Судебная система россии

Содержание

Первая инстанция

Рассмотрение
дел по первой инстанции — основная,
гла­венствующая часть уголовного,
гражданского и арбитражного процессов.
Именно здесь впервые реализуются
принципы правосудия — от открытого
разбирательства дел во всех судах до
независимости судей и подчинения их
только закону и другие.

Судопроизводство
по первой инстанции отличается от других
порядков осуществления правосудия тем,
что в нем доказательства исследуются
непосредственно.

При
рассмотрении дела по первой инстанции
могут быть осуществлены допросы, осмотры
(вещественных доказательств, местности
и помещений), оглашены показания, данные
во вре­мя предварительного расследования,
а равно приобщенные к делу или
представленные в судебном заседании
документы, вос­произведена звукозапись
показаний и произведена экспертиза.

В
связи с такой чертой данной инстанции,
как непосред­ственность, во время
судебного разбирательства протокол
до­проса свидетеля, составленный на
стадии предварительного расследования,
не зачитывается, если есть возможность
заслу­шать показания свидетеля. По
этим же причинам суд не зна­комится
с протоколом осмотра предмета — холодного
оружия, а осматривает само вещественное
доказательство и т.п. В су­дебное
заседание вызываются подсудимый,
стороны, свидетель и другие заинтересованные
лица.

Суду
предоставляется возможность, самому
непосредствен­но, а не при помощи
органов предварительного расследования
проанализировать предъявленное
подсудимому обвинение (обстоятельства
спора), разрешить вопрос о его виновности
или невиновности, о назначении виновному
наказания и вы­нести приговор (решение
по существу дела).

Судом,
рассматривающим дело по первой инстанции,
мо­жет выступать любой суд судебной
системы, за исключением Конституционного
Суда РФ.

2.3. Судебная система.

Характеристика судебной власти была бы неполной без рассмотрения судебной системы.

Судебная система устанавливается Конституцией (гл. 7) и Законом о судебной системе.

Судебная система включает в себя Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции (в том числе военные суды), арбитражные суды.

Конституционный Суд РФ в соответствии со ст. 125 Конституции решает вопросы о соответствии законов, нормативных актов центральных и местных органов Конституции, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти различных уровней, дает толкование Конституции.

К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ; верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; суды автономной области и автономных округов; районные суды. Эти суды рассматривают гражданские, уголовные и административные дела как по существу, так и по кассационной и надзорной инстанции.

Военные суды также относятся к судам общей юрисдикции. Они создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. К ним относятся военные суды округов (флотов) и военные суды гарнизонов. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды арбитражных округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей). Основу деятельности арбитражных судов составляет рассмотрение и разрешение хозяйственных споров.

Все суды принято группировать по звеньям и инстанциям. Звеном судебной системы считаются суды, наделенные однородными полномочиями и имеющие единую структуру.

Суды общей юрисдикции состоят из четырех звеньев:

1) мировые судьи;

2) районные суды (основное звено);

3) краевые (областные) и приравненные к ним суды (среднее звено);

4) Верховный Суд РФ (высшее звено).

Суды второго звена (районные), несмотря на введение института мировых судей, по-прежнему рассматривают большинство дел. Поэтому это звено и именуется основным.

Суды второго, третьего и четвертого звеньев полномочны проверять решения нижестоящих судов. Поэтому их именуют вышестоящими. Суд первого звена не может быть вышестоящим.

Военные суды имеют трехзвенную систему:

1) военные суды гарнизонов;

2) военные суды округов (флотов);

3) Верховный Суд РФ (в его составе действует Военная коллегия).

Система арбитражных судов тоже состоит из четырех звеньев:

1) арбитражные суды республик, краев, областей и других субъектов РФ;

2) арбитражные апелляционные суды;

3) федеральные арбитражные окружные суды;

4) Высший Арбитражный Суд РФ.

Кроме разделения судов по звеньям возможна их группировка по инстанциям.

Суд первой инстанции – это суд, который уполномочен принимать решения по существу основных вопросов дела, например, для уголовного дела – вопросы о виновности или невиновности лица и о применении или неприменении к нему наказания; для гражданского – о доказанности или недоказанности иска и правовых последствиях иска.

В качестве суда первой инстанции может выступать любой суд, но суды первого звена могут быть судами только первой инстанции.

Суд второй (апелляционной и кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Это может быть любой из судов второго, третьего, четвертого звена.

Суд третьей (надзорной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу.

Арбитражная система судопроизводства в России

Считается, что система арбитражного судопроизводства в отечественном судебном устройстве наиболее совершенна. Успешное внедрение функционала «Мой арбитр», строгие требования к форме документов, возможность электронного представления доказательств и интернет-картотека – все это делает судопроизводство прозрачным и удобным. Стороны не только обязаны подтвердить направление другой стороне копий всевозможных обращений, ходатайств и т.д., но и в ряде случаев представить суду доказательства досудебного урегулирования спора.

