Служба судебных приставов входит в систему

Содержание

Иерархия судебных приставов

Одни судебные приставы занимаются претворением в жизнь судебных решений, например, если у вас есть задолженность по штрафам ГИБДД , судебные приставы тотчас примутся выбивать деньги, конечно законными методами. Среди таких методов указана возможность описать часть личного имущества, более того, вы также оплатите их услуги и затраты на транспорт. Таких служащих называют исполнителями.

Другая категория судебных приставов обеспечивает установление порядка деятельности судов. Если к вам явился человек в форме и погонах, это еще ничего не значит – кто перед вами, может достоверно подтвердить только удостоверение.

Какие полномочия есть у приставов:

Запрашивать личные данные по человеку, в отношение которого вынесено судебное решение.
Получать информацию у работодателя о должнике.
Арестовывать имущество и забирать его, апеллируя решением суда.
Арестовывать банковские счета и наличные в величине, указанной судом.
Сотрудничать с работниками МВД , инстанцией, ведущей учет мигрантов, работниками ФСБ .

Если виновный оказывает сопротивление, согласно должностной инструкции, служащий может применить физическую силу и даже воспользоваться оружием огнестрельного формата.

Как оплатить задолженность?

Чтобы не допустить отмену права выезда за границу, необходимо вовремя оплачивать задолженность по исполнительному производству. Для этого существует много различных способов.

Можно оплатить наличными по квитанции у судебного пристава.

На сайте ФССП предлагается оплатить задолженность разными сервисами с помощью:

банковских карт;
лицевого счёта мобильного телефона;
электронных кошельков (Qiwi, WebMoney, Яндекс Деньги);
личного кабинета на сайте Сбербанка.

Полезно знать! Для повышения профессиональных знаний, навыков и умений, ФССП перенимает опыт мировой практики, делает уклон в сторону повышения квалификации и профессиональной подготовки кадров.

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

соблюдать Конституцию РФ и законы,
защищать права граждан и государства,
достойно переносить трудности профессии,
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Кто и как осуществляет?

Исполнительное делопроизводство является последним этапом судебных мероприятий по взысканию с конкретных лиц, которые были обязаны реализовать решение суда, но не сделали этого.

Примечание 1. А что значит особое ИП? Это разновидность гражданского производства, при котором нет конфликта интересов участников по части прав.

Постановление суда

Точка отсчёта – судебное постановление. На его основании приставы пользуются своим правом изымать у просрочившего выплаты по займу его имущество. При этом приставы распоряжаются имуществом таким образом, чтобы покрыть образовавшийся долг, который был зафиксирован решением суда.

Служба судебных приставов

Функцию эту реализовывает ССП – федеральная служба судебных приставов. Принудительные действия, определённые судом, производят приставы. Действуют они, имея основание – исполнительную документацию. Участники процесса именуются “взыскателем” и “должником”.

Когда пристав получает исполнительный документ, он инициирует реализацию требований через постановление о возбуждении. Его условия доводятся до сведения должника, которому предоставляется право в течение установленного времени самостоятельно покрыть задолженность.

Принудительное взыскание

Если требования не будут удовлетворены задолжавшим в добровольном порядке, пристав приступает к осуществлению предписанных законом мер по принудительному взысканию долга. Если ситуация дошла до этого, с должника взыскивается ещё и штрафной сбор в размере 7% от суммы иска, отражённой в документации.

Кто такие частные судебные приставы

На сегодняшний день единственное ведомство РФ, занимающееся принудительным взысканием задолженности – ФССП. Приставы от имени государства работают с долгами в пользу физических лиц, организаций, государственных органов. Интересно, что около 64% такой работы заключается в защите прав предпринимателей.

Сейчас нагрузка на ФССП колоссальная, поэтому приставы с трудом справляются с большим объемом документов, разбирательств, информацией о должниках. Это негативно сказывается на сроках исполнительных действий.

Идея с негосударственными судебными исполнителями призвана снизить нагрузку на эту службу, повысить процент исполнения судебных решений. В России уже было несколько предложений создания такой инстанции, однако решение пока не принято.

