Способы защиты семейных прав граждан по законодательству Российской Федерации
Выделить можно несколько вариантов защиты:
- признание прав, что происходит в судебном порядке (это относится к ситуациям, когда устанавливается отцовство);
- восстановление положений, которые нарушались ранее;
- остановка действий, направленных на совершение нарушения;
- признание договора не соответствующим действительности.
Граждане сами вправе защищать свои права
В последнем случае подразумевается то, что брачное соглашение может быть признано недействительным. Также допустимо использовать процедуру прекращения или корректировки отношений, имеющих юридическую значимость. Для примера – когда происходит отмена усыновления.
Граждане вправе самостоятельно защищать свои правомочия. Это происходит, когда они передают часть своей собственности родственникам на хранение. Иногда применять допустимо принуждение к тому, чтобы исполнить обязательства. Перечисленные варианты представляют не закрытый список. Это говорит о том, что применяться на практике могут иные варианты защиты правомочий. Всем способам присущи общие черты. Они выражены в том, что целью является защита прав.
Государственные органы на первое место выносят интересы лиц, находящихся в несовершеннолетнем возрасте. В основном применяются судебные варианты. Они необходимы для разрешения многих конфликтных ситуаций. Только судебные инстанции наделены возможностью лишить правомочий, отменить или установить усыновление, или определить возврат ребенка в семейство.
Судебная защита
Семейные права, в основном, приходится защищать в суде
Семейные права в основном защищаются при использовании данного способа. Когда применимы положения гражданского процессуального закона, это говорит о необходимости обращения в судебную инстанцию. Некоторые вопросы могут разрешать только представители указанных органов. К примеру, усыновление или признание брачного союза недействительным.
Алиментные платежи уплачиваются только при наличии решения, вынесенного судебным органом. Исключение – когда стороны пришли к компромиссу. Обращение происходит в суды районного звена. Кроме того, есть возможность направить заявление мировому судье
Важно учесть, что некоторые категории дел могут быть разрешены только в районной инстанции.
Период, в течение которого, лицо вправе обратиться в суд, не отражены в законодательных актах. Только в отношении отдельных ситуаций применимы положения об исковой давности. Для примера, деление имущества при расторжении брачных отношений.
Основания возникновения родительских прав
Для начала рассмотрим, на чем основываются взаимные права и обязанности родителей и детей. Первым и самым очевидным основанием, в соответствии со ст. 47 СК, является кровное родство – происхождение конкретного ребенка от конкретных матери или отца. Но при этом есть одно главное условие – такое родство должно быть удостоверено.
Под удостоверением законодатель понимает государственную регистрацию рождения, в рамках которой в актовую запись, в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об актах гражданского состояния», вносятся сведения о родителях.
Впрочем, ненахождение родителей в браке не препятствует тому, чтобы они были записаны в качестве матери и отца, однако для этого потребуется уже их совместное заявление.
Учитывая то, что в общих случаях порождение родительских правоотношений закон связывает лишь с регистрацией родства, можем выделить и другие основания для возникновения прав и обязанностей между родителями и детьми. Например, добровольное установление отцовства.
Для него, согласно п. 3 ст. 48 СК, достаточно лишь совместного заявления со стороны матери и потенциального отца. При этом орган регистрации не обязан ставить под сомнение происхождение ребенка от заявителя, а тот, в свою очередь, не обязан это доказывать. Учитывая это, родительские обязанности могут возникнуть у такого мужчины и без фактического родства с малышом.
Таким образом, ответ на вопрос, при каких условиях возникают родительские права, очевиден: лишь при условии наличия актовой записи о родителях. Однако и это не все.
В соответствии со ст. 137 СК, усыновители в результате усыновления приравниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к кровным родственникам усыновленных. При этом сведения о них в качестве матери или отца не всегда вносятся в актовую запись о рождении.
Таким образом, родительские правомочия могут возникнуть у граждан не только без фактического родства с несовершеннолетним, но и без должного удостоверения.
Разграничение мер защиты и мер ответственности
Отличие мер защиты и мер ответственности заключаются в следующем:
- Меры ответственности направлены на наказание виновного правонарушителя.
- Меры защиты – только на защиту интересов и прав потерпевшего.
