Содержание
Условия назначения
Так, в 2021 году гражданам для выхода на заслуженный отдых потребуется большее количество страхового стажа (12 лет) и пенсионных баллов (21 балл). Также сейчас граждане, которые достигли пенсионного возраста, будут выходить на пенсию во втором полугодии с 56,5 года (женщины) и 61,5 года (мужчины).
Следует отметить, что указанные условия распространяются исключительно на 2021 год. Дело в том, что в стране в 2019 году стартовала реформа, которая направлена на преодоление дефицита бюджета ПФР за счет ужесточения требований для получения пенсионных выплат.
При этом изменения произошли не единомоментно, а осуществляются постепенно. Полное реформирование пенсионной системы произойдет лишь в 2028 году. 2019-2027 годы выступают в качестве переходного периода, в течение которого изменения вводятся в действие поэтапно.
По окончанию переходного периода пенсионный возраст составит 60 лет и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Также будут увеличены требования к стажу (не менее 15 лет) и количеству пенсионных баллов (не менее 30).
Куда обратиться за назначением?
После того, как гражданин достиг пенсионного возраста, а его страховой стаж и сумма пенсионных баллов не менее установленной государством, он может обратиться за назначением страховой выплаты по старости:
- в территориальный орган Пенсионного фонда России;
- в Многофункциональный центр.
Обращение в государственные органы должно быть по месту регистрации (в том числе и временной). Но если застрахованное лицо проживает по адресу, неподтвержденному регистрацией, то обращение возможно по месту фактического проживания. Однако россияне, которые переехали из Российской Федерации за границу на постоянное место жительства и не имеют регистрацию в нашей стране, должны обратиться напрямую в Пенсионный фонд России, который находится по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1.
Порядок оформления и необходимые документы
Для того, чтобы оформить страховое обеспечение по старости, нужно в государственный орган представить документы, необходимые для установления выплаты. Такими являются:
- заявление о назначении страховой пенсии по старости;
- паспорт (или вид на жительство — для иностранных граждан);
- документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа (трудовая книжка или ее копия, заверенная работодателем и т.д.);
- справка о среднемесячном доходе за 60 месяцев подряд за период трудовой деятельности (до 01.01.2002 года) или сведения о среднемесячном заработке в период с 2000 по 2001 годы.
Для справки
Выше указаны основные документы, которые требуются для оформления выплаты. В отдельных случаях (для подтверждения дополнительных обстоятельств) могут потребоваться дополнительно документы:
- об изменении имени, фамилии или отчества;
- о нетрудоспособных родственниках и т.д.
Заявление о назначении пенсии
В Пенсионный фонд РФ или МФЦ необходимо представить документы и заявление о назначении обеспечения. Сделать это можно:
- лично, обратившись в территориальный орган;
- через законного представителя (по доверенности).
Также предусмотрена подача документов по почте. В этом случае датой обращения гражданина за выплатой считается дата почтового штемпеля по месту отправления. Кроме этого заявление может быть направлено через «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте ПФР (скачать бланк можно там же). Документ должен быть в электронном формате.
Как правило, днем обращения за установлением обеспечения считается день приема заявления. Однако это распространяется на граждан, которые в день подачи заявления:
- представили все необходимые документы;
- представили не все документы, но в течение трех месяцев донесли недостающие.
Пенсионный фонд России вправе принять от гражданина заявление на установление страховой пенсии не ранее, чем за один месяц до наступления пенсионного возраста, дающего право на выплаты.
Обзор главы №1
В ней обозначаются общие положения, из них можно узнать цели данного документа, основные понятия, какие бывают виды страховых пенсий, кто может на них претендовать. Подробности ниже.
Разновидности пенсий
Чтобы понимать, о чем идет речь в данном законе, необходимо знать определение основных терминов, используемых в документе.
