Как написать заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов

Как проверить себя в базе ФССП?

Всегда полезно узнать, нет ли на вас задолженностей. К счастью, база исполнительных производств находится в открытом доступе. Получить к ней доступ может каждый человек. Приставы направляют постановления через Госуслуги, но исходные данные вы найдете уже в реестре.

Как это работает:

  1. Выбираем — поиск физических лиц.
  2. Далее вводим территориальный орган.
  3. Вводим ФИО и дату рождения.

А что если должник — не я, а мой полный тезка? Закажите звонок юриста

Отправляем данные и получаем сведения. Далее вы увидите страницу, на которой отразятся открытые производства на выбранное лицо. Если судебные приставы все же открыли на вас производство, то вы увидите таблицу с подробностями.

В таблице будут отражены:

  • ФИО должника, место рождения;
  • Регистрационные данные исполнительного производства;
  • Причины возбуждения исполнительного производства;
  • Сумма задолженности;
  • Принятые меры;
  • Контактные данные судебного пристава.

Далее обрашаемся к судебным приставам через Госуслуги, и оплачиваем задолженность онлайн. Отметим, что указанные контактные данные обычно неинформативны — связаться по ним с судебным приставом невозможно.

Основания для жалобы на пристава

В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.

В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?

  • вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;

    Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.

  • нарушены сроки регистрации исполнительного листа.

    По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.

  • приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;

    Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.

  • имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;
  • вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;

    Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.

  • наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;

    Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.

  • стоимость имущества определена без учета рыночных цен;

    Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.

  • наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
  • есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
  • проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

  1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
  2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
  3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)

Читать полностью

Куда жаловаться на судебных приставов
Сначала стоит обратиться непосредственно в ведомство ФССП, а если результата нет, то в суд или прокуратуру.

Порядок подачи жалобы

Вынесение заведомо незаконного решения судебного исполнителя всегда может быть обжалован в суде. Рассмотрим, в каких случаях имеет смысл подавать в суд на пристава:

  • Существенный пропуск срока для принудительного исполнения судебного акта (если срок добровольного решения истёк);
  • Отказ или пропуск срока наложения ареста и  дальнейшего взыскания активов должника (например, пристав предоставил превышенный законом срок для добровольного исполнения – дав возможность переоформить имущество на третьих лиц);
  • Недостаточные меры, принятые в отношении должника, по алиментам;
  • Вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по немотивированным основаниям;
  • Неверная оценка имущества (привлечение непрофильного специалиста, нарушены процессуальные сроки и условия выбора оценщика и т. д.);
  • Нарушения при реализации заложенного имущества;
  • Другие имущественные требования.

Важное уточнение – все случаи, связанные с рассмотрением действий или бездействий пристава, находятся в исключительной компетенции судебной инстанции. Жалоба старшему судебному исполнителю позволит вынести выговор, жалоба в прокуратуру на бездействие, даёт основание возбудить уголовное дело

Прокурор не имеет прав указывать приставу, как ему выполнять его должностные обязанности. Только если эти действия или бездействия не находятся в прямом противоречии с Уголовным кодексом

Жалоба старшему судебному исполнителю позволит вынести выговор, жалоба в прокуратуру на бездействие, даёт основание возбудить уголовное дело. Прокурор не имеет прав указывать приставу, как ему выполнять его должностные обязанности. Только если эти действия или бездействия не находятся в прямом противоречии с Уголовным кодексом.

Заявитель должен выполнить следующий порядок действий:

Шаг первый. Отправка жалобы заказным письмом. Жалобы не облагаются государственной пошлиной. Вы имеет право отправить три жалобы на одно правонарушение. Старший судебный пристав может вынести замечание или обязать выполнить действие, прокурор вынести постановление о возбуждении уголовного дела, а судья остановить процесс.

Подобная структура содержания жалобы описана в разделе «Как правильно написать заявление».

Жалоба подаётся на выбор:

  • По месту нахождения кредитора и работы судебного пристава;
  • Если дело принято судебным приставом по месту нахождения должника – подавайте заявление в этой территории.

Во вложении всегда прикрепляйте копии документов.

Шаг второй. На любую жалобу должен быть предоставлен мотивированный ответ. С точным пояснением причин отказа.

