Какие льготы и выплаты положены предпенсионерам

Формы господдержки для данной категории лиц

Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.

Справка! Основным из правовых актов, вводящий понятие ПП возраста и закрепляющий ряд мер поддержки, является закон за № 350-ФЗ, принятый 03.10.2018. Данным актом были внесены изменения сразу в несколько законов, связанные с реализацией реформы и устанавливающие дополнительные гарантии.

Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:

  1. Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
  2. Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
  3. Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
  4. Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).

Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.

Помимо этого, важной гарантией является защита прав таких граждан от дискриминации в сфере труда, поскольку данный возраст может служить основанием для увольнения лица или отказом в заключении с ним трудового договора. Одна из таких – обязанность работодателя предоставлять 2 дополнительных оплачиваемых выходных дня

Однако использовать эти дни лицо может не на любые цели, а для прохождения диспансеризации в медицинском учреждении. При этом воспользоваться таким правом гражданин может ежегодно.

Имеет ли право работодатель уволить человека в предпенсионном возрасте

Государство в целях защиты трудовых прав граждан, которые не смогут уйти на пенсию при наступлении ранее установленного возраста, ввело ряд дополнительных мер поддержки в данной сфере. Для защиты от дискриминации в части необоснованного отказа от приема на работу или увольнения такого сотрудника не потребовалось вводить дополнительную норму в ТК РФ. Это связано с наличием в документе общего запрета на дискриминацию, в частности, по возрасту работника.

Дополнительная защита ПП заключается во введении в Уголовный кодекс специальной нормы, устанавливающей ответственность работодателя. За необоснованные упомянутые действия в отношении предпенсионера ответственному лицу организации или предпринимателя придется понести уголовное наказание. Наиболее строгая санкция предусматривает обязательные работы длительностью до 360 часов. В лучшем случае виновному лицу придется заплатить штраф до 200 тыс. руб.

В связи с этим закон защищает рассматриваемую категорию лишь от необоснованных действий. В целом же запрета на увольнение таких граждан не устанавливается. Но основания прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя должны быть вескими: серьезное нарушение трудовой дисциплины, сокращение штата работников, ликвидация организации и т.п.

Итак, понятие граждан ПП возраста содержалось в законодательстве давно, но в целях проведения пенсионной реформы 2019 года было уточнено. Законодатель увеличил период обладания этим статусом лица с 2 до 5 лет до наступления права на страховую пенсию. Кроме того, были предусмотрены дополнительные меры господдержки в различных сферах для таких лиц с целью их социальной и материальной поддержки.

Социальные льготы и выплаты для предпенсионеров

Основным видом льгот, которые больше всего интересуют предпенсионеров — социальные. Их предоставление регулируется законодательными актами местных органов власти. Поэтому в зависимости от места проживания предпенсионера, список выплат и льгот будет отличаться.

Кроме того, необходимо обращать внимание на условия предоставления предпенсионных льгот и выплат. В местных законах могут указать возрастом получения такой поддержки как 55 и 60 лет, так и срок в течение 5 лет до выхода на пенсию

Чтобы узнать, какие льготы и выплаты полагаются как предпенсионеру, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения по месту проживания или в МФЦ.

Это могут быть:

  • льготы по газификации дома, капремонту, по оплате ЖКХ;
  • бесплатное зубопротезирование;
  • проезд на общественном транспорте;
  • бесплатная телефония;
  • посещение бани;
  • ежемесячные/ежеквартальные выплаты и многое другое.

Льготы для предпенсионеров в Москве в 2021 году

С 2019 года вступил в силу Закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г. В нем были закреплены льготы и выплаты для москвичей предпенсионного возраста. Для них предусмотрели следующие меры поддержки:

  1. Для женщин, достигших 55-летия, и мужчин, достигших 60-летия:
    • бесплатный проезд в транспорте общественного пользования, в том числе метрополитене;
    • бесплатный проезд на ж/д транспорте по Московскому центральному кольцу и вне его в пригородном сообщении;
    • бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов (за исключением расходов по оплате стоимости драгметаллов и металлокерамики);
    • бесплатное санаторно-курортное лечение для неработающих граждан при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд ж/д транспортом до санатория и обратно;
    • содействие при переселении в рамках реновации для одиноко проживающих предпенсионеров.
  2.  Для Ветеранов труда и Ветеранов военной службы в возрасте 55/60 лет:
    • скидка по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в размере 50%;
    • ежемесячная компенсация по услугам телефонной связи (250 рублей);
    • ежемесячная городская выплата по 1 тыс. руб., если доход в год меньше 1,8 млн руб.

