Исполнительные документы

Содержание

Содержание исполнительных документов

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.

Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Как должник узнает информацию о наличии долга

Копия постановления об открытии делопроизводства направляется ответчику в день принятия постановления или не позднее следующего рабочего дня. Цель такого письма – уведомить должника о возбужденном ИП и обозначить срок для добровольного погашения долга без применения дополнительных санкций и наложения сборов.

Когда должник считается извещенным

Должник считается уведомленным с момента получения письма и простановки собственной подписи на почтовом уведомлении. В случае недобросовестности должника, наличия попыток уклонения от получения письма из ФССП пристав официально считает его уведомленным, если:

  • почтальоном составлен акт об отказе в получении корреспонденции или не проставлении подписи на бланке уведомления;
  • письмо получено любым совершеннолетним лицом, проживающим по адресу должника (родственником, арендатором);
  • письмо дважды доставлялось по адресу, но не было вручено (никого не было дома).

Что делать после получения уведомления

Как показывает наша юридическая практика, должнику не имеет смысла уклоняться от получения копии постановления

В такой ситуации важно наметить план действий и строго его придерживаться:

  1. Ознакомиться с постановлением об открытии делопроизводства.
  2. В случае если должник ранее не получал уведомление о вручении ИД, то в течение 10 дней можно обжаловать ИД в соответствующем органе. Скорее всего, ответчику придется ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока на обжалование.
  3. Если должник согласен с задолженностью, ее нужно оплатить в течение пяти дней.
  4. Если денег для оплаты недостаточно, можно ходатайствовать перед судом о рассрочке или отсрочке выплаты долга.
  5. После оплаты желательно предоставить приставу квитанцию и проконтролировать своевременное прекращение ИП.

Основания и порядок возвращения исполнительного документа

Основания возвращения исполнительного документа после возбуждения исполнительного производства установлены в ст. 46 Закона N 229-ФЗ. Согласно ч. 1 названной статьи исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, может быть возвращен взыскателю:

  1.  по заявлению взыскателя;
    При этом пристав-исполнитель должен убедиться в полномочиях лица, которое подает соответствующие заявление (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.08.2016 по делу №33а-13165/2016);
  2. если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
  3. если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
  4. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
    Пристав-исполнитель обязан принять все меры для установления местонахождения должника, наличия у него имущества независимо от суммы взыскания, незначительность суммы взыскания не освобождает пристава-исполнителя от этой обязанности (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.11.2016 №Ф07-9430/2016 по делу №А66-3134/2016 (Определением Верховного Суда РФ от 15.03.2017 №307-КГ17-1141 отказано в передаче дела №А66-3134/2016 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)). При этом только направление запросов в государственные органы и кредитные учреждения нельзя признать достаточными мерами в целях исполнения судебного решения (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 08.11.2016 по делу №33а-11132/2016);
  5. если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
  6. если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
  7. если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона №229-ФЗ в случаях, указанных в п. п. 2 — 7 названной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Отсутствие в акте указания на такие обстоятельства может послужить одним из оснований признания незаконным окончания исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.07.2015 №Ф08-4306/2015 по делу №А63-10806/2014).

Акт утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона №229-ФЗ (ч. 4 ст. 46 Закона).

Основания и порядок разъяснения исполнительных документов

Основания и порядок разъяснения исполнительного документа установлены в ст. 32 Закона №229-ФЗ.
Разъяснение исполнительного документа может понадобиться в случае:

  • неясности положений самого документа (например, из-за наличия опечаток, грамматических ошибок);
  • неясности способа и порядка его исполнения.

При этом неясность должна следовать из положений (формулировок) самого документа, а не являться следствием того, что лицо, обращающееся за разъяснением, не может или не хочет понять документ. Так, судами не установлена неясность, делающая невозможным или затруднительным понимание содержания исполнительного документа (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.09.2016 №Ф04-28616/2015 по делу №А03-17038/2014, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 01.11.2016 №33-13209/2016).

Разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, исполнительного документа, уяснение которых вызывает затруднение, в целях устранения препятствий к исполнению. Вместе с тем при разъяснении исполнительного документа внесение изменений в содержание судебного акта не допускается (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2016 №Ф09-1277/14 по делу №А50-6730/2013). Не допускается также под видом разъяснения судебного акта устанавливать иные обстоятельства, которые не были предметом оценки при рассмотрении спора, а также не допускается выяснение мнения суда по спорным вопросам (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.02.2016 №Ф10-1065/2015 по делу №А84-296/2015).