Шаг третий. Нет ответа – серьёзное должностное нарушение. Отказ судебного пристава всегда может быть обжалован в суде.

Куда можно пожаловаться на пристава?

В Федеральном законе №229 закреплен список должностных лиц и государственных органов, благодаря которым, любой гражданин сможет понять, куда жаловаться на действия судебного пристава исполнителя. Жалоба на судебного пристава в первую очередь пишется на имя руководителя. В том случае, если никаких мер не было проведено по урегулированию спора, то существуют и другие надзорные инстанции, которые предотвращают незаконные действия или игнорирование обязанностей судоприставов.

Когда ситуация выходит из-под контроля и права граждан нарушаются, можно подать:

  • заявление в прокуратуру;
  • жалобу на действия пристава в Администрацию Президента России;
  • иск по адресу место нарушения (район работы судопристава).

Именно претензия на исполнителя в прокуратуру является действенной, т.к. данный государственный орган является надзорным. О том, как правильно подать жалобу в прокуратуру (образец ниже), речь пойдет в следующих разделах.

Составляем жалобу на судопристава в прокуратуру

При составлении претензии на приставов в прокуратуру в первую очередь заявитель должен прочитать образец жалобы в прокуратуру, который находится на официальном сайте ФССП — https://fssp.gov.ru/, где содержится полный список правил и требований, к составлению жалобы.

На нашем портале также можно найти заявление в прокуратуру на судебных приставов по образцу – он находится в конце этой статьи. Озвучим несколько главных аспектов при составлении жалобы:

  • Претензию нужно подавать по установленной форме и только в случае реального нарушения прав.
  • Изложение допускается в свободном формате. Эксперты же рекомендуют выдерживать лаконичный деловой стиль без употребления эмоциональных эпитетов.
  • Максимальная детализация сложившейся ситуации.

Возвращаясь к вопросу, как написать жалобу в прокуратуру, следует выделить основные требования к тексту:

  • Указание ФИО прокурора, которому направляется претензия.
  • Подробности ситуации.
  • Номер исполнительного листа.
  • Данные нарушителя-пристава, в т.ч. его должность.
  • Дата составления жалобы.
  • Напишите мероприятия, принятые в качестве урегулирования конфликта.
  • Список нарушенных норм и требований, с вашей точки зрения.
  • Ссылки на Законы, акты и нормативные положения, которые могли быть нарушены при исполнительном производстве.

Стоит обратить внимание на главу №18 ФЗ №229, в которой указано, какие действия судоприставов подлежат обжалованию:

  • Подозрения в коррупции, повлекшие причины неисполнения мероприятий, связанных с исполнительным производством по делу.
  • Беспричинное бездействие судоприставов. Проще говоря, исполнитель халатно относится к возложенным на него обязанностям, что влечет за собой невыполнение решений суда.
  • Грубое, некорректное поведение, а также применение физического насилия приставом по отношению к должнику и членам его семьи. Это является превышением полномочий.
  • Иные действия, нарушающие свободу и права человека, гарантированные государством по праву рождения.

Таким образом,  становится понятно, в какую инстанцию обращаться с жалобой на нарушителя-пристава и какие для этого есть основания.

Примечательно, что если претензия исходит от взыскателя, то такому лицу следует ознакомиться с регламентом работы судопристава. Также рекомендуется узнать, в какие сроки происходит исполнительное производство. Данные рекомендации обусловлены тем, что жалобы нередко поступают необоснованными о том, что исполнитель не начал действовать в те или иные сроки.

Методы подачи жалобы

Написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов можно следующими способами:

При самостоятельной подаче, следует соблюдать  требованию к форме. Если есть затруднения в формировании претензии, можно обратиться к юристам портала, которые бесплатно проконсультируют по этому вопросу, а также другим темам.

Обращение в прокуратуру методом отправки письма почтой, надлежит делать это в заказном формате с уведомлением и прикреплением описи вложенных бумаг.