К полномочиям частных судебных приставов относится:

Взыскание долга в пользу юридических лиц (в качестве ответчиков могут выступать компании, граждане, государство).
Обеспечительные меры (арест собственности, банковских счетов, принудительное освобождение недвижимого имущества, изъятие документов).
Принудительное истребование собственности, если суд постановил передать вещи взыскателю.

Основное преимущество института частных судебных исполнителей – сокращение сроков выполнения судебных решений. Это значит, что интересы взыскателя будут удовлетворены значительно быстрее. При наличии такой службы не будет возникать и обратной проблемы. На ФССП часто поступают жалобы от должников, которые выплатили все обязательства, но до сих пор находятся в черном списке у судебных приставов, не могут выехать за границу, а с их карты продолжают списываться деньги. Это распространенная проблема связана с загруженностью должностных лиц, медленным бюрократическим процессом, техническими ошибками.

Некоторые сотрудники государственной службы приставов не заинтересованы во взыскании долга, ведь за свою работу они не получают материального поощрения. Результат – намеренное затягивание процедуры. Частные исполнители работают на коммерческой основе, получают деньги от взыскателя, а это значит, что их действия будут более эффективными.

За последние несколько лет создавались законопроекты об этой службе, ни один из них пока не был принят в России. По этим проектам частные судебные исполнители должны соответствовать определенным критериям. Это могут быть только российские граждане, достигшие возраста 25 лет, с высшим юридическим образованием и минимальным стажем трудовой деятельности по своей специальности не менее двух лет. Кандидатам было предложено пройти квалификационный экзамен, утвержденный в Министерстве юстиции. Согласно проекту, этим специалистам нельзя будет заниматься предпринимательской деятельностью, каждые 4 года придется подтверждать свою квалификацию. Исполнители будут нести личную ответственность в процессе взыскания задолженности.

В каких странах уже существуют частные судебные приставы

Частный механизм принудительного исполнения приговоров существует во многих европейских государствах. Такие специалисты работают в Бельгии, Италии, Литве, Польше, Румынии, Франции. Компетенция и тарифы на услуги таких профессионалов строго контролируются государством. В некоторых странах, например, в Болгарии, успешно работают как государственные, так и частные исполнители. При этом специалисты обладают примерно одинаковыми полномочиями, поскольку стандарты к их деятельности указаны в законодательстве.

Арест имущества

Одним из популярных способов взыскания долга является арест имущества, которое в дальнейшем может быть реализовано для погашения задолженности. Существует Закон «Об исполнительном производстве», который определяет процедуру ареста имущества. На его основании изъятие собственности может быть проведено только в присутствии понятых.

При изъятии процесс оформляется специальным актом об аресте, в котором расписывается пристав, должник и понятые. Если должник отказывается ставить свою подпись в акте, то об этом делается соответствующая отметка, но при этом юридическая сила документа не теряется.

Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Нажмите для увеличения изображения

Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.

Итак, пристав имеет право:

Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
Давать физ. лицам и организациям, участвующим в испол. производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполпроизводства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ).

Пресс-служба УФССП по Коми обнародовала интересные факты о своей деятельности

В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.

Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.

Приставы Ухты установили минимальную стоимость арестованного имущества – 20 рублей за «утюг черного цвета, местами покрытый пылью, в рабочем состоянии, подошва утюга имеет незначительные царапины» (за долг 100 рублей).

Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.

Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.

Общее понятие исполнительного производства

Исполнительное производство – это совокупность определенных процессов и действий соответствующих государственных органов. Название этого процесса произошло от того, что он носит исполнительный характер, то есть, направлен на непосредственное (принудительное) исполнение определенных требований.

Исполнительное производство, как и любой процесс, имеет два субъекта: должник и судебный пристав (исполнитель, взыскатель). Оба субъекта связаны между собой объектом исполнительного производства – исполнительным листом.