Москвичи, достигшие 50-летнего возраста, могут получить адресную социальную помощь в виде электронного сертификата. Его можно использовать на приобретение продуктов питания, техники, одежды и так далее.

Предпенсионный возраст – это сколько лет?

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

То есть, в 2020 году это:

  • Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
  • Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Предпенсионный возраст для имеющих право на досрочную пенсию

По действующему законодательству некоторые категории граждан имеют право стать пенсионерами досрочно в связи с условиями их труда или по социальным мотивам. Такое право есть у:

  • педагогов;
  • медработников;
  • работающих на Крайнем Севере;
  • на вредном производстве и так далее.

При этом для каждой категории установлены свои сроки обращения за выплатами, нормативы по необходимому стажу и другие обязательные условия.

Граждане, претендующие на досрочное назначение пенсии по старости, считаются предпенсионерами при выполнении следующих условий:

  1. До назначения досрочной пенсии им осталось 5 и менее лет. Например, работающий в районе Крайнего Севера мужчина становится пенсионером с 60-летия. Поэтому предпенсионером он будет считаться после 55-летия.

    Однако нужно учитывать, что пенсионный возраст для работников Севера тоже постепенно повышается с 2019 г., и поэтому некоторые граждане попадают под переходные положения закона. Например, северяне будут становиться предпенсионерами по следующему графику:

    Женщины Мужчины Когда будут предпенсионерами
    ГД ППВ ГД ППВ
    1969 45.5 1964 50.5 2019
    1970 46.5 1965 51.5
    1971 48 1966 53
    1972 49 1967 54 2021
    1973 50 1968 55 2023
  2. Полностью выработан стаж, необходимый для досрочного оформления пенсии, если человек уже не работает по соответствующей специальности, либо он фактически трудоустроен по этой специальности. К примеру, для работающих на Крайнем Севере требуется 15-летний северный стаж и 25-летний общий страховой. Чтобы гражданин считался предпенсионером, ему нужно выработать весь этот стаж, либо фактически работать в условиях Крайнего Севера.

Нужно отметить, что для некоторых льготных категорий право на оформление выплат предоставляется не при достижении конкретного возраста, а по факту выработки специального стажа. Такие условия, например, установлены, для педагогических и медицинских работников — им требуется 25-30 лет специального стажа. Для них статус предпенсионера предоставляют только при полной выработке стажа по специальности.

1 277

Льготы, гарантии и привилегии

Для предпенсионных работников чиновники предусмотрели сразу несколько мер поддержки. Это и гарантии, и льготы, и привилегии. Так на что могут рассчитывать предпенсионеры:

1. Гарантии

Теперь предпенсионер имеет право на два оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации. Данное право закреплено в части 2 .

Конкретные даты нужно согласовать с работодателем по письменному заявлению работника. На основании одобренного заявления издается соответствующее распоряжение или приказ. Бухгалтерия обязана оплатить эти два диспансеризационных дня по среднему заработку. Место работы, должность и оклад полностью сохраняются за работником.

2. Привилегии

Во-первых, предпенсионеру не могут отказать в трудоустройстве без веских причин. Например, как это обычно бывает, сославшись на возраст. Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ. Речь идет только о немотивированном отказе, например если пожилой соискатель не отвечает квалификационным требованиям, не имеет должного опыта, образования, то отказ будет считаться обоснованным. В таком случае привлечь к уголовной ответственности работодателя нельзя.

Во-вторых, за увольнение работника в предпенсионном возрасте нанимателя также привлекут к уголовной ответственности по статье 144.1 УК РФ

Обратите внимание, что наказание предусмотрено и за вынуждение работника к написанию заявления на увольнение по собственному желанию (по причине возраста). Наказание может быть в виде штрафа на руководителя до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов

3. Льготы

Наступил предпенсионный возраст, какие льготы предусмотрены:

  • пособие по безработице в повышенном размере. Если на учет в Центр занятости населения встает предпенсионер, то максимальное пособие по безработице равно 11 280 рублей в месяц. Для обычных граждан пособие равно 8000 рублей;
  • льгота по земельному налогу. Пенсионеру и предпенсионеру положено освобождение в виде необлагаемых 6 соток земли. Например, в собственности 10 соток, налог исчислят только с 4 соток (10 – 4);
  • льгота по имущественному налогу в части объектов, которые не используются в предпринимательской деятельности. Так, предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Например, в собственности предпенсионера дом и квартира, значит, налог на имущество можно не платить;
  • региональные льготы. Каждый субъект России вправе установить дополнительные привилегии и льготы в отношении предпенсионеров. Например, в Москве предусмотрели право на бесплатный проезд на метро, городском транспорте и железнодорожном транспорте.

