признание невозможно. Только установив факт длительного «бездействия» разыскиваемого гражданина правоохранительные органы выдадут справку о результатах дела.

Документ предоставляется в суд спустя год. Проверяются видеозаписи с камер, размещенные вблизи дома, где проживал объект, опрашиваются родственники, друзья, коллеги, знакомые. Любая активность является сигналом для продолжения следствия. Вместе со справкой и исковым заявлением для признания в суд подаются документы, подтверждающие факт последнего контакта. Если доводы убедительны, а доказательная база не вызывает сомнений, судья выносит решение о признании внезапно пропавшим.

Розыск должника по алиментам

Если подано заявление на взыскание выплат на содержание детей, за розыскные мероприятия ответственны судебные приставы. Отсутствие не избавляет об обязанности оплачивать алименты. Поэтому лицо, назначенное опекуном после развода, вправе подать заявление на взыскание вместе с требованием признания отсутствующим. Гражданин, признанный пропавшим, не избавляется от повинности, и как только он будет найден, придется погасить задолженность и продолжать вносить ежемесячные платежи.

Для чего нужно признание безвестного отсутствия гражданина или объявление его умершим

Когда нужно судебное заключение о смерти человека? Если нужно оформить развод, срочно принять какие-то решения по имуществу.

Юридическое признание умершим или безвестно отсутствующим человека позволяет управлять его имуществом, упрощает развод.

Необходимость в этом возникает, когда человек долго отсутствует в постоянном месте жительства, не может изъявлять свою волю, выполнять свои обязанности. Соответственно, такая ситуация серьезно усложняет жизнь окружающим, зависящим от таких волеизъявлений и выполнения обязанностей: например, дети не получают положенного содержания, соучредители фирмы не могут закрыть бизнес, супруга не может расторгнуть брак и т.п.

Признание безвестно отсутствующим и объявление умершим гражданина влекут следующие правовые последствия:

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 43 Гражданского кодекса РФ, делаем вывод, что иждивенцы приобретают право на содержание, а кредиторы — на погашение задолженности за счет имущества пропавшего лица. То есть признание гражданина пропавшим нужно для удовлетворения материальных интересов.
При объявлении гражданина умершим открывается наследство, соответственно, наследники приобретают право наследования (ст. 1113 ГК РФ).
Второй супруг сможет обратиться в ЗАГС за разводом, несмотря на наличие детей (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ), если суд признал мужа/жену безвестно отсутствующим (-ей). Вследствие объявления супруга умершим предыдущий брак прекращается (ст. 16 СК РФ), поэтому переживший (-ая) супруг (-а) вправе снова жениться / выйти замуж.
Нетрудоспособные члены семьи пропавшего (умершего) кормильца получают право на пенсию по потере кормильца (ч. 1 ст. 10 закона «О страховых…» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Семья признанного умершим во время исполнения служебных обязанностей военнослужащего получает право на выплаты от Минобороны (ч. 2.2 ст. 3 закона «О денежном довольствии…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
Работодатель сможет прекратить трудовой договор, ссылаясь на п. 6 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ
и т. д.

Поскольку законодатель не ограничивает круг заявителей, а указал только на обязательное наличие правовой заинтересованности, в суд может обратиться любой из вышеперечисленных лиц.

Судебная практика

Суд должен внимательно относиться к рассмотрению указанных дел. Бывают случаи, когда после принятия решения о безвестном отсутствии, человек появляется, и возникает масса проблем по возвращению ему всех прав. Особого внимания заслуживает вопрос о том, с какой целью заявитель обращается с подобной просьбой в суд.

При судебном разбирательстве часто приходится сталкиваться с такими вопросами:

Ответы юриста на частые вопросы

Что будет с имуществом отсутствующего гражданина?

В этом вопросе важно понимать, что оно передается во временное управление доверенному лицу. Имущество не может быть продано или передано по наследству

Наследники получают свое право только через 5 лет, когда суд признает безвестно отсутствующего человека погибшим (умершим).