В арбитражном процессуальном законе более полно раскрыты некоторые требования к форме документов. К примеру, в ГПК РФ отсутствует отдельная норма о правилах составления возражения. В отличие от гражданских дел, в арбитражном судопроизводстве ответчик, не исполнивший требования ст.131 АПК РФ о направлении отзыва на иск, рискует столкнуться с невозможностью при последующем обжаловании предоставить свои доказательства.

При рассмотрении арбитражных споров суд, в силу неукоснительного соблюдения принципа беспристрастности, не вправе истребовать доказательства даже по ходатайству стороны, если она не докажет, что самостоятельно это сделать не удалось. Участникам часто выгоднее обойтись без ненужных бюрократических процедур, и нередко результатами рассмотрения спора является заключение мирового соглашения.

В каждом регионе действует один арбитражный суд, решения которого в апелляционном порядке обжалуются в один из арбитражных апелляционных судов. К примеру, если решение вынесено Московским арбитражным судом, апелляция подается в 9-й апелляционный арбитражный суд.

В случае, если сторона намерена обжаловать решение далее, необходимо подать кассационное заявление в округ, если после апелляции в 9-ом суде, то в Московский арбитражный округ (пример кассационной жалобы в арбитражный суд).

Высшей инстанцией является судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда России.

Судебный участок мирового судьи

В каждом районе города создано несколько мировых судей, к которым территориально относятся определенные адреса. Принадлежность той или иной улицы к компетенции мирового судьи определяется постановлением Правительства региона. Гражданину можно узнать о территориальной подсудности на сайте районного суда или на специально созданном сайте мировых судей. К примеру, в Москве действует очень удобный модуль территориальной подсудности, где при вводе улицы программа выдает номер участка мирового судьи, относящегося к ней. Например, если ввести «улица Новослободская г. Москва», появится информация о номере участка (№368), его местонахождении, телефоне, электронной почте.

Мировой судья рассматривает гражданские дела о расторжении брака (без спора о разделе имущества), о взыскании задолженности за коммунальные услуги, по кредитам и т.д., если цена иска не превышает 50000 рублей, выносит судебные приказы по заявлениям до 500000 рублей. По таким делам подсудность зависит от места жительства ответчика – то есть, мировому судье участка № 368 следует подавать иски и заявления о выдаче приказа, если ответчик проживает на ул. Новослободская, г.Москва.

Мировой судья рассматривает и уголовные дела – по преступлениям, за которые максимальное наказание не свыше 3-х лет лишения свободы, в том числе связанным с нарушением прав человека.

Из этого правила есть исключения, предусмотренные ст. 31 УПК РФ. К примеру, в участке не могут проводиться разбирательства, где обвиняемым является несовершеннолетний – даже в том случае, если им совершено преступление небольшой тяжести. Причинение тяжкого вреда или смерти в результате ДТП, несмотря на то, что наказание не превышает 3-х летнего срока, может быть рассмотрено только в районном суде, как и все преступления, связанные с наркотиками. Все дела в участках могут быть прекращены за примирением сторон (если имеется потерпевший) при соблюдении определенных критериев.

С течением времени практика и законы меняются. К примеру, до 2019 года подсудность преступления по ст. 264.1 УК РФ (нахождение за рулем автомобиля в пьяном виде повторно) была отнесена к компетенции мирового судьи, а в настоящее время – к подсудности районного уровня.

Что касается территориальной подсудности, то она определяется по месту совершения преступления (в каком районе оно совершено, в тот суд и поступит дело).

Мировому судье подсудны и так называемые дела «частного обвинения», когда обвинение поддерживается самим потерпевшим. К примеру, по ч. 1 ст. 115 УК РФ в деле о причинении легких телесных повреждений прокурор не принимает участия, расследование как таковое не ведется и обвинительный акт не составляется. Участковый уполномоченный полиции может направить в адрес мирового судьи собранный материал, если было соответствующее обращение гражданина.

Дела об административных правонарушениях, в том числе связанных с нарушениями ПДД и лишением водительским прав, также рассматриваются мировыми судьями. Постановления по ним, как и решения по гражданским делам, приговоры по уголовным делам могут быть обжалованы в районный суд.

Мировое судейство

До тех пор, пока подобной инстанции не существовало, дела рассматривались районными судьями. По ФЗ №137 от 2002 года на территории Российской Федерации появились мировые судьи. Они единолично рассматривают те дела, которые входят в их компетенцию по ФЗ. Рассматриваются дела по первой инстанции:

  • уголовные дела, связанные с преступлениями, наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы;
  • дела о расторжении брака, при отсутствии между супругами спорных вопросов, связанных с детьми;
  • вопросы о выдаче судебного приказа;
  • установление отцовства, лишение родительских прав, усыновление (удочерение);
  • имущественные вопросы с ценой иска до пятидесяти тысяч рублей.