Ответственность наступает только лишь при наличии вины, а меры защиты можно использовать независимо от вины правонарушителя. Ответственность всегда подразумевает возложение на правонарушителя дополнительных негативных последствий, лишение его ряда семейных прав (например, административный штраф, лишение родительских прав), а меры защиты представляют собой принуждение нарушителя к исполнению своих обязанностей в таком же объеме, в котором они не были бы добровольно исполнены.
Когда восстановить права не получится
В некоторых случаях удовлетворение искового заявления о восстановлении в родительских правах невозможно. Однако для этого у суда должны быть веские причины.
К основаниям для отказа относится:
- несогласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет проживать с родителями;
- ребенок уже был усыновлен и это решение не отменено;
- истец не платит алименты на ребенка;
- наличие фактов физического или полового насилия в отношении несовершеннолетнего в прошлом;
- приобретение полной гражданской дееспособности с 16 лет (эмансипация);
- достижение ребенком возраста 18 лет.
Если в удовлетворении иска будет отказано, гражданин не может принимать участие в воспитании ребенка или проживать вместе с ним.
Защита прав отцов: судебная стадия
Судебная стадия – защита прав отцов в суде. При этой стадии осуществляется следующая последовательность правовых шагов:
1. Составление и подача в суд искового заявления с которого собственно начинается судебная защита прав отцов или встречного искового заявления с которого начинается вступление отца в процесс по иску матери для защиты своих прав и прав детей. Исковое заявление, равно как и встречное исковое заявление – очень важная стадия защиты прав, особенно если речь идет об интересах отца;
2. Сопровождение дела в суде. Защита прав отцов в спорах о детях проходят с привлечением органов опеки, а при лишении или ограничении родительских прав проходят еще и с участием прокурора. Участие адвоката, как было указано выше, делает из процесса собственно процесс, а не совокупность эмоциональных реплик.
Особенности осуществления
Исполнение семейных обязанностей в семейном праве закреплены в нормативных документах. Чтобы разобраться, каким образом проходит реализация полномочий, необходимо установить, кто выступает субъектами:
- супруги (даже разведенные);
- родители;
- дети;
- бабушки, дедушки;
- опекуны, подопечные.
При исполнении прав и обязанностей иногда возникают трудности, поэтому для их разрешения субъекты имеют право привлекать суд, ЗАГС, медицинские учреждения и органы: правоохранительные, опеки и попечительства, регионального управления.
Предметом выступают отношения, наступающие на основе брака, родства, опеки и т.д. Обязанность членов семьи — содержание таких правоотношений. При этом законодательством определяются нормы и область действия для заинтересованных в вопросе органов.
Члены семьи, исполняя свои обязанности, не должны притеснять полномочия, интересы и свободы других родственников и лиц — это пределы осуществления семейных прав, установленные на законодательном уровне. Так же, как и остальные права, семейные подчиняются следованию законности, требованиям норм и морали, государственных и общественных интересов и т.п.
У рассматриваемого вида прав есть особенности. Они появляются именно при создании семьи и действуют внутри нее. Особенности заключаются в том, что члены семьи обязаны заботиться друг о друге, укреплять отношения.
Государство обеспечивает поддержку семей, уделяя повышенное внимание защите женщин беременных или имеющих детей, не достигших 3-летнего возраста. Несовершеннолетние лица, выступающие субъектами, не способны в полной мере реализовывать свои интересы, поэтому для них предусмотрены особые меры поддержания и защиты
Главное правило для родителей или опекунов – не допускать противоречий с интересами несовершеннолетних при реализации родительских прав
Несовершеннолетние лица, выступающие субъектами, не способны в полной мере реализовывать свои интересы, поэтому для них предусмотрены особые меры поддержания и защиты. Главное правило для родителей или опекунов – не допускать противоречий с интересами несовершеннолетних при реализации родительских прав.
Что такое родительские права?
Под родительскими правами принято понимать совокупность прав и обязанностей родителей в отношении своих детей. Такие права определены главой 12 Семейного кодекса РФ и призваны обеспечить безопасное развитие, воспитание и образование детей до наступления возраста совершеннолетия.
