Содержание
Снятие дисциплинарного взыскания
Освобождение от имеющегося взыскания происходит по прошествии года. Если за это время провинившийся не совершил ещё одного проступка, он признаётся не имеющим взысканий. Это происходит автоматически, издания никаких актов по этому поводу не нужно.
Дополнительно, глава организации может снять взыскание досрочно по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. В этом случае необходимо издать приказ в свободной форме.
Снятые досрочно и погашенные взыскания не должны влиять на всевозможные кадровые процессы, даже при новом дисциплинарном производстве.
Снятые или погашенные взыскания не могут указываться в характеристиках, так как сотрудник больше их не имеет.
Законодательство не предусматривает снятия взысканий при смене должности. Поэтому полученные до перехода наказания, если они не сняты и не погашены, могут учитываться при следующем дисциплинарном производстве.
Особенности применения дисциплинарных взысканий к отдельным категориям работников
В ситуациях увольнения несовершеннолетних существует ряд особых моментов, которые нужно иметь в виду. Чтобы расторгнуть трудовой договор с несовершеннолетним лицом (кроме ликвидации организации или прекращения деятельности ИП), необходимо не только обеспечение всей процедуры увольнения, но также получение согласия гострудинспекции и комиссии по делам несовершеннолетних. Если это требование не соблюдено, нарушитель может быть возвращён на работу.
Закон не устанавливает порядка данного согласования. Можно направить в гострудинспекцию и Комиссию письмо, написанное в свободной форме, текст которого должен содержать сведения о сотруднике и основаниях увольнения.
Если увольняется член профсоюза (например, за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при имеющемся взыскании), должно учитываться мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
Нельзя расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя с беременными женщинами, кроме ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП.
При этом беременные также обязаны обеспечивать соблюдение дисциплины. Их правонарушения можно регистрировать и использовать доступные меры наказания. После родов руководству возвращается возможность увольнения женщины за нарушения обязанностей. Например, возможно увольнение за повторный проступок сотрудницы, формально пребывающей в отпуске по уходу за ребёнком, но на этот счёт существуют противоречивые решения судов.
Руководитель, наравне с рядовыми сотрудниками, подвержен привлечению к дисциплинарной ответственности. Глава компании, осуществляя от её имени определённые полномочия (к примеру, заключение договоров), рискует причинением предприятию куда большого урона по сравнению с остальными членами организации. Поэтому законом установлена дополнительная ответственность для руководства, например, особые причины для увольнения.
Возможность привлечь руководителя к ответственности имеет наниматель: собственник, органы юридического лица (общее собрание или совет директоров) или лица, уполномоченные органами управления юридического лица.
В дисциплинарной ответственности руководителя наблюдается двойственный характер. С одной стороны, работодатель обычно сам принимает решение, нужно ли наказывать подчинённого за то или иное действие либо на какие-то ошибки можно закрыть глаза. С другой — статья 195 ТК РФ обязывает наложить взыскание на руководство компании (и даже уволить), если доказаны заявленные представительным органом несоответствия действий руководящего звена трудовому законодательству и другим нормативным актам.
Руководитель несёт ответственность на общих основаниях за совершение дисциплинарных проступков, не нарушающих напрямую права других работников, исключение составляет лишь увольнение
При увольнении представителей управляющего состава необходимо помнить о запрещении статьёй 3 ТК РФ ограничений кого-либо в правах и свободах из-за должностного положения.
Видео: дисциплинарные взыскания по ТК РФ
Дисциплинарное производство — неприятный, но от этого не менее важный бизнес-процесс управления персоналом
Важно учитывать все тонкости этого дела, и по каждой ситуации принимать обдуманное и взвешенное, объективное решение. Только тогда в компании появится возможность для воцарения доверительной атмосферы в коллективе, а также для выстраивания пути к успеху, рука об руку со своей командой
Как снять?
Если кто-то оступился и искренне раскаялся, значит ли это, что взыскание будет отображаться на всей его карьере? Нет. Если в течение года с момента его наложения сотрудник не давал поводов для повторного наказания, то проступок считается снятым. Для устного взыскания срок становит один месяц. И не следует забывать о том, что оно может быть снято и в качестве поощрения. Кроме этого, провинившийся сотрудник (или считающийся таковым) может подать жалобу на взыскание. Хотя процент удовлетворительных решений и невелик, но он все же существует. Об этом всегда следует помнить и не опускать руки, если взыскание было наложено несправедливо.
Получение письменного объяснения
Перед тем как применить взыскание, необходимо потребовать работника написать объяснительную.
Необходимо обеспечить объективность интерпретации фактов и предотвратить беспочвенные меры. Закон не устанавливает способ запроса объяснений, он выбирается самостоятельно. Судам достаточно наличия объяснительной сотрудника для демонстрации выполнения этой управленческой обязанности.
Сотрудник может объяснить своё поведение, но не обязан это делать, а работодатель обязан только потребовать объяснения. Если они не предоставлены, это не считается правонарушением. Однако работодателю при судебном споре необходимо подтвердить, что толкование ситуации от работника затребовалось, иначе приказ о наказании признаётся незаконным.