В то же время обращение за разъяснением должно касаться именно содержания самого исполнительного документа, а не последовательности исполнения — действий приставов и сторон (взыскателя, должника), порядок которых регламентирован Законом №229-ФЗ (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.11.2011 №Ф03-4917/2011 по делу №А59-1223/2008).

Правом на обращение за разъяснением обладают:

  • взыскатель;
  • должник;
  • судебный пристав-исполнитель.

Названные лица в случае необходимости обращаются за разъяснением исполнительного документа в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ. Для этого подается заявление, в котором указывается, в чем конкретно выражается неясность или противоречия исполнительного документа и как это влияет на его исполнение.

Срок рассмотрения такого заявления — десять дней со дня его поступления в соответствующий орган. Сокращенный срок — пять дней — установлен в отношении разъяснений положений исполнительного документа, содержащего требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (ч. 2 ст. 32 Закона N 229-ФЗ).

Такие же правила установлены ст. 433 ГПК РФ, согласно которой указанные выше лица могут обратиться с заявлением в суд для разъяснения исполнительного документа. Заявление рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд и в пятидневный — в случае разъяснения исполнительного документа, содержащего требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ.

В отличие от ГПК в АПК РФ не содержится специальной статьи, регламентирующей порядок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа, в связи с чем используются по аналогии нормы ст. 179 АПК РФ, согласно ч. 1 которой суд вправе разъяснить решение (и по аналогии исполнительный документ) без изменения его содержания. По вопросам разъяснения исполнительного документа, так же как и по вопросам разъяснения решения, арбитражный суд выносит определение в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано.

В КАС РФ порядок разъяснения исполнительного документа установлен ст. 355, в соответствии с ч. 2 которой заявление о разъяснении исполнительного документа рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд в порядке, установленном ст. 185 КАС РФ.

В ч. 4 ст. 185 КАС РФ дополнительно уточняется, что копии определения о разъяснении решения суда (и, соответственно, исполнительного документа) или об отказе в разъяснении направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения соответствующего определения.

В чем суть исполнительных документов?

Все, что касается исполнительных документов, регулируется, прежде всего, положениями Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года.

Это различные виды официальных документов, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство для исполнения принятого тем или иным органом решения. Однако судебный пристав вправе предпринять такие шаги только в том случае, если исполнительный документ будет оформлен в соответствии со всеми требованиями закона. В противном случае службой судебных приставов может быть отказано в возбуждении данной процедуры.

Однако утрата, потеря или частично повреждение исполнительных документов не является основанием для отказа. Дело в том, что орган, выдавший первоначальный документ, обязан в такой ситуации предоставить дубликат исполнительного документа, который является столь же правомочным, как и утерянный оригинал.

Срок исполнения исполнительного документа

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, по общему правилу ч. 1 ст. 36 Закона №229-ФЗ должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Законом могут быть предусмотрены иные сроки исполнения, в т.ч. сокращенные. В названной статье, например, случаи установления более сокращенных сроков указаны в ч. ч. 3 — 6.1.

Так, согласно ч. ч. 4 — 5 данной статьи, если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение, а также требование о восстановлении на работе, то исполнение должно начаться не позднее первого рабочего дня после дня поступления документа в подразделение судебных приставов.

Требование о принятии мер по обеспечению иска — в день поступления исполнительного документа или, если это невозможно по независящим от пристава причинам, — не позднее следующего дня (ч. 6 ст. 36 Закона №229-ФЗ).

При этом в указанные Законом №229-ФЗ сроки не включается время:

  1. в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
  2. в течение которого исполнительное производство было приостановлено;
  3. отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
  4. при обращении за разъяснением исполнительного документа со дня обращения за таким разъяснением до дня получения соответствующего судебного или иного акта по результатам рассмотрения обращения;
  5. со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
  6. со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, если со стороны пристава были приняты все разумные и необходимые меры для исполнения исполнительного документа (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Но истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание (ч. ч. 8 — 9 ст. 36 Закона №229-ФЗ).

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме:

Виды исполнительных документов

Исполнительные документы бывают 8 видов:

  1. исполнительный лист;

  2. судебный приказ;

  3. акт по административному правонарушению;

  4. постановление судебного пристава-исполнителя;

  5. акт по трудовым спорам;

  6. исполнительный документ, оформленный нотариусом;

  7. исполнительный документ по международному договору;

  8. акты и решения контролирующего органа.

Исполнительный лист

Исполнительный лист выдается судом после вынесения судебного акта. Исполнительный лист выдается на основании:

  • решения по делу;

  • для обеспечения иска;

  • на основании решения других судов

  • при неисполнении мирового соглашения.

Судебный приказ

Судебный приказ – это постановление или акт, вынесенный единолично судьей по заявлению истца. Данный документ одновременно является судебным актом и исполнительным документом.