Таблица 1. Понятийная база пенсионного закона
Термин | Лексическое наполнение |
Страховая пенсия | Ежемесячное пособие, призванное компенсировать утраченный доход – заработок, премии и иные виды личной прибыли |
Страховой стаж | Все временные отрезки, в течение которых гражданин работал, а за него наниматель отчислял страховые взносы |
Индивидуальный пенсионный коэффициент | Общая сумма накопленных за трудовую деятельность баллов. У каждого балла своя стоимость |
Стоимость пенсионного коэффициента | От него зависит размер пенсии. Параметр измеряется в рублях. Например, в текущем году цена одного балла – 87 рублей 24 копейки |
Установление страховой пенсии | Подсчёт суммы, ежегодная её корректировка или изменения типа (например, включение накопительной части) |
Фиксированная выплата страховой пенсии | Пособие — часть ежемесячной пенсии, которая устанавливается всем гражданам без исключения и имеет одинаковый размер для различных категорий населения (обычный, для лиц, работавших на Крайнем Севере, для льготников и т.д.) |
Корректировка суммы государственной страховой денежной помощи | Ежегодная индексация или корректировка размера матпомощи в случае открытия каких-либо новых фактов (например, учет декретного отпуска, наличие дополнительного образования и др.) |
Выплатное дело | Все документы, подтверждающие стаж, иные основания для увеличения пособия. На основании полного комплекта и рассчитывается пенсия |
Чтобы понять, как специалисты ПФ РФ считают сумму ежемесячной денежной поддержки для пожилых граждан страны, необходимо быть в курсе размера тех параметров, которые влияют на размер пенсии.
Таблица 2. Нормативные показатели
Год | Общий трудовой стаж | Минимальный ИПК (для оформления страховой части пенсии) | Максимальные баллы в год для получения страховых выплат | Максимальная сумма баллов в год при формировании обеих частей пенсии (страховой и накопительной) |
2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 5,16 |
2018 | 9 | 13,8 | 8,7 | 5,43 |
2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 5,7 |
2020 | 11 | 18,5 | 9,57 | 5,98 |
2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
2023 | 14 | 25,9 | 10 | 6,25 |
2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
2025 | 16 | 30 | 10 | 6,25 |
Параметры, от которых зависит трудовая пенсия
Таким же важным пунктом законодательного акта является список категорий граждан, имеющих возможность получать страховые выплаты. К этим лицам относятся:
- люди в возрасте, дающем право на трудовую пенсию;
- инвалиды и те, кто не может работать или потерял добытчика (кормильца);
- физлица без российского гражданства (иногда).
Страховые выплаты по старости
На эту денежную помощь имеют право граждане, которые дожили до законодательно установленного возраста: представителям сильного пола должно исполниться шестьдесят пять лет, дамам — шестьдесят.
Кроме того, бывают ситуации, когда можно выйти досрочно на заслуженный отдых. Это могут сделать следующие группы трудоспособных граждан:
- с нужным количеством лет работы в компаниях с тяжелыми трудовыми условиями или занятости на вредном производстве;
- при наличии страхового стажа, формирующегося при трудовой деятельности на Крайнем Севере и подобных ему регионах страны;
- несущих военную службу;
- с особенным льготным соцстатусом.
Некоторые категории граждан имеют право на досрочную пенсию
Страховая пенсия по инвалидности
Финансовая поддержка людей с определенными физическими, интеллектуальными, психическими и иными отклонениями формируется на основе медицинского заключения специальной комиссии. Врачи устанавливают и тип инвалидности – от третьей до первой группы. Нетрудоспособные граждане получают пособие всё время, пока они больны, или до наступления официальной старости. После изменения типа ежемесячной материальной поддержки пенсия по возрасту не может быть меньше денежной помощи по инвалидности.
Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан (ФЗ № 155)
Выплаты по потере кормильца
Они положены людям, которые не могут сами себя финансово обеспечивать, иждивенцам и тем, кто потерял основного добытчика в семье. Финансовая помощь предоставляется пожизненно или до тех пор, пока человек не сможет зарабатывать себе на жизнь самостоятельно. Кроме того, на пособие могут рассчитывать и те члены семьи, в которой кормилец пропал без вести и это официально подтверждено.
Является ли это наследством
Каждый гражданин РФ обязан выплачивать средства в счет формирования своей пенсии. В список обязательного пенсионного страхования входит и накопительная часть.
Взносы в ПФР формируются из следующий типов выплат:
- Материнский капитал. Включается в размер накопительной пенсии, если родители решили воспользоваться полученными деньгами для формирования будущих отчислений.
- Прибыль от инвестиций средств в различные накопительные программы.
- Средства, выплачиваемые гражданами лично. Это может быть инициатива самого человека или обязательство для самозанятых лиц.