В каких случаях подаётся жалоба в прокуратуру на бездействие приставов

При общении с судебными исполнителями, последние часто ссылаются на нехватку времени и невозможность качественного преследования должников. Самая распространённая жалоба — на бездействие пристава. Какими задачами пренебрегает специалист, действующий в интересах кредитора:

  • После вынесения судебного решения, пристав пропустил время для наложения ареста на активы должника (если эта процедура не была выполнена на стадии судебного производства);
  • Неплательщик должен по алиментам, однако, свыше 2 месяцев с момента получения исполнительного листа, по месту работы не было представлено постановление о принудительном взыскании части заработной платы, не был совершён визит по месту жительства должника с требованием описи и ареста имущества;
  • Судебный исполнитель не преследует должника – не выявляет свободное имущество, не отправляет запросы в регистрационную палату и ГИБДД, не проведены действия по выявлению банковских счетов;
  • Пристав игнорирует любые законные требования кредитора. В том числе в виде устного отчёта о проведённых действиях.

Кредитор должен понимать одно простое условие – пристав выполняет не только формальные действия по вынесению постановлений, но и принимает активное участие в розыске и аресте имущества. С последующей реализацией с аукциона и возмещения долгов кредитору.

Необходимо направлять претензии сотруднику ФССП, подавать жалобы вышестоящему руководству, заявления в прокуратуру в случае сговора с должником, заявлять претензии в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в суд – главные инструменты контроля работы.

Порядок рассмотрения

После того, как вашу жалобу примут в отделении прокуратуры, она будет передана следователю, который откроет дело. В задачи следователя будут входить:

  • Изучение жалобы и прилагающихся к ней доказательств;
  • Проведение проверок в самом отделении ФССП, изучение документации;
  • Подготовка отчета по проделанной работе.

В первую очередь изучаются сами показания, изученные в жалобе. Сотрудник прокуратуры проверяет, обоснованны ли жалобы, законны ли требования и верно ли сформулированы данные в самой жалобе. Если нарушений не допущено, то следователь прокуратуры может приступить к основной работе. В противном случае жалоба возвращается заявителю с причиной отказа в рассмотрении.

После того, как жалобы изучена, прокуратура может приступать к самой проверке. Уведомив ФССП, следователь может приступать к разбирательству, ход которого целиком зависит от того, какая именно жалоба была подана, какая норма нарушена и кто вообще виноват. Длится проверка 15 суток, по истечении которых сотрудник прокуратуры оформляет отчет и передает его заявителю. В отчете указывается, какие именно нарушения были обнаружены, какое предписание выдано ФССП и какие действия должны быть выполнены судебными приставами.

Важно

Периодически случается так, что при проведении проверки вскрываются новые факты, а так же обнаруживаются крупные должностные преступления, которые требуют более тщательного рассмотрения и открытия дополнительных дел. В этом случае заявителю направляется уведомление о том, что срок в 15 суток будет превышен, а следователь продолжает вести дело. Однако по прошествии 30 суток отчет в любом случае должен быть предоставлен заявителю.

Жалоба в прокуратуру на сотрудников ФССП

Подача жалобы в прокуратуру на сотрудника службы приставов требует соблюдения всех формальностей. Результатом нарушения таковых станет отказ в рассмотрении и возврат заявления.

Прежде чем отправляться в прокуратуру, заявитель должен уведомить о нарушении начальника исполнительной службы. На основании этого проводится расследование, а заявитель получает письменный ответ. В написании претензии рекомендуется использовать образец:

Если проблема не решилась на протяжении десяти дней после постановления, гражданину стоит обратиться в прокуратуру. Пожаловаться можно, как посетив учреждение, так и подав претензию через интернет. В последнем случае заявление размещается на портале прокуратуры по месту жительства заявителя.

Форма документа может быть произвольной, однако должна содержать подробную информацию от решения суда до фактов нарушений пристава. В начале документа указывается прокуратура, куда обращается заявитель, и его личные данные. Далее следует описание судебного процесса, по решению которого и было открыто исполнительное производство.

Заявителю нужно указать реквизиты дела, должность, фамилию и имя пристава-исполнителя, который за него ответственен. Кроме фактов нарушений сотрудника, указываются ссылки на законодательные акты, которые подтверждают его проступок.