Акт по административному правонарушению

Составляется при привлечении человека к ответственности по административным, налоговым, гражданским и другим делам. Выдается на основании решения суда, постановления ФНС, акта антимонопольной службы и других ведомств, указанных в главе 23 КоАП РФ.

Также акт об административном правонарушении может быть выдан арбитражным судом при оспаривании акта о привлечении к административному правонарушению.

Постановление судебного пристава-исполнителя

Выносится судебным приставом-исполнителем на основании решения суда или требования исполнительных органов. Например, постановление о взыскании:

  • исполнительского сбора;

  • алиментов;

  • долга по решению суда.

Данные постановление часто направляются в адрес работодателя или в банки для принудительного удержания неоплаченных сумм или долга.

Акт по трудовым спорам

Составляется комиссией по трудовым спорам. Данный акт выдается на руки работнику для дальнейшего взаимодействия с судебными приставами.

Основания выдачи акта по трудовым спорам:

  • задержка и невыплата зарплаты;

  • выплата компенсации при незаконных действиях работодателя (увольнение, уменьшение размера зарплаты);

  • компенсация морального вреда.

Исполнительный документ, оформленный нотариусом

Нотариус имеет право удостоверять соглашения между двумя людьми. К исполнительным документам, оформленным через нотариуса относятся:

  • соглашение об алиментах;

  • медиативное соглашение;

  • исполнительная надпись.

Исполнительный документ по международному договору

Запросы иностранных судов также относятся к исполнительным документам. Например, о взыскании алиментов в отношении россиянина.

Дополнительно к исполнительным документам по международному договору относится запрос Минпросвещения о розыске ребенка в России и других государствах.

Акты и решения контролирующих органов

К таким исполнительным документам относятся различные акты ФНС, ПФР или ФСС, связанные с взысканием задолженности с организаций и ИП в отношении налогов и взносов.

Аналогичный акт может быть оформлен трудовой инспекцией в отношении размера невыплаченной зарплаты сотрудникам предприятия или ИП.

Задолженность по ИД у судебных приставов

В течение трех дней с момента поступления ИД в структурное отделение ФССП старший пристав поручает работу с данным документом конкретному приставу-исполнителю. Уполномоченный на рассмотрение вопроса пристав проверяет ИД на соответствие перечисленным выше требованиям и в течение трех дней открывает исполнительное делопроизводство или издает обоснованный отказ в его открытии.

Если ответчик отказывается добровольно исполнить требования ИД, пристав начинает стадию принудительного взыскания, в процессе которой он имеет право:

  • накладывать арест на банковские счета, машину;
  • налагать запрет на сделки с недвижимостью;
  • взыскивать деньги со счетов;
  • описывать, изымать и продавать имущество ответчика;
  • накладывать запрет на вылет из страны;
  • объявлять ответчик, а также его имущество в розыск.

Все перечисленные меры направлены на выполнение обязательств по ИД и означают ощутимый дискомфорт для должника.

Заявление

После получения взыскателем исполнительного листа его следует передать судебным приставам или другим лицам, которые по закону имеют полномочия по его выполнению. Помимо него, взыскатель пишет заявление, в котором ходатайствует о применении соответствующих мер к должнику. Например, заявитель может просить арестовать имущество, чтобы предотвратить его реализацию должником с целью избегания от ответственности. Но заявление требуется не всегда. Так, без него можно обойтись при возбуждении исполнительного дела о взыскании трат в связи с реализации исполнительных действий, штрафов и иных сборов.

Восстановление права

Исполнение исполнительных документов невозможно при повреждении или утери. Поэтому их необходимо восстановить. При этом выдается дубликат документа. Внешне он ничем не отличается от оригинала. Единственное различие заключается в печати с надписью «Дубликат». При получении его нужно предоставить судебным приставам.

Для восстановления официальной бумаги, утраченной по вине судебных приставов, следует направить жалобу в суд. Тогда специалист, ведущий дело, понесет юридическую ответственность. Документ выдается разными судами, а именно:

  • Мировым.
  • Общей юрисдикции.
  • Арбитражным.