Доказать требование помогут:
- документы, свидетельствующие о затребовании письменного объяснения, подписанные работником или полученные им по почте;
- акты, фиксирующие факт истребования объяснений;
- свидетельские показания лиц, подписавших акты, и иных работников.
Кроме того, доказательством послужит акт о непредоставлении объяснений, но только если там содержится отдельное указание о дате их требования.
Установлено, что своё видение ситуации «подозреваемый» должен предоставлять в письменном виде. Если получены устные объяснения, всё равно нужно два рабочих дня подождать их изложения на бумаге.
Получение объяснения в устной форме не освобождает работодателя от необходимости представить доказательства затребования у работника письменных объяснений
Если сотрудника нет на месте, не запрещается сделать запрос объяснений почтой или телеграммой по адресу из его трудового договора и личного дела.
Если адрес регистрации в паспорте и фактическое место проживания различаются, требование следует направлять во все адреса.
Бывают прецеденты восстановления судом нарушителя в должности, из-за того, что квитанция об отправке письма не считается доказанием нахождения в нём требования предоставить объяснения своих противоправных действий. Надёжнее направить провинившемуся:
- ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении;
- телеграмму. Её следует направлять с уведомлением о вручении, а также с обязательным получением на телеграфе заверенной копии.
Передача документа работодателю
Закон не устанавливает единого наполнения данной записки
Неважно и её название. Однако, когда объяснение предоставляется самостоятельно, без запроса от руководства, наиболее существенно становится наличие отражения оценки подчинённым произошедшего инцидента
Если описан только сам проступок и сопутствующие детали, и невозможно понять позиции человека насчёт своей виновности, эта записка не подходит и управляющий всё равно должен затребовать объяснительную.
Поскольку истребование у работника объяснений необходимо для объективной оценки обстоятельств нарушения, принципиальное значение имеет именно наличие объяснений работника, позволяющих осуществить такую оценку
Если нарушитель не предоставил объяснительную через два рабочих дня после её истребования, об этом оформляется акт.
Чтобы составить акт о непредоставлении работником объяснения, нужно дождаться истечения двухдневного срока
Непредоставление нарушителем разъяснений станет помехой наказанию. Акт пишется произвольно, подписывается коллегами, присутствовавшими при отказе. Желательно, чтобы их было не менее трёх.
Приказ о дисциплинарном взыскании
Приказ издаётся на заключительном этапе наказательного процесса.
-
После того как закончены мероприятия, направленные на реализацию работником своего права дать письменное объяснение по факту вменяемого ему проступка, можно издавать приказ. Соответственно, приказ о применении дисциплинарного взыскания издаётся после появления у работодателя одного из следующих документов: объяснительной работника либо акта о непредоставлении работником объяснения (об отказе работника дать письменное объяснение). Приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора издаётся по форме, разработанной работодателем. Если к работнику применяется дисциплинарное взыскание в виде увольнения, приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности будет сам приказ об увольнении, составленный по форме, обычно используемой работодателем для оформления прекращения трудовых отношений. Если работодатель продолжает применять унифицированные формы, утверждённые постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, это будет приказ по форме № Т-8.
- Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Обязанностью работодателя является предоставление работнику возможности ознакомиться с содержанием приказа. При этом работодатель вправе сделать это в любой форме, передавать работнику для ознакомления именно оригинал приказа не требуется.
-
Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт. В судебной практике утвердилась позиция, согласно которой нарушение работодателем срока ознакомления работника с приказом о наложении дисциплинарного взыскания не является достаточным основанием для признания такого приказа незаконным и отмены уже применённого к работнику взыскания.
Дисциплинарное нарушение
Понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел уже разобрали. Теперь стоит дать определение дисциплинарному нарушению. Нарушение дисциплины называют проступком дисциплинарным. Им считается виновное бездействие или действие, которое выражается в нарушении дисциплинарного устава внутренних дел нашей страны, правил распорядка, установленного внутри органа, а также в том, что не соблюдаются ограничения и запреты, неисполнение приказов, обязанностей, распоряжений прямого начальника и непосредственного начальника.
