Какие строений разрешены на участке личного приусадебного хозяйства

Содержание

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).

Расположение участка

Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.

Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки

Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Смена ВРИ

Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.

К смене вида разрешенного использования с ИЖС на ЛПХ прибегают при желании организовать мини фермерское хозяйство или снизить бремя налоговой нагрузки на семью.

Процедура осуществляется муниципальными органами власти и занимает полтора месяца. Заявитель к ходатайству должен приложить следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;
кадастровый паспорт на землю и размещенные на ней объекты недвижимости;
письменное подтверждение согласия совладельцев земли, а также собственников соседних участков.

Орган, рассматривающий заявление, вправе запросить другие документы, перечисленные в административном регламенте по оказанию соответствующей муниципальной услуги.

Подробнее о смене ВРИ земли читайте в тематической статье.

Что лучше, ЛПХ или ИЖС

Чтобы выбрать наилучший для вас участок, ознакомьтесь с приведенным ниже перечнем плюсов и минусов участков под ИЖС и участков под ЛПХ.

Плюсы участков под ЛПХ:

существует возможность использования участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства;
существует упрощенный порядок регистрации по месту проживания;
постановка участка на налоговый учет обязательной не является;
существует ряд льгот для владельцев данных участков;
собственник приобретает возможность открыть счет в ПФР и вносить туда свои накопления;
чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо предоставить лишь документы, подтверждающее ваше право на участок.

Следует отметить, что лучше оформить такое разрешение заранее, чтобы избежать возможных трудностей в дальнейшем.

Минусы участков под ЛПХ:

выделяются лишь участки с установленной площадью 0,5 га;
вы не сможете использовать данный участок в качестве залога для получения банковского кредита;
отсутствует выдача субсидий на строительство;
запрещается осуществлять коммерческую деятельность;
после прекращения права собственности необходимо освободить участок;
целью использования земли является сельскохозяйственная деятельность, добыча полезных ископаемых и их разработка запрещается;
для получения законных льгот информация о вас и вашем участке должна быть занесена в хозяйственную книгу административного отдела, в компетенцию которого входит учет земель. Книга должна содержать ваши данные, сведения о вашем участке, о сельскохозяйственных транспортных средствах и животных.

Плюсы участков под ИЖС:

собственник участка приобретает возможность использовать участок в качестве залога для получения банковского кредита;
участки оснащены всеми необходимыми коммуникациями;
существует возможность использовать налоговые вычеты на осуществленные затраты по строительству;
когда дом будет введен в эксплуатацию, ему будет присвоен почтовый адрес, по нему можно зарегистрироваться всем членам семьи.

Минусы участков под ИЖС:

определенные ограничения площади участка;
чтобы получить разрешение на строительство жилого дома следует оформить немалое количество документов.

Если участок выделяется вам для строительства жилого дома, обязательно обратите внимание на расположенную поблизости инфраструктуру. Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии)

Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии).

Целевое назначение участков и под ИЖС и под ЛПХ в целом допускает возведение жилых строений, однако следует отметить, что существует ряд трудностей, связанных с получением разрешения на строительство таких объектов на участках под ЛПХ.

Зачем менять категорию земли?

В соответствии со ст.7 ЗК РФ, все земельные территории России имеют принадлежность к определенной категории. Граждане могут владеть:

землями поселений – предназначены для строительства жилых домов, ИЖС или многоэтажного строительства;
землями сельскохозяйственного назначения – предназначаются для ведения личного подсобного хозяйства.

Целевое назначение – главная особенность пользования земельным участком. Допустимое использование надела прописано в его кадастровом паспорте или выписке из ЕГРН. Эта особенность обязательна к соблюдению землепользователями. В противном случае государственные органы вправе использовать различные меры пресечения.

Неиспользование с/х земель по их целевому назначению (допустим, возведение на нем жилого строения) или отсутствие хотя бы начала строительных работ на участке под ИЖС спустя три года, наказываются применением штрафных санкций. Самовольно возведенное строение зарегистрировать не удастся, в нем нельзя будет прописаться или подвести к нему нужные коммуникации. Вероятнее всего, по решению суда подобный объект потребуется снести.

Проще говоря, если на участке ЛПХ построить дом или на земле под ИЖС заниматься личным хозяйством – последствия будут весьма неприятные для землевладельца. В ряде случаев участок могут изъять по причине нецелевого использования.

Чтобы избежать негативных последствий, ст. 8 ЗК РФ предусмотрена возможность перевода земли из одной категории в другую с изменением целевого назначения.

Что такое земли ЛПХ

Участки под ЛПХ выделяются для ведения частного подсобного хозяйства, причем их коммерческое использование законом не допускается.

Таким образом, владелец данного участка имеет право осуществлять на нем сельскохозяйственную деятельность, а продукцию использовать для своих нужд и нужд своей семьи или же реализовать ее на местном рынке.