Заявление о восстановлении подается в инстанцию, вынесшую постановление. Если заявитель отправится в другой суд, то заявление не будет принято. Чтобы не увеличивать срок проведения процедуры, перед подачей заявления следует удостовериться в правильном адресе суда.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению так же определены ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Исключением из этого правила являются:

  • исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (они могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока);
  • исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (они могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока);
  • судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (они могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу);

Срок предъявления судебного приказа к исполнению составляет три года со дня его выдачи.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявление исполнительного документа к исполнению, после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

То есть после того, как вы предъявили исполнительный документ к исполнению в Федеральную службу судебных приставов, либо в банк или иную кредитную организацию, и т.д., течение срока останавливается до возвращения исполнительного документа Вам, в связи с невозможностью исполнения требований. И после этого Вы имеете возможность в течение трех лет снова предъявить его к исполнению. И так можно продолжать либо до ликвидации должника-организации, либо до смерти должника-гражданина.

При этом в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Данные правила не распространяются на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Виды

Согласно статье 12 закона об исполнительном производстве №229-ФЗ, исполнительный документ – это одна из следующих официальных бумаг:

  1. Исполнительный лист – он выдается арбитражным судом или общей юрисдикции на основании соответствующих решений.
  2. Судебный приказ.
  3. Соглашение о перечислении алиментов, удостоверенное у нотариуса.
  4. Документ, который выдан комиссией по трудовым спорам.
  5. Акты контролирующих инстанций о взыскании задолженности. Исполнительное производство может быть инициировано, если имеются банковские выписки о том, что требования не исполняются из-за отсутствия на счете нужных денежных сумм.
  6. Постановления пристава.

Данный список не является исчерпывающим. К числу исполнительных документов могут относиться и акты других органов, если это подкреплено соответствующей нормативно-правовой базой. Например, в основах законодательства о нотариате есть предписание о совершении нотариальных надписей, которые устанавливают обязательства по выплате денежных средств. Данные взыскания совершаются по правилам, которые предусмотрены для судебных постановлений.

Основания и порядок разъяснения исполнительных документов

Основания и порядок разъяснения исполнительного документа установлены в ст. 32 Закона N 229-ФЗ.

Разъяснение исполнительного документа может понадобиться в случае:

а) неясности положений самого документа (например, из-за наличия опечаток, грамматических ошибок);

б) неясности способа и порядка его исполнения.

При этом неясность должна следовать из положений (формулировок) самого документа, а не являться следствием того, что лицо, обращающееся за разъяснением, не может или не хочет понять документ. Так, судами не установлена неясность, делающая невозможным или затруднительным понимание содержания исполнительного документа.

Разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, исполнительного документа, уяснение которых вызывает затруднение, в целях устранения препятствий к исполнению. Вместе с тем при разъяснении исполнительного документа внесение изменений в содержание судебного акта не допускается. Не допускается также под видом разъяснения судебного акта устанавливать иные обстоятельства, которые не были предметом оценки при рассмотрении спора, а также не допускается выяснение мнения суда по спорным вопросам.

В то же время обращение за разъяснением должно касаться именно содержания самого исполнительного документа, а не последовательности исполнения – действий приставов и сторон (взыскателя, должника), порядок которых регламентирован Законом N 229-ФЗ.

Правом на обращение за разъяснением обладают:

а) взыскатель;

б) должник;

в) судебный пристав-исполнитель.

Названные лица в случае необходимости обращаются за разъяснением исполнительного документа в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ. Для этого подается заявление, в котором указывается, в чем конкретно выражается неясность или противоречия исполнительного документа и как это влияет на его исполнение.

Срок рассмотрения такого заявления – десять дней со дня его поступления в соответствующий орган. Сокращенный срок – пять дней – установлен в отношении разъяснений положений исполнительного документа, содержащего требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ (ч. 2 ст. 32 Закона N 229-ФЗ).

Такие же правила установлены ст. 433 ГПК РФ, согласно которой указанные выше лица могут обратиться с заявлением в суд для разъяснения исполнительного документа. Заявление рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд и в пятидневный – в случае разъяснения исполнительного документа, содержащего требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ.

В отличие от ГПК в АПК РФ не содержится специальной статьи, регламентирующей порядок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа, в связи с чем используются по аналогии нормы ст. 179 АПК РФ, согласно ч. 1 которой суд вправе разъяснить решение (и по аналогии исполнительный документ) без изменения его содержания. Вопросы разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок рассматриваются арбитражным судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, и других лиц, указанных в ч. 1 и 3 ст. 179 АПК РФ. По результатам рассмотрения вопросов выносится определение, которое может быть обжаловано.

В КАС РФ порядок разъяснения исполнительного документа установлен ст. 355, в соответствии с ч. 2 которой заявление о разъяснении исполнительного документа рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд в порядке, установленном ст. 185 КАС РФ.

В ч. 4 ст. 185 КАС РФ дополнительно уточняется, что копии определения о разъяснении решения суда (и, соответственно, исполнительного документа) или об отказе в разъяснении направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения соответствующего определения.