Согласно ст. 63-67 Семейного кодекса РФ, к правам родителей относятся:
- Право на воспитание и обучение детей;
- Право выбора школы для обучения детей;
- Право выбирать форму обучения;
- Право отстаивать интересы детей в любых инстанциях;
- Право на получение социальной помощи при реализации задач воспитания, обучения и развития детей;
- Право требовать возврата детей от любого удерживающего их лица.
Важно понимать, что родительские права являются одновременно и обязанностями по отношению к детям. Родители не просто имеют право обучать ребёнка и выбирать ему школу
Они обязаны обеспечить своим детям получение основного общего образования (9 классов школы). Представление интересов своих несовершеннолетних детей в судебных органах и юридических организациях является правом, которое не нужно дополнительно защищать, такое право есть у всех родителей, которые не лишены родительских прав
Родители не просто имеют право обучать ребёнка и выбирать ему школу. Они обязаны обеспечить своим детям получение основного общего образования (9 классов школы). Представление интересов своих несовершеннолетних детей в судебных органах и юридических организациях является правом, которое не нужно дополнительно защищать, такое право есть у всех родителей, которые не лишены родительских прав.
Необходимо помнить, что требование родителей возврата своих детей от удерживающего их силой лица возможно только в случае, если такое удержание не является следствием решения суда или правоохранительных органов, например, при задержании малолетнего преступника.
Прекращение родительских прав происходит в следующих случаях:
- Достижение детьми возраста совершеннолетия;
- Лишение родительских прав решением суда;
- Эмансипация детей, достигших 16 лет.
Согласно ст. 27 Гражданского кодекса РФ, дети могут пользоваться всеми правами совершеннолетних с 16 лет в случае эмансипации, то есть при вступлении в законный брак с согласия родителей, а также при официальном трудоустройстве или занятии предпринимательской деятельности (с согласия родителей).
Судебная форма защиты
Эта форма защиты осуществляется судебными органами общей юрисдикции в рамках приказного, искового, особого производств, производств по делам, которые возникают из публичных правоотношений, а также мировыми судьями.
Например, суды рассматривают дела о разделе супругами совместно нажитого имущества, расторжении брака, оспаривании материнства в исковом производстве, дела о взыскании алиментных выплат на несовершеннолетних детей, если отсутствует спор об отцовстве – в приказном производстве, дела об установлении родственных отношений и факта отцовства, усыновлении ребенка – в особом производстве, дела об оспаривании решения органа попечительства и опеки об изменении фамилии ребенка, которое было вынесено без учета мнения матери или отца, проживающих отдельно – дела по публичным правоотношениям.
Способы защиты
Определение 2
Способы защиты семейных прав – предусмотренные законом меры и действия, способные обеспечить правовую безопасность взаимоотношений в семье.
В семейном законодательстве в отличие от гражданского не содержится список методов, которые можно было бы использовать, защищая собственные права. Однако имеется перечень норм, руководствуясь которым, можно осуществлять защитную деятельность, не беспокоясь о потенциальных проблемах с законом. Обеспечить правовую защиту можно путем:
- признания права;
- восстановления нарушенного права;
- прекращения действий, ущемляющих чужие права;
- принуждения к исполнению обязанностей (оплате алиментов, возмещению морального или материального вреда, убытков);
- прекращения или изменения правонарушений.
Помимо перечисленных способов существуют и другие варианты. Если нарушены семейные права, в большинстве случаев проблема решается неимущественным методом. Возмещение убытков посредством материальной компенсации предусматривается только в определенных ситуациях, четко сформулированных в действующем законодательстве.
Осуществление и защита семейных прав | Право, теория и понятие права
ОсуществлениеизащитасемейныхправВ отличие от ранее действовавшего законодательства СК предоставляет гражданам свободу в осуществлении семейных прав, т. е.
возможность решать, будут ли они осуществлять и защищать свои семейные права и совершать для этого необходимые действия, распоряжаться принадлежащими им семейными правами по своему усмотрению.
Нораспоряжениегражданамипринадлежащимиимсемейнымиправамиограничивается СК в случаях,когдавосуществленииизащитесемейныхправзаинтересовановсеобщество. В этом случае осуществление и защита семейного права гражданина также принадлежит: прокурору;
органу опеки и попечительства.