Понятие «судебное звено» и его особенности

Суды работают в рамках единой судебной системы, поэтому они имеют организационную и функциональную связь.

Любые организационные связи относятся к понятию «судебное звено», которое представляет собой элемент судебной системы. В нее включены суды идентичных территориальных образований, которые обладают равной компетенцией. Категория «звено» судоустройственная. С ее помощью определяется однотипность некоторой части судов, значение и место в судебной системе.

Что касается однотипности, судов одного звена, то она заключается в равной территориальной дислокации, структуре, компетенциях и составе. Компетенция здесь представляет собой территориальную подсудность (все категории дел рассматривает только суд этого звена) и судебные инстанции (полномочия).

Общее правило гласит, что, чем выше «располагается» суд в судебной иерархии, тем более сложные виды дел он может рассматривать.

Пример 1

Мировые судьи занимаются решением уголовных дел, которые предусматривают до 3 лет лишения свободы). Районными судами решаются дела о преступных деяниях, для которых характерна средняя степень тяжести, а областными и соответствующими судами дела о тяжких и особенно тяжелых преступных деяниях.

В любой стране судебная система включает несколько звеньев. Это дает возможность оспаривать решения нижестоящих судов в вышестоящих судах.

Суды отличаются от других органов страны тем, что не имеют отношений подчинения. Так, мировые судьи не должны подчиняться районному суду. Он же, в свою очередь, не должен подчиняться областному, краевому и верховному суду республики.

Арбитражные суды

Проанализируем основные виды арбитражных судов РФ. Основной их задачей является разрешение экономических споров, возникающих между юридическими лицами из административных, гражданских, иных видов правоотношений. Апелляционные арбитражные суды функционируют в составе президиума, судебной коллегии по устранению споров, связанных с гражданскими и иными правонарушениями, а также судебной коллегии, рассматривающей споры, касающиеся административных правонарушений. В полномочия его входит проверка законности и обоснованности судебных актов, которые не вступили в законную силу. Именно эта инстанция пересматривает судебные акты, по которым открылись новые обстоятельства.

Звенья судебной системы

Звено судебной системы — суды, занимающие одинаковое положение в судебной системе. Это понятие является одной из важнейших характеристик судебной системы.

С учетом этого гражданские суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев:

Основное звено — районные суды;

Среднее звено — верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и автономных округов;

Высшее звено — Верховный Суд РФ.

Военные суды:

Основное звено — гарнизонные военные суды;

Среднее звено — окружные (флотские) военные суды;

Высшее звено — Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Подсистема арбитражных судов:

Основное звено — арбитражные суды субъектов РФ;

Среднее звено — федеральные арбитражные суды округов (10);

Высшее звено — Высший Арбитражный Суд РФ.

Поскольку конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными или взаимоподчиненными органами, суды субъектов Российской Федерации не образуют подобного рода подсистем.

Вся судебная система РФ — единое целое. Как было сказано выше, обеспечение этого единства определяется в ст.3 Закона о судебной системе. Также для обеспечения единства принципиальное значение имеет порядок создания и упразднения конкретных судов. Как сказано в ст.17 Закона о судебной системе, этот порядок предполагает, что создание и упразднение судов должно происходить путем принятия федеральных законов или законов субъектов Федерации, а не произвольно. Коротко этот порядок можно было бы изложить следующим образом:

· высшие судебные органы (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ И Высший Арбитражный Суд РФ), созданные на основании предписаний Конституции РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее.

· все другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральными законами

· суды субъектов Федерации (конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и должности мировых судей) создаются и упраздняются с соблюдением требований федеральных законов и законов соответствующих субъектов Федерации.

Релевантная научная информация:

  1. Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2000.–176 с. — Правоохранительные органы
  2. § 3. Судебная система Российской Федерации. Судебное звено — Правоохранительные органы
  3. Лекция 16. СУБЪЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ — Кримминология
  4. § 1. Понятие гражданского общества — Теория государства и права
  5. §5. Нормативно-правовые акты Российской Федерации — Теория государства и права
  6. § 1. Понятие гражданского общества — Теория государства и права
  7. §5. Нормативно-правовые акты Российской Федерации — Теория государства и права
  8. § 3. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа и их компетенция — Правоохранительные органы
  9. § 1. Задачи и полномочия арбитражных судов — Правоохранительные органы
  10. §1. Статус судей — Правоохранительные органы
  11. С. Пепеляев. Основы налогового права: Учебно-методическое пособие/Под ред. С.Г. Пепеляева.—М.: Инвест Фонд, 2000.— 496с. — Налоговое право
  12. Конституционное право: Учебник Отв. ред. А. Е. Козлов — М.: Издательство БЕК, 1997. — 464 с. — Конституционное право
  13. Трудовое право. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное.Сост. — Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев, В. Г. Малов, О. В. Смирнов, И. О. Снигирева.— М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.—448 с. — Трудовое право
  14. Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002. — Административное право
  15. § 2. Владение. Понятие • виды — Гражданское право
  16. §6. ОЦЕНКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ — Уголовный процесс
  17. § 10. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ НАБЛЮДЕНИЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ НОВОГО СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ — Уголовный процесс
  18. Лекция 5. АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ — Кримминология
  19. Лекция 7. ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ — Кримминология
  20. Лекция 17. ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ — Кримминология