Обратите внимание, что перечень региональных льгот имеет индивидуальных характер. Устанавливается он с учетом финансово-экономического положения субъекта и может существенно отличаться между регионами

Пособие по безработице для предпренсионеров

Лицам, являющимся ПП и зарегистрированным в ЦЗН, предоставляется материальная поддержка. Период выплат по сравнению с другими безработными значительно увеличивается. Отчисления производятся на протяжении полутора лет. В 2019 году сумма пособия составляет 11,3 тыс. рублей. При этом нижний предел для всех безработных приравнивается к полутора тысячам рублей.

Вопрос:

Кто не имеет права на получение пособия?

Ответ:

Не предоставляется пособие россиянам, у которых отмечается длительный простой в трудовой деятельности (более 12 мес.) при увольнении с последнего места занятости по дисциплинарной статье. Аналогичное правило действует в отношении человека, прервавшего образовательные мероприятия по направлению Центра занятости. Обозначенные лица приравниваются к остальным безработным, которым полагается трехмесячное обеспечение за счет государства.

Пособие по безработице

Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

Категория Размер пособия в 2021 году, руб.*
Для граждан предпенсионного возраста Для остальных граждан
Минимальный размер пособия 1500 1500
Максимальный размер пособия 11280 8000

* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.

Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).

Программа на 2019 год

Для многих россиян, которые находились на гране пенсии, было большим шоком узнать, что заслуженный отпуск отодвигается еще на несколько лет. Так же остались вопросы у тех, кто остался без работы за последние несколько лет. Ведь часто работодатель отказывается брать сотрудников, которым более 45 лет. На практике это встречается ведь, рынок вакансий для этой категории граждан в дефиците.

Последние новости пестрят заголовками о том, что будет введен мораторий на увольнения. Однако никто не говорит о том, что такое предпенсионый пенсионный возраст и это сколько лет.

Для того чтобы раскрыть информацию, необходимо детально изучить все нюансы опубликованной программы. Стоит рассмотреть следующие категории, которые сохранят льготы:

  • Те, кто на протяжении нескольких последних лет трудились в горячем цеху
  • Шахтеры
  • Жители Севера, однако, это относиться больше к коренным, которые на протяжении нескольких десятилетий трудились

Эти граждане, которым до пенсии остаются считанные года, получат право выйти на пенсию на 6 месяцев раньше. Это послабление распространяется по всей территории России.

Стоит так же отметить, что введение нового правила будет происходить поэтапно, поэтому тем, кому остался всего один год до пенсии, смогут выйти на нее в срок. Так же на работодателей будет распространяться штрафные санкции, которые будут регулировать правоохранительные органы. Если сотрудника уволят по причине профессиональной не пригодности в силу возраста, работодатель должен будет заплатить компенсацию и штраф.

Так стоит отметить, что женщины и мужчины одинаковые условия для выхода на заслуженный отдых. По новому регламенту в течение нескольких лет, на пенсию уйдут:

  • Если женщина имеет общий трудовой стаж в размере 37 – ми лет, она может выйти на пенсию раньше указанного возраста.
  • Для мужчин – 42 года.

Стоит так же отметить что ранее, стаж был выше, у женщин он составлял 40 лет, а у мужчин – 45.

Работники, которые согласятся выйти на пенсию в 2019 году, смогут сохранить старые льготы. Это даст право:

  1. Получать субсидии на оплату ЖКХ
  2. Бесплатный проезд
  3. Получать бесплатно медицинскую помощь
  4. Пользоваться услугами государственных учреждений на бесплатной основе
  5. Получать льготы на покупки

С какого возраста предоставляются налоговые льготы

Предпенсионный возраст, при достижении которого предоставляется право на получение налоговых льгот, отсчитывается не за 5 лет до пенсии, а по иным правилам.

  • По законодательству, действующему в РФ до 31.12.2018 г., льготы по налогам полагались только пенсионерам — женщинам с 55, а мужчинам с 60-летия.
  • С 1 января 2019 г. пенсионный возраст постепенно увеличивают, и в конечном итоге он составит 60 и 65 соответственно. Но согласно ФЗ №378 от 30.10.2018 г., право на льготное налогообложение сохранили для граждан, достигших 55 и 60-летия.

В период с 2019 по 2022 г. для предпенсионеров не действует правило о предоставлении налоговых льгот «за 5 лет до выхода на пенсию». Возраст, при котором их можно оформить, будет одинаковый для всех, независимо от того, на сколько человеку отложили оформление выплат в связи с реформой. И только с 2023 г., когда установятся окончательные параметры выхода на пенсию (это 60 и 65 лет), скидки по налогам будут предоставлять по принципу «за 5 лет до пенсионных выплат».