К нарушению служебной дисциплины можно отнести:
Сотрудник не соблюдает запреты и ограничения, которые установлены законодательством нашей страны. Сотрудник отсутствует на службе на протяжении четырех часов без перерыва и у него нет уважительной причины. Сотрудник находится на службе в алкогольном, токсическом, наркотическом или любом другом виде опьянения. К тому же сотрудник отказывается проходить медицинское освидетельствование своего состояния. Сотрудник совершил бездействие или действие, которое нарушило свободы и права человека и гражданина, а также возникла угроза здоровью и жизни людей. Сотрудник воздал помехи в работе или приостановление работы государственного органа или другим образом причинил существенный вред организациям и гражданам. Поступки, повлекшие уголовную ответственность, сюда не входят
Сотрудник разглашает сведения, которые являются государственной или иной важной тайной. Разглашение служебной тайны относится сюда же, исключая те моменты, когда за это предусмотрена уголовная ответственность
Сотрудник небрежно хранит вверенное оружие и патроны к нему, что повлекло их потерю. Не входят случаи, предусматривающие уголовную ответственность. Сотрудник отказывается или уклоняется от медицинского обследования в тех случаях, когда оно обязательно. Сотрудник не является на заседание аттестационной комиссии для того, чтобы пройти ее, и у него нет уважительных причин для этого. Сотрудник умышленно уничтожает или повреждает имущество, которое находится в оперативном управлении. Это действие влечет за собой нанесение существенного ущерба. Исключается ситуация, когда предусмотрена уголовная ответственность. Сотрудник нарушает требование охраны труда в служебной деятельности, что влечет за собой несчастные случаи такие, как авария, травмы, пожар, катастрофа. Намеренное создание сотрудником угрозу наступления подобных последствий. Сотрудник, который обслуживает товарные или денежные ценности, совершил виновные действия, после чего доверие к нему утратилось со стороны непосредственного руководителя или начальника. Сотрудник принял необоснованное решение, которое нарушило сохранения имущества, находящиеся в оперативном управлении. А также сюда включается неправомерное использование имущества и причинение ущерба ему. Сотрудник не предоставил сведения о доходах, имуществе, имущественных обязательствах. Доходы супруги и детей, а также их имущества обязательны к предоставлению. Сотрудник скрывает тот факт, что к нему обращались с целью склонения к коррупционному нарушению. Сотрудник публично высказывается, рассуждает и дает оценки (в том числе публично) по поводу того, как работают государственные органы, руководящий состав, но в обязанности сотрудника это не входит.
Бюрократические моменты
Как видно, служебная дисциплина на службе в правоохранительных структурах довольно сильно регулируется.
Если изучать очень подробно, с учетом всех моментов, то можно отметить для себя, что бюрократия живет и здравствует. Так, к примеру, прежде чем налагать взыскание, от сотрудника необходимо получить письменное объяснение. Если нужно, то проводится проверка предоставленных в нем сведений, по результатам которой выносится заключение. Затем в приказ включаются мотивы неправомерного поступка, и он оглашается сотрудникам после расписки провинившегося. В исполнение оно проводится немедленно.
Что собой представляет служебная дисциплина в органах внутренних дел? О подготовительных аспектах
Социальные и экономические перемены в стране сказываются и на личном составе подразделений МВД. Относительно недавно (в 2011 году) была проведена реформа ОВД. Учитывая довольно значительный срок, который прошел после того времени, можно подвести итог того, как законодательные изменения повлияли на ситуацию. В первую очередь необходимо вспомнить о документах под номерами № 3-ФЗ и № 342-ФЗ. Кроме этого, можно вспомнить и о политике государства, которая провозглашает работу в стороны повышения законности и служебной дисциплины в правоохранительных структурах. Для этого:
- оценивается дисциплина среди сотрудников;
- проводится социально-правовая работа;
- осуществляется деятельность психологов, а также тематических учреждений культуры;
- воплощаются социально-правовые гарантии.
Источниками информации обо всем этом выступают отчеты. В них (в идеале) можно найти данные про любое грубое нарушение служебной дисциплины, законности, а также обо всех совершенных сотрудниками ОВД преступлений.
Такое информационное разнообразие позволяет целенаправленно и оперативно вести работу по улучшению морально-психологического портрета личного состава, несущего службу, а также оперативно реагировать на существующие пробелы в законодательстве для разработки, создания и воплощения механизмов охраны сотрудников. Это позитивно сказывается на дисциплине и законности.
Какие поощрения используются для поддержания служебной дисциплины?
Чтобы отметить образцовое исполнение возложенных обязанностей и достигнутые значительные результаты, используются:
- выдача денежной премии;
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- занесение на Доску (в Книгу) почета;
- награждение нагрудным знаком;
- досрочное присвоение очередного специального звания;
- предоставление именного оружия;
- досрочное снятие наложенного ранее дисциплинарного взыскания;
- награждение ценным подарком.
В учебных заведениях, подчиненных министерству внутренних дел РФ дополнительно существует:
- повышение размера получаемой стипендии;
- получение внеочередного увольнения из учебного заведения.
Более того, за проявленную отвагу и мужество сотрудники могут быть представлены к целому ряду государственных наград РФ.
Заключение
Вот, что собой представляет служебная дисциплина в правоохранительных структурах. Если говорить об гражданских объектах, то там все не так серьезно
А вот если затронуть армию, то внимание дисциплине здесь уделяется существенное. Но то, какая должна быть служебная дисциплина, поощрения и взыскания, зависит от того, какие цели преследуются, и в каких условиях приходится работать
Само собой, что сравнивать склад со строительными материалами и районную часть милиции, где хранится множество единиц оружия, нельзя. У них должны быть разные режимы работы, ответственность сотрудников, служебная дисциплина – все согласно возможным рискам. Всегда необходимо оценивать возможные последствия при негативном развитии ситуации.