Сохраняется ли жилое помещение за исчезнувшим гражданином?

Если он проживал до исчезновения один, то недвижимость передается в доверительное управление. Если проживала семья, то жилье сохраняется за жильцами, но делается перерасчет коммунальных платежей. Продать такую недвижимость нельзя.

Как назначить доверительного управляющего?

Этот вопрос суд поручает ОПО. Родственники и потенциальные наследники, не проживавшие с исчезнувшим гражданином, могут стать доверенным лицом только по решению ОПО. Этот орган может назначить доверенным лицом совершенно постороннего человека по своему усмотрению.

Несовершеннолетние дети.

Признание безвестного отсутствия дает возможность оформления пенсии по утрате кормильца. Без лишних проблем решить вопрос с усыновлением. Оставшийся родитель получает право на двойной налоговый вычет.

Рассмотренные цели обращения в суд часто встречаются в судопроизводстве. Судья должен подойти к рассмотрению дела с учетом этого.

Основные этапы признания гражданина умершим

Официально признать гражданина умершим можно только на основании судебного решения. Таковое решение может быть получено только в отношении гражданина РФ, а при отсутствии сведений о гражданстве, заявитель должен сообщить данные о последнем месте проживания в РФ упомянутого гражданина. Закон (ст. 45 ГК РФ) определяет основания для признания гражданина умершим:

В течении более 5 лет нет сведений о месте и проживания или пребывания;
Свыше 6 месяцев нет данных о гражданине, после его пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших ему смертью;
Более 2 лет нет сведений о военнослужащем или ином лице, пропавшем без вести в зоне боевых действий.

Только на основании этих обстоятельств гражданина при отсутствии неопровержимых свидетельств его смерти могут заочно признать умершим. Необходимо убедить суд, что имеются все основания для совершения в отношении отсутствующего гражданина подобных процессуальных действий.

Заявление в суд подает родственник или иное лицо, чьи личные права и обязанности зависят от того, признают ли гражданина умершим. Заявление не именуют иском, так как суд рассматривает его в числе дел особого производства. В заседании обязательно принимает участие прокурор.

Подавать заявление следует в районный суд по месту своего проживания и при этом обязательно обосновать два положения:

Какова Ваша личная заинтересованность в решении по делу;
Каковы цели признания гражданина умершим.

Заявитель должен обстоятельно, с опорой на документы и нормы закона аргументировать каждый из этих пунктов. Если судья сочтет, что заявитель недостаточно полно изложил сведения по любому из них, то такое заявление будет оставлено им без рассмотрения.

Суд примет в качестве достаточных и весомых обстоятельств доказательства родства с гражданином, нахождение на его иждивении, а также наличие договорных или иных обязательств между Вами и гражданином. Любое из этих обстоятельств требует подтверждения соответствующими документами, либо их нотариально заверенными копиями. Например, такими документами могут являться свидетельство о браке, завещание, долговая расписка и т.д.

После получения заявления и до слушания дела судья рассылает ряд запросов, чтобы получить объективную информацию и сэкономить время. Цель таких запросов: убедиться, что нет возможности получить сведения о месте нахождения гражданина. Направляются они по месту работы, учебы, проживания гражданина. Любые носители информации, содержащие сведения о гражданине будут рассмотрены, равно как и допрошены свидетели и очевидцы.

Когда судья изучит все факты, доказательства, свидетельства, документы, выслушает мнение прокурора и всех заинтересованных лиц, будет вынесено решение объявить ли гражданина умершим или отказать. Как только решение вступит в силу, наступает ряд юридических последствий. Это произойдет, если никто не заявит жалобу на решение суда в установленный срок.

Комментарий к Ст. 45 ГК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает случаи, когда с высокой долей вероятности считается, что гражданин умер, но обстоятельства кончины не подтверждены. Юридически такой гражданин может быть объявлен умершим, процедура признания гражданина безвестно отсутствующим регламентируется гл. 30 ГПК РФ.