Исполнительные документы, в частности исполнительные листы, вступают в законную силу после решения суда. В случае, если должник самостоятельно и добровольно погасил все свои текущие обязательства по исполнительному листу, то исполнительное производство в отношении него возбуждаться не будет.

Исполнительный лист (образец ) – это один из видов исполнительных документов. Выдается такой документ после вынесения судебного решения. В нем содержится информация о деле, а также результат проведенного судебного разбирательства.

Органом, регулирующим работу исполнительного производства, в Российской Федерации является Федеральная служба судебных приставов. Судебные приставы – исполнители выполняют функцию принудительного взыскания. То есть ищут и задействуют все возможные способы по скорейшему исполнению обязательств должника по исполнительному листу.

Такое есть не во всех странах, например, во Франции действует исключительно частная система взыскания.

Вариантами мер по принудительному исполнению решения суда в России служат:

взыскание имущества;
наложение ареста на имущество должника;
принудительное вселение взыскателя в жилое имущество должника (либо принудительное выселение должника);
обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником, и прочие меры. Данная мера в России является наиболее популярной, так как у 90% должников нет никакого имущества в собственности, и им приходится принудительно выплачивать 50% от поступлений. В некоторых случаях процент выплат повышается до 70%.

Хоть в России и говорят о слишком жесткой системе взыскания, в той же Белоруссии судебные приставы имеют намного больше полномочий в рамках законодательства. Например, они могут запретить должнику пользоваться личным мобильным телефоном и интернетом.

Временные лимиты

Если даже есть положительное судебное решение, это не означает, что оно будет исполнено ответчиком. Особенность такой стратегии защиты в том, что решение суда может быть осуществлено принудительно.

Сроки

Закон постановил следующее: после принятия исполнительным органом документации (акта, заявления) на исполнение требований отводится не больше трёх суток. Потом к делу приступит определённый пристав.

Последнее должностное лицо также имеет не больше трёх дней, чтобы возбудить исполнительное производство.

Важно! Требования суда должны быть выполнены исполнителем в течение двух месяцев – за этот срок все долги нужно взыскать.

Исключения

Процесс исполнения решения может иметь свои исключения:

Особенные обстоятельства, при которых срок реализации требований определяется самим постановлением об исполнении.
Поручение приставом своему коллеге реализации конкретных мероприятий. Максимальный выделяемый на это срок – 15 суток. Отсчёт – с того момента, как поручение оказывается в отделе ССП.
Принудительное восстановление гражданина на месте официального трудоустройства. Это делается с первого же дня после попадания необходимой документации в делопроизводство ССП.
Обеспечение приставами исковой документации. Старт – с того дня, как приходит письменное распоряжение в виде исполнительной документации.

Два месяца – этот тот период, который отведён законом на завершение процесса взыскания задолженности. Но так получается не во всяких ситуациях: есть такие, которые замедляют реализацию требований.

Перенос срока и рассрочка по требованиям

Федеральный закон регулирует и момент изменения сроков взыскания. Законодательно предусмотрено предоставление задолжавшему заёмщику права на рассрочку или отсрочку.

Если должник, взыскатель либо пристав направляют заинтересованному органу заявление, сроки реализации условий взыскания могут изменить. Для каждого случая это определяется индивидуально.

При отсрочке должник обязан выполнить требования через какое-то время, устанавливаемое заранее.

При рассрочке выплаты производятся частями, а не единой операцией. Т.е. рассрочка применяется по отношению к денежным средствам.

Важно! Сроки отсрочки и рассрочки не включаются в исполнительный период длительностью 2 месяца.

Эти решения являются альтернативой, призванной оптимизировать процесс взыскания, не усугубляя ситуацию.

Когда исполнение могут отложить?

Пристав имеет возможность повременить с исполнением предписанных действий, если тому есть причина, или если на этом настаивает сторона взыскателя. Такое решение принимается взыскателем в самостоятельном порядке.

Важно! Исполнение решения не может быть перенесено на срок больше 10 дней.

Суд также может постановить перенос исполнения и определить для реализации требований другую дату.