Существует два типа участков под ЛПХ:

предназначенные для ведения приусадебного хозяйства;
для засевов полей сельскохозяйственными культурами.

Первый тип участков предполагает строительство домов, предназначенных для проживания в нем целой семьи, а также подсобных строений (например, теплиц, сараев, парников). Практика показывает, что основное количество таких участков выдается именно в сельской местности.

Участки второго типа предназначены именно для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, любое строительство на таких участках запрещено.

Насколько оправдано инвестирование в такой бизнес

Приведу пример своих знакомых. У них небольшая мини-ферма из 8 голов КРС (коров), 4 взрослых свиней и 7 поросят, 30 кур, 15 кроликов, а также чистокровных немецких овчарок для продажи щенков. В семье 5 человек. 2 взрослых, 3 детей (25, 22 и 10 лет). Глава семьи зоотехник по образованию.

В работе задействованы взрослые и дети. Основной доход — продажа молочных продуктов: сыров, брынзы, творога, сметаны, масла. Также они продают яйца, свежую свинину, крольчатину. Место продажи: торговое место на городском рынке, арендуемое совместно с другими «мини-фермерами».

Если объем молочной продукции, производимой их хозяйством, снижается, они докупают молоко у местных жителей. Этот мини-бизнес дает семье стабильный заработок, позволяет жить в достатке. Его рентабельность очевидна.

В подтверждение моего мнения еще одна история о мини-бизнесе на селе:

https://youtube.com/watch?v=7eI4YkeQP8o

Открытие бизнеса, основанного на своем приусадебном участке, отличная идея для предпринимателей, не имеющих большого начального капитала и желающих организовать бизнес с нуля.

Это шанс опробовать свои силы в сельскохозяйственной отрасли и точно решить, «мое это или нет». В 2021 году продолжает действовать программа импортозамещения, благодаря которой сельскохозяйственная отрасль открывает новые возможности для начинающих бизнесменов и инвесторов.

Как заработать на продаже кроликов и кур выращенных на ЛПХ

Несмотря на ряд сложностей, пользователи портала успешно продают излишки мяса кроликов и кур, выращенных на ЛПХ.

Десяткина Участница FORUMHOUSE

У нас с мужем многодетная семья. Зарплата на предприятии небольшая и мы решили заработать на личном подсобном хозяйстве. Земли мало, меньше 4-х соток, подумали и решили разводить породистых кроликов. Кроме этого у нас есть куры, цесарки и индюки.

Рассмотрим выгоды этого дела:

На покупку кроликов и пяти клеток ушло 80 тыс. руб.
По словам пользовательницы, затраты окупили себя примерно через 6-8 месяцев, а прибыль от продажи кроликов составляет от 10 до 25 тыс. руб. ежемесячно.

Примечание: цены указаны за 2014 год.

Покупка кроликов привела к ещё одной выгодной бизнес-идеи, о которой мы расскажем ниже.

А пока расскажем, как Десяткина продавала мясо кроликов на ярмарке.

Десяткина

Мы решили принять участие в осенней ярмарке. Узнала, что для этого нужна справка, что мы являемся ЛПХ. Справку я получила. Еще проверили как мы содержим кроликов. Зарегистрировалась как участница и мне выдали пропуск на ярмарку. Заранее отнесли крольчатину на проверку в ветлабораторию. Там поставили на мясо штампы, причём, совершенно бесплатно. Муж сделал стол, вывеску, ценники, купили весы, фартук, нарукавники и я отправилась торговать.

По словам пользовательницы, ничего страшного не случилось. На ярмарке только проверили документы и ещё потребовалось потом сделать мед. книжку.

За 40 минут торговли удалось продать 5 тушек (мяса кроликов) на 3200 руб.

Итак, начало положено! Теперь расскажем о том, как выращивать и продавать кур с ЛПХ.

boch2002 Участник FORUMHOUSE

У меня четверо детей и мы с женой занимаемся выращиванием птицы в ЛПХ. Начиналось всё с перепелок. Их захотела выращивать жена, но потом нас затянул процесс, и мы подошли к нему с чисто практической точки зрения — завели кур и понеслось!

Узнать много интересного о подходе Дмитрия Бочарова (boch2002) к выращиванию кур и увидеть курятник с самодельными клетками, который обустроен в гараже, можно в этом видео.

Задумав заработать на ЛПХ, в первую очередь нужно продумать, где вы будете реализовывать свою продукцию. Без надежного рынка сбыта и постоянных клиентов затея обречена на провал.

Начиналась деятельность boch2002 в 2008 году, когда грянул кризис. Работать на «дядю» не хотелось, и семья Дмитрия решила заняться птицеводством. Чтобы вникнуть в процесс разведения кур, пользователь устроился на работу на одну из птицефабрик в Подмосковье. За три недели, насмотревшись на производственный процесс, Дмитрий понял, что так он делать точно не будет. Зато знания помогли поднять своё дело, которое и кормит семью.