Отметим, что такие правила касаются не только федеральных налоговых льгот, но и тех, которые предоставляются на уровне субъектов РФ.

Фото pixabay.com

Очередные изменения в пенсионной реформе

22 ноября 2018 года Государственная дума приняла законопроект, предусматривающий продолжение заморозки накопительной пенсии в РФ до 2021 года. Благодаря предложенному проекту удастся сэкономить 600 миллиардов рублей. Все средства будут вложены в финансирование страховых пенсий.

Изменения коснутся граждан моложе 1967 года рождения, которые добровольно подали заявление в Пенсионный Фонд России о формировании накопительной пенсии.

Пенсионные накопления действуют с 2014 года, 6% из заработной платы шли на формирование накопительной или страховой пенсии. В 2017 году президент России Владимир Путин подписал указ о продлении заморозки накопительной пенсии до 2020 года. С 2014 года, благодаря мораторию на формирование средств пенсионных накоплений, удалось сэкономить 2 триллиона рублей.

По задумке Правительства, все накопления станут собственностью граждан России, которые они в будущем внесли в негосударственные пенсионные фонды для формирования своей пенсии. Забрать все денежные средства можно будет после достижения пенсионного возраста.

Когда наступает предпенсионный возраст для женщины

Чтобы определить, считается ли женщина предпенсионером и может ли получить положенные для этой категории граждан выплаты и льготы, стоит отталкиваться от положений закона, в которых закреплены условия предоставления конкретной меры поддержки. Ведь порядок определения предпенсионного возраста для разных льгот может отличаться, и не всегда предпенсионером является человек, которому до пенсии осталось 5 лет и менее.

  • Так, льготы по налогам (на землю и на имущество физических лиц) предоставляются при достижении условий назначения пенсии по старости, предусмотренных законодательством на 31.12.2018 г. То есть тех правил, которые применялись до реализации пенсионной реформы. Соответственно, право на налоговые льготы возникает при достижении женщинами 55 л. либо возраста, дающего право на досрочную пенсию по условиям, применявшимся до реформы.
  • Меры социальной поддержки предпенсионеров, такие как право бесплатного проезда в транспорте, льготы на лекарства и коммунальные услуги, предоставление путевки в санаторий и так далее, регламентируются законодательством субъектов РФ. Это значит, что норматив предпенсионного возраста зависит от региона, в котором проживает гражданин, а также от конкретных условий, указанных в «местных» законах.
    • В них может быть указано, что женщина относится к предпенсионером фиксировано с 55 л. Так, например, предусмотрено в Москве законом № 19 от 26.09.2018 г.
    • Либо может быть указано, что предпенсионером считается человек, которому до назначения пенсии по старости осталось 5 или менее лет. В этом случае предпенсионный возраст для женщины составляет от 50,5 до 55 л., что определяется с учетом даты ее рождения (см. ).
  • Оказание поддержки в сфере занятости и труда (повышенное пособие по безработице, бесплатное переобучение, оплачиваемые отгулы для прохождения диспансеризации и так далее) происходит за 5 лет до сроков выхода на пенсию. То есть с 50,5-55 л. в зависимости от даты рождения.

Если возникают трудности с определением предпенсионного возраста для каждого из случаев, можно воспользоваться электронным сервисом ПФР, с помощью которого можно узнать, .

Работодателям запрещено отказывать в принятии их на работу и увольнять

Норма в содержании УК РФ предполагает нерадивым работодателям уголовную ответственность, если они незаконно уволят сотрудника, принуждают к увольнению или без весомых причин откажутся принять гражданина на работу.

Это считается возрастной дискриминацией, за которую положены штрафные санкции:

  • штраф в 200 000 рублей;
  • вместо него обязательные работы сроком 360 часов (максимум).

Чтобы защитная мера получила практическое значение, трудовые инспекции создали по городам и регионам «горячие линии», куда могут обратиться граждане. Роструд утвердил электронный сервис. Отдельные регионы самостоятельно готовятся к исполнению нового закона. Вводят квоты, проводят объяснительные беседы и пр.

Данная норма уже применяется, в частности относительно беременных женщин или мам, имеющих маленьких детей. Таких работодатели неохотно берут, невзирая на наличие опыта, профессионального образования и иных качеств.

Мнение эксперта

Елена, 35 лет, 3 ребенка

Работодателей останавливает статус женщины, будущая мама вскоре оформит длительный декрет, а мать будет часто брать отгулы, увлеченная заботой о своем ребенке.  На практике норма редко срабатывает, что признают юристы. Ведь сложно доказать истинную причину увольнения или отказа в принятии.