Перед написанием жалобы нужно ознакомиться с материалами дела и правовыми актами. Тем, кто в силу занятости, нежелания или неумения не может это сделать, лучше воспользоваться помощью юристов.

В конце претензии заявитель излагает свои требования, ставит подпись и дату. Жалобу можно подкрепить копиями обращения в исполнительную службу, ответов последней и иных документов, подтверждающих неправомерные действия пристава.

Порядок подачи жалобы

Мнение эксперта
Макаров Игорь Игоревич
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в экспертизе документов.

Написать обращение в прокуратуру на сотрудника Федеральной службы судебных приставов гражданин имеет право после факта нарушения. Однако жалоба должна быть юридически обоснована, потому заявителю рекомендуется обратиться вначале:

  • к руководству пристава – на протяжении 10 дней после факта нарушения;
  • в Минюст, так как он контролирует ФССП.

Мнение о том, что при неправомерной деятельности пристава лучшим вариантом будет обращение в судебный орган, не совсем верно. Дело в том, что судья признает факт неправомерного действия или бездействия судебного исполнителя, но для заявителя важнее продвижение исполнительного производства.

Тогда как орган прокуратуры подтвердит правонарушение в отношении жалобщика, внесет акты прокурорского реагирования в виде протеста, представления и постановления.

Как написать жалобу на действия судебного пристава, образец документа

Если сотрудник исполнительной службы нарушил регламент при выполнении своих обязанностей, имеет дружеские, деловые отношения с заинтересованной стороной либо находится с ней в родственных связях, – это повод обратиться в орган прокуратуры. Основанием для жалобы должника бывает неисполнение обязанности вручить ему постановление об исполнительном производстве, непредоставление возможности добровольно исполнить требования взыскателя, некорректное поведение представителя службы приставов и порча имущества в процессе конфискации.

В подтверждение незаконной деятельности судебного исполнителя предоставляются все существующие доказательные материалы. Если сотрудник службы выполнил действия, описанные в исполнительном листе, но права заявителя нарушены, последний подает жалобу. В ней указывается следующее:

  • наименование прокуратуры, фамилия имя отчество и контактные данные заявителя;
  • номер и дата принятия решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист;
  • информация о сотруднике ФССП и действия, которые он должен был выполнить;
  • ссылки на законодательные акты, свидетельствующие о правонарушении работника;
  • просьба заявителя о выполнении судебного решения должным образом.

Обжалование бездействия пристава-исполнителя, образец

Если пристав не совершал предусмотренных законодательством процессуальных действий, не вынес надлежащего постановления, оформил исполнительное производство документально, но не выполнил его фактически, – это говорит о его бездействии и является поводом для незамедлительной подачи жалобы. Образец обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя:

Как уже было сказано, чаще всего граждане жалуются именно на отсутствие реальных мер, принимаемых сотрудниками ФССП. Чтобы грамотно составить такой документ, стоит обратиться к юристу.

Предъявление жалобы на пристава: пошаговое руководство

Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.

Шаг 1. Знакомство с материалами исполнительного производства

У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.

В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.

Шаг 2. Определение правовой позиции

После изучения всех материалов следует иметь чёткое представление о том, какая работа была уже проделана, и в чём именно пристав допустил ущемление прав кредитора или же взыскателя.

Желательно также подготовить для своих доводов правовое обоснование.

Шаг 3. Подготовка и подача жалобы

Дальше нужно грамотно выписать текст обращения и подать или направить его по принадлежности.

К жалобе можно приложить сфотографированные ранее материалы исполнительного производства.

Шаг 4. Определение стратегии дальнейших действий

В первую очередь следует дождаться результатов рассмотрения жалобы. После получения текста постановления есть три основных пути:

  1. Обратиться в вышестоящий орган ФССП.
  2. Начать с приставами судебные тяжбы.
  3. Написать жалобу в прокуратуру на приставов.

Таковы основные этапы обжалования неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП. На всех описанных стадиях не помешает и квалифицированная юридическая поддержка.

Где найти образец жалобы

Найти образец не составит большого труда.