- Взносы от работодателя, если гражданин трудоустроен по официальному трудовому договору.
Законодательство полностью позволяет наследникам получить накопительную часть пенсии, если умерший человек не успел ее реализовать в своих интересах.
Это относится как к ситуациям, когда человек ушел из жизни до момента выхода на пенсию, так и когда человек после выхода на пенсию продолжил трудовую деятельность с целью увеличения итогового размера накопительной части, но умер до момента оформления выплат. Поэтому средства наследуются, согласно всем правилам, установленным для родственников.
Как происходит наследование
Процедура наследования накопительной пенсии не отличается от алгоритма, предусмотренного для другого имущества. Гражданин должен заявить о своем праве на наследство в течение полугода и представить необходимые бумаги, которые смогут доказать степень родства между обращающимся и умершим человеком.
Далее процедура наследования будет зависеть от количества наследников. Если их несколько, то оставшаяся сумма будет разделена между всеми претендентами на имущество, а если наследник один – все деньги достанутся ему.
Справка! Исключением являются случаи, когда распределение имущества осуществляется на основании завещания, составленного человеком до его смерти. Тогда средства распределяются в соответствии с волей наследодателя.
Кто может получить средства?
Чтобы унаследовать накопительную часть пенсии необходимо ознакомиться со статьями ФЗ №173. Здесь же перечислен круг лиц, которые смогут рассчитывать на выплату после кончины застрахованного гражданина.
Получить выплату из накопительной части смогут лица, которые относятся к наследникам первой и второй очереди. Таковыми являются муж или жена, дети, родители, братья, сестры. Если данные категории лиц имеют возможность получить выплату, то есть и те группы, которые облагают гарантированным правом на получение пенсии умершего лица.
К таким лицам относятся те, кто находился на иждивении умершего минимум один год. Но для получения выплаты иждивенцу потребуется учесть несколько важных нюансов, без которых средства не могут быть выплачены.
Запрет на получение наследства может быть наложен, если человек был признан недостойным наследником. В таком случае человек лишается даже гарантированного права на выплату средств. Доступ к пенсионным накоплениям при подтверждении факта недостойности может быть запрещен только по решению суда.
Решение о лишении права принимается судом на основании следующих факторов:
- Человек совершал противоправные действия в отношении умершего. К таким действиям относится нанесение вреда здоровью и покушение на жизнь.
- Лицо не выполняло свои обязательства перед умершим. Например, человек отказывался выплачивать алименты.
Средства могут выделяться не только в полном, но и в частичном размере. Возможно это, если существует несколько наследников, которые входят в одну очередь. Тогда все пенсионные накопления разделяются между наследниками на равные части.
Важно! В спорных ситуациях родственники обращаются в суд, чтобы честно разделить выплаты.
Дополнительным способом решения вопроса относительно распределения накопительной пенсии является завещание, оформленное человеком до момента его смерти. Если наследники будут несогласны с пунктами завещания, то их можно оспорить в зале суда. При отсутствии противоречий и незаконных действий при оформлении документа, иск на изменение или признание пунктов завещания недействительными будет отклонен.
Когда можно обратиться за пенсией: общий порядок
Положениями действующего законодательства не установлена конкретная дата обращения за пенсией или период, в пределах которого гражданин может подать документы на оформлении выплат. Будущий пенсионер может обратиться за выплатой в момент возникновения права на получение пенсии. Отметим, что данное право приобретается гражданами в разное время, которое устанавливается в зависимости от вида оформляемой пенсии (страховая пенсия по возрасту, досрочная пенсия, военная пенсия, социальная пенсия, т.п.). Таким образом, лицо, выполнившее все требования, необходимые для назначения определенного вида пенсионных выплат, вправе обратиться за получением пенсии.
В общем порядке обращение за пенсией осуществляется через территориальный орган ПФР по месту регистрации будущего пенсионера.
Условия назначения страховой пенсии по старости
Получить самую распространенную выплату в РФ (страховую пенсию) могут только те граждане, которые застрахованы в системе ОПС. При этом право на ее оформление имеют не все. Для назначения этой выплаты гражданин должен:
- во-первых, достичь возраста выхода на пенсию. В Российской Федерации установлен определенный возраст, когда мужчины и женщины могут выйти на пенсию, но представители некоторых профессий вправе выйти досрочно;
- во-вторых, иметь страховой (трудовой) стаж — определенное количество лет;
- в-третьих, иметь на лицевом счете в Пенсионном фонде определенную сумму пенсионных баллов.