Чем является по своей природе перенос исполнения? По сути это отсрочка, но более кратковременная. Для неё нужны основания, которые предопределяют необходимость отложить исполнение. При этом, эти основания относятся к категории оперативно преодолеваемых.

Очередной нюанс состоит в масштабах откладываемых мероприятий. Если отсрочка определяет, что все требования реализуются комплексно, переносу могут подлежать некоторые действия. Примером может служить ситуация с наложением судебного ареста.

Срок исковой давности

Для любого судебного процесса актуальны не только сроки исполнения, но и давности. Когда срок исковой давности завершается, гражданин уже не имеет возможности обращаться в судебную инстанцию с требованием защитить его права и интересы.

Этот временной показатель существует, чтоб мотивировать людей не откладывать свои иски и своевременно инициировать разрешение спорных ситуаций.

Срок давности по исполнительной документации – три года. Точка отсчёта – последнее взаимодействие участников спора, оформленное официально.

По истечении трёх лет производство должно быть закрыто.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Полномочия и права судебных приставов по взысканию долга

проводить проверки по месту работы должников;
узнавать информацию о месте работы, должности, о работодателе должника;
посещать жилье, помещения должников, вскрывать их совместно с нарядом полиции;
вскрывать помещения, которые не принадлежат должнику, но в которых предположительно находится его имущество;
требовать удержания средств со счетов должника: с зарплатного, депозитного или любого другого банковского счета;
вручать повестки о посещении службы судебных приставов родственникам, коллегам или другим лицам, имеющим отношение к должнику;
договариваться с собственниками нежилых помещений о хранении определенного имущества должника. При этом расходы возлагаются на неплательщика;
арестовывать собственность, передавать ее на хранение третьим лицам;
продавать арестованное имущество;
объявлять собственность в розыск;
объявлять должника в розыск;
проводить проверку документов у граждан;
взаимодействовать с органами полиции, ФСБ, воинскими частями, нацгвардией, миграционной службой и другими ведомствами.

Сотрудники ФССП могут применять любые из перечисленных действий, если они направлены на взыскание долга, на выполнение решений суда.

У меня нет банковских долгов, чем я мог заинтересовать приставов? Закажите звонок юриста

Основания для возбуждения исполнительного производства

Основание для возбуждения производства — поступление исполнительного документа судебному приставу. При этом исполнительный документ должен соответствовать требованиям закона, в частности, быть выданным надлежащим органом, заверенным в установленном порядке.

Наиболее распространенный документ для возбуждения производства — исполнительный лист. Его выдают суды на основании вступившего в силу судебного решения. По содержанию исполнительный лист во многом повторяет содержание судебного решения, в том числе в нем дублируется его резолютивная часть (текст, где указано, что конкретно нужно сделать приставу, чтобы исполнительное производство было успешно окончено, например — взыскать долг).

Заявление о возбуждении производства

Заявление требуется для того, чтобы пристав возбудил производство. Оно чаще всего подается приставу от человека или организации, в пользу которых принято судебное решение, либо взыскателем, которому выдан судебный приказ. Заявление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде.

Требований к документу законодательством не установлено, но мы рекомендуем указывать:

Наименование службы судебных приставов.
Данные о человеке или организации, которые подают заявление (Ф.И.О., адрес для физического лица, наименование, адрес, ОГРН — для юридического лица).
Просьбу принять исполнительный документ к исполнению.
Сведения об исполнительном документе, в частности, о том, кем он выдан, серию и номер документа, дату выдачи.
Содержание требований исполнительного документа.
Данные о должнике. Их можно изложить в такой же форме, как и данные о заявителе.
Данные об имущественном положении должника, при наличии.
Перечень приложений к документу.

В заявлении можно попросить пристава о наложении ареста на имущество должника либо об установлении в отношении него ограничений, например на выезд за границу. Приложите к заявлению оригинал исполнительного документа, доверенность, если заявление подается не от вашего имени (представителем), копии документов, на которые вы ссылаетесь в заявлении.

Вы можете скачать образец заявления в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.