  • Независимо на кого и в какую инстанцию будет направлена жалоба, образец составления документа одинаков. Отличаться будут только название, адрес организации, имя руководителя или другого должностного лица.
  • Образец можно найти и скачать в интернете, на одном из юридических порталов или сайтов, где размещены образцы прочих документов.
  • Предоставить образец может любой практикующий юрист или адвокат.
  • Образец имеется на информационных стендах правозащитных организаций.
  • Образец вписьменной форме может и не понадобиться, так как сегодня можно обратиться в надзорные органы за помощью просто заполнив специальную форму на официальном сайте прокуратуры.

Что понимается под бездействием?

Приставы действуют на основании закона об исполнительном производстве. Последний определяет следующие важные обстоятельства:

  • приставы исполняют решения судов по взысканию задолженностей с граждан;
  • ответчик вправе подать жалобу на неправомерные действия исполнителей;
  • истец вправе пожаловаться на бездействие.

Под бездействием понимается неисполнение сотрудниками ФССП законных обязательств. При этом, обращаясь в Федеральную службу судебных приставов, необходимо указывать конкретные претензии. То есть отражать в жалобе вид бездействия:

  1. Процессуальное. Под этим термином понимается несоблюдение законных сроков по подготовке документов или рассмотрению поданных заявлений.
  2. Фактическое. Это понятие скрывает отсутствие каких-либо шагов со стороны пристава-исполнителя по взысканию задолженности.

Под бездействием понимаются следующие ситуации:

  • неисполнение законных требований и обязательств в установленный срок;
  • нанесение умышленного (неумышленного) вреда физическим лицам, ущемление прав и интересов;
  • намеренное несоблюдение сроков, отведенных на взыскание задолженностей;
  • отказ без объяснения причин (немотивированный отказ) предоставить документы для ознакомления заинтересованным сторонам (истцу и должнику либо законным представителям последних);
  • принудительное взыскание задолженностей при условии, если ответчик согласился на добровольное погашение.

Перед подачей жалобы на бездействие необходимо учесть следующие нюансы:

  1. Приставы вправе приступить к исполнению обязательств в 60-дневный срок после вынесения соответствующего судебного постановления.
  2. Граждане не сразу погашают задолженность. В этом случае пристав обязан наложить на ответчика исполнительный сбор. Также сотрудник ФССП устанавливает новый срок возврата долга. Бездействием считается ситуация, когда пристав не проводит эти процедуры.
  3. Приставы обязаны не более трех раз обращаться к гражданам с требованиями по возврату долга. Если эти меры не возымели должного результата, на виновника накладывается административный штраф.

Подавать претензии помимо физических лиц разрешено субъектам судебного делопроизводства. В случае удовлетворения такой жалобы пристава могут лишить занимаемой должности.

Как составить

Законодательством не предусмотрена строгая форма жалобы на судебных приставов в прокуратуру. В связи с этим достаточно соблюдать грамотность и правила написания деловых документов. Также при составлении заявления в прокуратуру необходимо учитывать определенные нюансы.

Жалоба должна быть составлена в письменном виде, желательно на компьютере и впоследствии распечатана. Это необходимо для того, чтобы при рассмотрении обращения не возникло проблем с читаемостью документа.

Жалобу можно разделить на следующие разделы:

  • Преамбула;
  • Основная часть;
  • Заключение.

Рассмотрим каждую из частей подробнее:

  • Преамбула. Включает в себя полное наименование организации, в которую направляется обращение, ФИО и должность лица, которое будет заниматься рассмотрением документа. Также обязательно нужно указать свои личные и контактные данные;
  • Основная часть. Содержит полное описание неправомерных действий со стороны судебных приставов, и при каких обстоятельствах было нарушено законодательство РФ. При наличии фактов, доказывающих вину сотрудника ФССП, их необходимо представить вместе с заявлением. Если заявитель предпринимал определенные меры, чтобы заставить работника ФССП исполнять свои обязанности, то предпринимаемые попытки необходимо описать;
  • Заключение. В данной части заявитель указывает требования к прокуратуре. Далее указывается список представляемых документов, и ставится подпись заявителя.

Совет

Если у пострадавшей стороны нет опыта в составлении подобных документов, то желательно обратиться к квалифицированным юристам. Они помогут правильно составить обращение, которое будет удовлетворено с высокой степенью вероятности.