В хозяйстве Дмитрия содержится несколько сотен птиц – бройлеров, индеек, уток и около 3000 перепелок.

Главный вопрос, который интересует пользователей портала, как реализовать продукцию, и как оформить ветеринарные справки для продажи?

boch2002

Мясо у меня в основном покупают постоянные клиенты и перекупщики. Я не гонюсь за объёмами. Главное – качество. Птицу мы выращиваем без «химии». Справки получаем так:

3 дня в баночку собирается помет.
Затем он сдаётся на анализ.
Получаем справку, что птица не болеет сальмонеллой и колибактериозом.
Едем на ветстанцию.
Далее осмотр до забоя, осмотр после. Кишки на осмотр.
Получаем справку.

Стоимость ветеринарной справки – 1500 руб. за 10 тушек, которые и можно продать.

Т.е. для реализации большего количества птицы нужно получать ещё одну справку! А это дополнительные расходы. Причем цена в 1500 руб. за 10 «голов» не зависит от размера/веса животины. Что туша свиньи, что одна курица или перепелка — всё это считается одной «тушкой».

О том:

Как правильно выращивать птицу в ЛПХ на ограниченной территории.
Как избежать падежа птицы.
Почему занятие птицеводством надо начинать с выращивания перепелок.
Насколько выгодна продажа птицы, выращенной на приусадебном участке.
Сколько денег уходит на прокорм птицы, электроэнергию и накладные расходы.
Как остаться с прибылью при продаже мяса птицы с ЛПХ.

Обо всём этом подробно рассказывается в теме boch2002, ссылку на которую мы дадим ниже. Главное — надо по-настоящему любить своё дело и «болеть» им тогда, и выгода не заставит себя ждать!

Этап №1 — Узнаем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Нужно узнать территориальную зону участка, чтобы определить — является ли ЛПХ в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования

Такое важно определить заранее, потому что: 1) Если ЛПХ указан как основной, инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, инструкция другая. 2) Если ЛПХ вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, перевести участок не получится

В каждом городе/поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. Именно с их помощью можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у участка по адресу Московская область, г. Химки, ул. Серова, 16. Его кадастровый номер — 50:10:0050218:75.

Сначала найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.
Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Для чего это нужно я написал ниже.

У меня получилось так

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
Теперь нужно найти Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.
Обычно ПЗЗ есть на сайте администрации города/поселка. Для этого в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) нужно вбить «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Химки московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.

В появившейся странице сайта администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.

Если вместе с ПЗЗ карты не будет, можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «Химки московская область администрация генеральный план».
Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.
Запомните примерное , а именно контуры границ местности вокруг него, расположение дорог и т.п. Общем, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.

По таким ориентирам я нашел свой участок

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

На Кадастровой карте

На Карте зонирования
Узнаем на Карте или Ген.плане название территориальной зоны участка.
Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю карты нашел название — «Зона застройки индивидуальным жилыми домами (Ж2)».
Находим описание зоны в тексте Правил Землепользования и Застройки (ПЗЗ).
В самих Правилах вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней же и узнаете — какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к этой зоне.

Например, в самом документе я нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным жилыми домами. В моем случае ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке ниже это видно. Так же в ПЗЗ указан минимальный разрешенный размер участка для ЛПХ. В моем случае минимум 5 соток.
Теперь опишу ситуации, которые встречаются при переводе и что делать дальше:
- Если ЛПХ указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, нужно сначала , потом .
- Если ЛПХ указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, нужно: 1) 2) 3) .
- Если ЛПХ вообще не указан, придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.

Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования

Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя

В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.

Найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.
Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Это понадобится в дальнейшем.

Участок для примера

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
Теперь найдем Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.
Обычно ПЗЗ опубликован на сайте местной администрации. Вбейте в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) такое словосочетание — «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Видное московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.

В появившейся странице сайта Администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.

Если вместе с ПЗЗ карты не будет, то можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «поселение видное московская область администрация генеральный план».
Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.
Запомните , а именно контуры границ местности вокруг него, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.

Так я нашел свой участок

На Кадастровой карте

На Карте зонирования
Узнаем на Карте название территориальной зоны участка.
Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название всегда пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю плана я нашел название — «Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами (Ж2)».
Найдем описание зоны в Правилах Землепользования и Застройки (ПЗЗ).
В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.

Например, я в самом документе нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами. В моем случае ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке это видно.

Там же в ПЗЗ можно узнать максимально разрешенный размер участка. В моем случае максимум 30 соток.
Теперь опишу различные ситуации + инструкции к каждой что нужно сделать далее:
- Если ИЖС указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, то нужно сначала , а потом .
- Если ИЖС указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, то нужно: 1) 2) 3) .
- Если ИЖС вообще не указан, то придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.

Какие строения разрешены на лпх?