Количество баллов зависит от страховых взносов, которые уплачивает работодатель за своих работников. А страховые взносы, в свою очередь, зависят от размера заработной платы — чем она выше, тем выше сумма взносов и, соответственно, пенсионное обеспечение будет назначено в большем размере.
Если условия для назначения страховых выплат у гражданина не соблюдаются, то ему будет назначена социальная пенсия по старости уже по государственному обеспечению, однако возраст выхода на данную пенсию будет увеличен на 5 лет.
Минимальные требования к стажу, возрасту и пенсионным коэффициентам
В 2021 году для того, чтобы гражданину была установлена страховая выплата по старости, необходимо, чтобы были соблюдены все три условия:
- достичь пенсионного возраста, который в России он составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (но с учетом переходных положений закона);
- иметь минимум 12 лет трудового стажа;
- иметь на своем индивидуальном лицевом счете в ПФР 21 пенсионный балл (коэффициент).
Также необходимо учесть, что в соответствии с приложением 3 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года минимальная продолжительность страхового стажа и минимальное количество ИПК (баллов) для назначения пенсии по старости будут увеличиваться с каждым годом.
Повышение требований к проработанному количеству лет будет увеличиваться каждый год на один год до 2024 года и по достижению его (и в последующие годы) для назначения выплаты необходимо будет иметь 15 лет стажа. Таким же образом ежегодно на 2,4 балла повышаются требования к минимальному количеству пенсионных коэффициентов и уже в 2025 году для выхода на пенсию нужно будет иметь 30 баллов на лицевом счете.
Право на досрочный выход на пенсию
Как известно, в нашей стране для мужчин и для женщин определен конкретный возраст, после достижения которого они могут оформить страховые выплаты по старости. Однако на законодательном уровне некоторым категориям граждан разрешается уйти на заслуженный отдых раньше установленного возраста. Как правило, это связано с тяжелыми и опасными видами трудовой деятельности. В зависимости от профессии граждане могут оформить выплаты на пять, семь, а то и десять лет раньше, чем обычные работники.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года при соблюдении определенных условий страховая пенсия по старости может быть установлена раньше срока гражданам следующих профессий:
- шахтерам;
- трактористам-машинистам;
- работникам локомотивных бригад;
- водителям общественного транспорта;
- пилотам;
- работникам противопожарных служб;
- педагогам;
- медработникам;
- представителям творческих профессий и т.д.
Кроме этого, статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года досрочно пенсия может назначаться и некоторым социальным критериям лиц, т.е. назначение не связано с видом выполняемой работы:
- женщин, которые родили и воспитали до 8 лет пять и более детей;
- женщин, имеющих страховой стаж в тяжелых климатических условиях, если у них есть двое детей;
- инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов первой группы по зрению;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- северян.
Если определенные условия соблюдены, то этим гражданам необязательно дожидаться достижения общеустановленного возраста, они вправе выйти на заслуженный отдых раньше.
Пенсионные баллы
Многих граждан интересует вопрос о том, что такое пенсионные баллы, а также каким образом они влияют на размер материального обеспечения. Разберем вкратце.
Законом установлено, что работодатели обязаны выплачивать за своих работников взносы на цели обязательного пенсионного страхования. Данные денежные средства конвертируются по определенной формуле в специальные баллы, которые в совокупности составляют индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). По сути, ИПК отражает объем накопленных пенсионных прав гражданина.
При расчете выплат данные баллы учитываются как произведение их количества и стоимости одного из них. Так, в 2021 году одна подобная единица составляет 98,86 рубля.
Кроме этого, количество пенсионных баллов непосредственно влияет и на возможность установления страховой пенсии в принципе, о чем было сказано ранее.
Когда военнослужащий может обратиться за пенсией
Для военнослужащих, а также работников МВД, МЧС, прокуратуры и прочих лиц, перечисленных в положениях закона 4468-1, предусмотрен особый порядок оформления пенсии. В отличие от общей категории граждан, военные и лица, к ним приравненные, могут обратиться за пенсией в одном из следующих случаев:
- по достижению 45 лет, при наличии выслуги минимум 12,5 лет и общего трудового стажа минимум 25 лет;
- при выслуге 25 лет, вне зависимости от возраста и общего трудового стажа.