Защитасемейныхправ осуществляется:в форме деятельности уполномоченных государственных органов (таких, как прокуратура, суд, орган опеки и попечительства и др.);в форме самозащиты, т. е.
действий граждан и организаций по защите семейных прав, осуществляемых без обращения к уполномоченным государственным органам по защите нарушенных прав. Согласно ст.
8 СКосновнойформойзащитысемейныхправявляетсясудебнаязащита. Защита семейных прав осуществляется по правилам гражданского судопроизводства.
Основаниямидляобращениягражданвсуд за защитой семейных прав является необходимость разрешить наиболее важные вопросы в области семейных правоотношений, такие, как: расторжение брака; признание брака недействительным; раздел общего имущества супругов; изменение или расторжение брачного договора;
установление отцовства. В случаях, предусмотренных СК, защита семейных прав осуществляется в административном порядке путем обращения к государственному органу управления или определенному должностному лицу (например, в случае защиты детей, когда дети лишены родительского попечения).
К государственным органам, осуществляющим защиту семейных прав, относятся. федеральные органы исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов РФ; прокуратура; органы внутренних дел; органы загса;
воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты.
В семейном праве имеются следующие меры ответственности: возмещение морального и материального вреда добросовестному супругу при признании брака недействительным; уплата неустойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты; лишение родительских прав; отмена усыновления; возмещение убытков; компенсация морального вреда;
взыскание неустойки. Также для защиты семейных прав могут быть применены меры
уголовно-правового, гражданско-правового и административного характера.
Наиболее частозащитасемейныхправосуществляетсячерезорганыопекиипопечительства, которые:• принимают самостоятельные решения, исходя из своей компетентности дают согласие на установление отцовства по заявлению только отца ребенка; дают согласие на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом; дают согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей при отсутствии их родителей или опекунов (попечителей);
разрешают разногласия между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями ребенка;
. разрешают разногласия между родителями о воспитании и образовании детей; назначают представителя для защиты прав и интересов детей; решают вопрос об общении ребенка с родственниками;
• направляют требование в суд в порядке искового производства: требуют признания недействительным брака или соглашения об уплате алиментов по основаниям, предусмотренным СК;
требуют отмены усыновления ребенка;
предъявляют требование о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав и о взыскании алиментов на детей;принимают участие в судебном производстве в рассмотрении дел: • о признании недействительным брака в случаях, предусмотренных законом; . осуществлении родительских прав родителем, проживающем отдельно от ребенка; лишении родительских прав и восстановлении в родительских правах; ограничении родительских прав и отмене ограничения родительских прав; усыновлении ребенка;
отмене усыновления ребенка.
Специальным способом защиты семейных прав являетсясамозащита, представляющая собой самостоятельную защиту своих прав гражданином без обращения к судебным или государственным органампутемсовершениядействий, пресекающихнарушениесемейногоправа. При этом такие действияобязательнодолжныбытьправомерными.
Семья, а также права и обязанности ее членов
Обычно под членами семьи принято понимать всех, кто проживает под одной крышей. Однако семейное законодательство иного мнения: в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ, семья включает супругов, а также мать, отца и детей. Все остальные лица, обладающие родством, – это родственники. Таким образом, одной из форм создания семьи является брак, который, в свою очередь, порождает отношения супругов.
В соответствии со ст. 31 СК, в супружеских правоотношениях муж и жена равны. Они обязаны строить свои отношения на взаимном уважении и помощи друг другу, должны опекаться семейным благополучием, благосостоянием и укреплением семьи.
При этом брак порождает взаимные имущественные правоотношения: это обязанности по взаимному содержанию, формированию общего бюджета, возможность возникновения общей супружеской собственности.
При этом супружеские правоотношения по составу прав и обязанностей стоит отличать от родительских, которые возникают по отношению к общим детям.
За что могут ограничить родительские права
Все основания для ограничения родителей в правах можно условно поделить на две группы:
- Обстоятельства, возникшие по независящим от родителей причинам.
- Обстоятельства, возникающие при непосредственном и осознанном участии матери или отца и по их вине.