Современная структура судебной системы РФ

На территории Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов:

  • Конституционный суд. Его полномочия заключаются в решении вопросов о признании соответствующим или не соответствующим Конституции РФ конкретного закона, отдельной нормы, статьи, положения и т.д., а также рассмотрение жалоб по вопросам конституционности вынесенного в отношении заявителя постановления, определения.
  • Верховный суд, решениями которого осуществляется надзор за нижестоящими судами, в том числе и за арбитражем. При рассмотрении жалобы в Верховный суд РФ могут быть отменены все предыдущие решения по делу и принято новое.Верховный суд РФ – высший судебный орган, правомочный давать официальные разъяснения по применению на практике тех или иных законов.
  • апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Принцип организации и полномочия указанных судов в целом с 1 октября 2019 года поменялись. Созданы и уже действуют 5 апелляционных судов, которые рассматривают жалобы на не вступившие в законную силу судебные акты областного, краевого уровня. Девять созданных кассационных судов рассматривают кассационные жалобы на вступившие в законную силу приговоры и решения.
  • верховные суды республик, областные и краевые, а также суды городов федерального значения (например, Мосгорсуд) – эти органы судебной власти находятся на одном уровне с друг другом и являются вышестоящими по отношению к районным звеньям. В областных судах функционируют судебные коллегии по гражданским, административным, уголовным делам, которые рассматривают апелляционные жалобы на приговоры, решения и постановления районных судей.
  • районные суды общей юрисдикции. Эти суды рассматривают практически все гражданские и уголовные дела, за исключением компетенции мирового судьи и некоторых отдельных дел, подсудных областному уровню (к примеру, по уголовным делам об убийстве нескольких лиц или по гражданским делам с гостайной разбирательство будет проходить в областном суде). Районный суд может выступать и апелляционной инстанцией по отношению к постановлениям мирового судьи, например, именно в районном суде обжалуются постановления об административном правонарушении.
  • мировые судьи (суды субьектов) – их компетенция заключается в рассмотрении определенной категории гражданских и уголовных дел, вынесении судебных приказов, постановлений об административных правонарушениях. Это самая первая ступень в судебной иерархии, все остальные суды являются федеральными и вышестоящими по отношению к мировому звену.

Так, в каждом регионе действует арбитражный суд округа, где рассматриваюся все дела по спорам между предпринимателями или юридическими лицами, и решение, вынесенное таким судом, обжалуется в один из апелляционных арбитражных судов (всего их 21). Высшей инстанцией для пересмотра арбитражных решений считается судебная коллегия по экономическим спорам при Верховном суде РФ.

В России отдельно создана и действует военная судебная система, первой ступенью которой является военный гарнизонный суд, рассматривающий и уголовные, и гражданские дела в отношении военнослужащих. Вышестоящими инстанциями для гарнизонных решений является военный окружной суд, далее – действующий с 1 октября 2019 года военный кассационный суд и судебная коллегия Верховного суда РФ по делам военнослужащих.

списка кандидатов

Итак, к судебной системе субъектов (то есть регионов) России относятся мировые судьи, все остальные суды являются федеральными.

Вне зависимости от вида суда, в каждом из них действует общий регламент поведения и правила, которые необходимо соблюдать каждому из присутствующих – свидетелю, ответчику, потерпевшему (читайте как вести себя в суде). У судьи есть полномочия инициировать наложение штрафа на того, кто нарушает порядок в здании суда или во время заседания.  В свою очередь, у граждан как у участников процесса имеются права бороться с чрезмерно длительными сроками рассмотрения их заявлений, и в целом с судебным произволом путем подачи жалобы на действия судьи. При наличии веских оснований считать судью заинтересованным в исходе дела полезным будет знать порядок заявления отвода председательствующему судье.

Основным законом, устанавливающим принципы построения и деятельности судов в РФ, является Федеральный Конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ. Полномочия же каждого из судебных органов определяются множествами федеральных законов, кодексов, иными нормативными актами, а также разъяснениями Верховного суда РФ. Рассмотрим основные функции судов тех уровней, в которые обращаются наиболее часто.