Военнослужащие обращаются за пенсией не в ПФР, а путем подачи документов в орган военного комиссариата по месту жительства. Как и в общем случае, военный может подать документы для оформления пенсии в момент приобретения права на данный вид выплат.
Формула расчета пенсии
Любая из упомянутых в этой статье страховых пенсий рассчитывается по одной и той же формуле, которая имеет следующий вид: Пенсионный Коэффициент умножается на стоимость одного Коэффициента для каждого отдельного года в денежном эквиваленте, а к полученному значению прибавляется постоянная надбавка. Такая надбавка индивидуальна для различных видов страховых пенсий и не меняется в течение года. Изменение надбавки осуществляется ежегодно, индексированием в соответствии с темпами инфляции.
Кроме прочего Федеральный Закон №400 «О страховых пенсиях» содержит положения, которые регулируют порядок выплаты различных видов пенсий и, что немаловажно, порядок их назначения. Отдельно рассматриваются вопросы досрочного выхода на пенсию для категорий граждан, занятых определенными видами деятельности
Грамотная политика, проводимая государством, позволяет постепенно привыкнуть к новым нормам пенсионной системы. Для того чтобы между гражданами и органами, занимающимися вопросом пенсионного обеспечения, не возникало трений и недопонимания, внедряются переходные положения, позволяющие без «рывков» переходить к новым методам расчета и исчисления пенсии.
Куда обратиться
Для назначения страховой пенсии по старости обратитесь в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ). Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ. Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4). Пенсионный фонд может принять заявление о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.
Социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости существует для поддержки незащищённых слоёв населения. Получить её могут граждане преклонного возраста, постоянно проживающие в России.
В отличие от страховых и государственных пенсий, социальную пенсию по старости могут получать люди, совсем не имеющие страхового стажа, пенсионных баллов и даже гражданства РФ.
Выплата социальных пенсий по старости регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Кому положена социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости выплачивается двум категориям граждан:
- людям преклонного возраста, которые по каким-либо причинам не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов;
- представителям малочисленных народов Севера для их поддержки.
Для этих категорий людей действуют разные требования для назначения пенсии.
Условия назначения социальной пенсии по старости
Престарелым гражданам, не имеющих достаточного страхового стажа и пенсионных баллов, страховая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий.
Пенсионный возраст: 65 лет — для мужчин, 60 лет — для женщин Гражданство России или постоянное проживание в РФ от 15 лет Отсутствие официального места работы
Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.
Для представителей малочисленных народов Севера условия такие:
Пенсионный возраст: 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин Постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию
Все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в постановлении правительства РФ №22 от 11 января 1993 года. Подробнее о них можно узнать на странице «Малочисленные народы Севера».
Размер социальной пенсии по старости
Обеим категориям граждан, которые получают социальную пенсию по старости, полагаются выплаты одинакового размера.
Размер социальной пенсии по старости: 5 180,24 рубля.
Индексация социальных пенсий ожидается 1 апреля 2021 года, её размер 0,4%.
Жителям тех регионов России, где прожиточный минимум пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается социальная доплатак пенсии.
У тех граждан, кто получал трудовую пенсию по инвалидности, но по достижении 65 или 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) был переведён на получение социальной пенсии по старости, её размер не может быть меньше, чем был размер трудовой пенсии по инвалидности. Таким людям выплачивается повышенная социальная пенсия.
Жителям районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается социальная пенсия, умноженная на соответствующий коэффициент.
Районный коэффициент действует только во время проживания пенсионера в данной местности, до смены места жительства.
Как получить социальную пенсию по старости
Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.
Способ подачи на ваш выбор:
- лично;
- через доверенное лицо;
- отправка Почтой России;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.
Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.
Документы для оформления социальной пенсии по старости
Чтобы оформить социальную пенсию по старости понадобятся следующие документы:
- заявление о назначении социальной пенсии по старости;
- паспорт.
Скачайте:
Перечень документов для назначения государственной пенсии по старости Бланк заявления на назначение государственной пенсии по старости Правила заполнения заявления о назначении государственной пенсии по старости