Так, например, к первой группе можно отнести возникновение тяжелого заболевания матери, отца или обоих родителей. Чаще всего основанием для ограничения прав являются заболевания психологического спектра. Кроме того, причиной для ограничения прав может стать затянувшийся семейный конфликт, который затрагивает интересы ребенка и оказывает на них отрицательное влияние.
Ко второй группе относят намеренные действия родителей, направленные против жизни, здоровья или существования ребенка. Они осознанно вредят детям, понимая все последствия собственных действий или бездействий. Сюда относят следующие основания:
- неоднократное оставление малолетнего ребенка без присмотра;
- организация притона в месте проживания;
- регулярные семейные конфликты и скандалы;
- злоупотребление алкогольными напитками;
- иные действия, которые могут быть классифицированы как затрагивающие интересы ребенка в негативном ключе.
Какой бы ни была причина ограничения в родительских правах, всех их объединяет один признак – они создают реальную опасность для нормальной физической или психологической жизнедеятельности малыша. Эту опасность необходимо будет доказать в судебном порядке. =
Ограничение прав применяется во всех случаях, когда мать или отец систематически совершают действия, нарушающие права их детей, но этого недостаточно для того, чтобы лишить их прав. Суд выносит постановление об ограничении в правах и тогда для родителей наступает ряд юридических последствий, которые могут быть обратимы при устранении угрозы нормальному состоянию ребенка.
Предложения по устранению нарушений прав и интересов ребенка
Комплекс мероприятий по устранению нарушений прав и интересов ребенка и развитию дружественного к нему правосудия представила заместитель начальника отдела методического обеспечения судов общей юрисдикции Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС РФ Лариса Водопьянова. Она указала, что необходимо учитывать принцип специализации судей, рассматривающих уголовные или гражданские дела и материалы с участием несовершеннолетних. При этом опыт рассмотрения указанных дел судьями, специализирующимися по вынесению решений по данной категории дел, уже успешно применяется в Липецкой области. Со своей стороны судебный департамент при ВС РФ организовывает курсы повышения квалификации для судей. Помимо этого Лариса Водопьянова предложила ввести в уголовный и гражданский процесс такого участника, как помощник судьи с функциями социального работника, который будет обобщать судебную практику рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних, проводить примирительные процедуры между потерпевшим и подсудимым и составлять карты социального сопровождения правонарушителя как основы его реабилитационной программы. Помощник судьи с привлечением специалистов органов опеки и попечительства будет изучать ситуацию в семье, условия жизни, уровень его психического развития и иные особенности его личности, ближайшее окружение, и полученную информацию занесет в карту.
Лариса Водопьянова подчеркнула, что необходимо проводить психолого-педагогическое исследование по всем гражданским делам, связанным с воспитанием детей. Ее мнение дополнил заведующий лабораторией судебной психологии ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава России, профессор, доктор психологических наук Фарит Сафуанов, указав на необходимость проведения комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы по спорам между родителями о воспитании детей. Свою позицию он обосновал тем, что серьезные психологические проблемы наблюдаются у 20-25% детей, переживших развод у родителей, а именно: невротические реакции, страхи и нарушения поведения. Если при расторжении брака или раздельном проживании родителей вопрос о месте проживания детей не разрешен между родителями, то решение принимает суд с учетом привязанностей ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, его возраста и других факторов (). В связи с этим Фарит Сафуанов подчеркнул, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, соответственно, в рамках комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы можно выявить индивидуально-психологические особенности ребенка и уровень его психического развития. По мнению эксперта, данная экспертиза может быть назначена и в отношении родителей, что позволит выявить возможные психические расстройства каждого из родителей, и даже истинную цель предъявления иска. Ольга Токарева добавила, что заслушивание мнения ребенка в ходе судебного процесса, достигшего возраста 10 лет, не должно быть формальным и определяться не указанным возрастом (), а его зрелостью, возможностью формулировать свои самостоятельные взгляды, независимые от влияния, например, одного из родителей или третьих лиц – бабушек или дедушек. Эксперт отметила, что необходимо создать соответствующие условия, средства и механизмы с привлечением специалистов для получения истинного мнения ребенка.