2. Общий срок для объявления гражданина умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания, составляет пять лет.

Специальные сроки установлены для случаев, когда гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель, которая произошла от определенного несчастного случая, — шесть месяцев и тогда, когда военнослужащий или иной гражданин пропал без вести в связи с военными действиями, — не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

По общему правилу днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда. Вместе с тем при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Действующее законодательство по данной категории дел не предусматривает обязанности обращения в органы милиции за розыском лица, хотя такое обращение целесообразно (см. комментарий к ст. 41 ГК). Предпринятый органами милиции розыск лица служит лишь одним из доказательств отсутствия гражданина в месте своего жительства (см. также комментарий к ст. 42 ГК).

3. На основании ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина умершим подается в суд по месту жительства или нахождения заинтересованного лица (супруг, дети, кредиторы и т.п.). Заявителем по рассматриваемой категории дел может быть любое заинтересованное физическое или юридическое лицо, по отношению к которому у длительно отсутствующего в месте постоянного проживания гражданина имеются определенные обязательства, вытекающие из гражданских, семейных, жилищных, налоговых, трудовых и других правоотношений. Это прежде всего лица, для которых объявление гражданина умершим является основанием для вступления в наследство и (или) назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В ходе рассмотрения дела судья извещает и иных заинтересованных в исходе дела лиц, т.е. тех, на права и обязанности которых может повлиять решение суда (например, при объявлении гражданина умершим по заявлению кредитора пропавшего привлекаются потенциальные наследники).

Согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю объявить гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, угрожавшие пропавшему смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий. Доказательствами по рассматриваемой категории дел являются: справка с места жительства гражданина; свидетельские показания, показания родственников, соседей, сослуживцев, друзей, справки с места работы об отсутствии гражданина, доказательства принятых мер по установлению места нахождения гражданина, в отношении которого ставится вопрос об объявлении его умершим (ответы на запросы суда, справки из органов внутренних дел, адресных столов); доказательства отсутствия сведений о другом месте жительства гражданина (ответы адресных столов и прочие сведения); доказательства отсутствия или наличия умышленного поведения гражданина, скрывающегося от отбывания наказания, принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов; извещение отдела ЗАГСа об отсутствии актовой записи гражданского состояния о смерти лица; доказательства наличия правовой цели объявления гражданина умершим.

4. Следует отметить, что в соответствии со ст. 1113 «Открытие наследства» ГК РФ объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина .

Монография Т.И. Зайцевой, П.В. Крашенинникова «Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения» включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2009 (издание шестое, переработанное и дополненное).

См.: Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право: Комментарий законодательства и практика его применения. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2006. С. 24 — 28.

Заявление

Суд может негативно воспринять отсутствие важной информации. В тексе искового заявления заявитель указывает свои данные и то, кого он просит признать умершим

Следует указать степень родства с пропавшим, совместное проживание по адресу (адрес указать). Потом подробно и точно описываются обстоятельства, при которых человек исчез. Прикладываются доказательства произошедшего события, также свидетельства предпринятых попыток поиска.

Какие документы следует приложить к заявлению, чтобы оно имело вес для судебных органов? Бумаги могут быть разными, в зависимости от обстоятельств. Обязательно нужны следующие бумаги для судебного разбирательства:

удостоверение личности;
квитанцию по госпошлине;
свидетельство о браке, о рождении детей (если пропал кто-то из супругов);
потребуется подтверждение родства с умершим;
подтверждение того, что пропавший был в последние минуты жизни в опасных условиях.

Рекомендуется собрать как можно больше доказательств возможной смерти человека, если нужно признать его умершим. Можно предоставить суду видео и аудиозаписи, фотографии, газетные вырезки о катастрофах – все данные, которые говорят о возможной гибели.

Когда гражданин может быть признан умершим: какая дата считается днем смерти объявленного пропавшим, смена статуса в судебном порядке