Факт нарушения работодателем закона следует доказать на судебном разбирательстве. Тут поможет внутренняя переписка сторон, увольнительный приказ, видео/аудиозаписи разговоров. Материалы должен предоставить истец, т.е. пострадавший работник. Одного голосового заявления недостаточно.

Работодатели считают установленные меры наказания слишком суровыми. Дескать, они принимают или увольняют людей, ориентируясь по их профессиональным и личным качествам. Возраст, пол, наличие детей не считается.

Досрочное начисление

Согласно новому пенсионному закону Российской Федерации № 350, с 1 января 2019 года досрочно получают пенсию такие лица:

  • работающие женщины и работники мужского пола, которые уже отработали трудовой конкретный стаж (37 лет и 42 года соответственно);
  • многодетные матери, которые имеют более 3 детей;
  • отец или мать 1 или нескольких детей-инвалидов;
  • граждане с 1 группой инвалидности, инвалиды по зрению и войны.

Для сведения! После достижения минимального стажа многие рабочие увольняются досрочно. Теперь такое правило действует для работающих женщин 55 лет, и трудящихся мужского пола 60 лет и старше.

Когда наступает предпенсионный возраст?

Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).

Интересно, что подход к определению работники предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст – это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают по-другому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

Мужчины

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Общеустановленный новый пенсионный возраст

61

62

63

64

65

65

65

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

56

57

58

59

60

60

60

Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»

1959

1960

1960

1960

1961

1961

1961

1961

1961

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1964

1964

1965

Женщины

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Общеустановленный новый пенсионный возраст

56

57

58

59

60

60

60

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

51

52

53

54

55

55

55

Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»

1964

1965

1965

1965

1966

1966

1966

1966

1966

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1969

1969

1970

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:

  • выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;

  • факт работы по соответствующей специальности.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».

Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».

Получаемые льготы

Для обладателей статуса предпенсионера предусматриваются льготы по нескольким направлениям:

По налогообложению, это уже привычные для оформивших пенсию:
освобождение от налога на одну единицу недвижимого имущества (дом, квартира, гараж и т.п.);
снижение налоговых вычетов на земельный участок (на 6 соток).

Диспансеризация

Учитывая, что с возрастом требуется повышенное внимание к состоянию здоровья, введено право на два дополнительных свободных дня один раз год для прохождения медицинского осмотра. Эти дни полностью оплачиваемые по среднему заработку

Чтобы получить их, достаточно согласовать с руководством дату и написать заявление. Данное положение было внесено в Трудовое право в 2019 г. новой статьей (185.1).
Повышение гарантий по сохранению рабочего места. Для исключения случаев освобождения от работников старшего возраста по необоснованным причинам введены наказания руководителям, допустившим подобные случаи. Изменения внесены в Уголовный кодекс и предусматривают штраф до 200 000 рублей или 360 часов обязательных работ (ст.144.1).
Специальные условия для безработных. Если предпенсионеры все же теряют работу, для них предусмотрено повышенное пособие по безработице (11280 рублей) при стандартных 8000, а также увеличивается максимальный срок его выплаты до 12 месяцев.
Переобучение. Чтобы повысить возможность трудоустройства, разработаны специальные программы переобучения. Для обеспечения социальной защищенности на время учебы предусмотрена выплата стипендии в размере минимальной заработной платы для данной местности, умноженной на региональный коэффициент. Приобретение новой профессии и продолжение трудовой деятельности позволит не только получать зарплату, но и заработать прибавку к пенсии за каждый дополнительный год после наступления пенсионного возраста.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются все имеющиеся в регионе льготы, предусмотренные для пенсионеров. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте, снижение тарифов на ЖКХ, льготные билеты на железнодорожный транспорт и др.

Льготы предпенсионерам

Для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы, а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав. Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен.

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

  1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, . Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу.
  2. Минтруд предложил , которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.
  3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.
  4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам — в 55 и 60 лет).
  5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице — с 4900 до 11280 руб.
  6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет — медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры.

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества — квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, ) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров — предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве

С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице. Такие меры будут действовать в отношении граждан, достигших пенсионного возраста согласно старому законодательству (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет), которые уже имеют необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж.

С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы, будут иметь право на:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
  • бесплатную диспансеризацию;
  • адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).

Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.

Фото pixabay.com

Гарантии при приеме на работу и увольнении.

Определенные гарантии лицам занятость предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».