Общие положения ФЗ-81
81 фз, содержащий нормативную базу о государственных пособиях, в первой главе определяет:
- круг получателей социальной поддержки;
- виды помощи и порядок ее назначения, согласование усилий государственных структур;
- финансовые источники предоставления пособий;
- факторы, влияющие на величину вспомоществования (индексацию, районные коэффициенты и средний заработок).
Согласно ФЗ-81, получать соответствующие пособия могут:
- россияне;
- иностранцы, апатриды и беженцы, постоянно проживающие в России;
- иностранцы и апатриды, которые проживают в России временно, но охвачены обязательным социальным страхованием.
Основанием не предоставлять положенную помощь, по ФЗ, считается:
- полное гособеспечение детей;
- лишение (ограничение) родительских прав (кроме БиР, раннего учета беременности и выплат жене военнослужащего срочника);
- постоянное местожительство россиянина за границей.
Для выплаты пособий используются средства:
- ФСС;
- федерального бюджета, в том числе, в виде субвенций для регионов, и региональных бюджетов.
В ст.3 ФЗ-81 оговорено, что назначают и выплачивают пособиям семьям с детьми согласно этому нормативно-правовому акту. Круг вопросов, не урегулированный нормами ФЗ, находится в сфере полномочий федерального органа, который получает их от российского правительства.
Все пособия, назначаемые государством согласно ФЗ-81, в обязательном порядке ежегодно должны индексироваться с 1-го февраля и перерассчитываться (эту норму в ст.4.2 ввели в 2016 году):
- по БиР;
- при ранней постановке беременной на учет;
- при рождении (усыновлении, приеме на воспитание, под опеку/попечительство;
- по уходу;
- на ребенка;
- жене военнослужащего-срочника (единовременное и ежемесячное).
Если районный коэффициент не применили к заработной плате, то при установлении размера пособия семьям с детьми, в районах где он действует, ФЗ-81 в ст.5 требует обязательно производить начисление в соответствии с ним.
Областная повестка
9 сентября в 11:49Более 42 тысяч семей в Подмосковье получили выплату для новорожденного16 сентября в 15:39Компенсация проезда на личном автомобиле для детей-инвалидов и их сопровождающих16 сентября в 12:51В Подмосковье льготникам продлили бесплатный проезд15 сентября в 11:47В Подмосковье более 800 льготников воспользовались электронными талонами для проезда к месту лечения в Крым13 сентября в 16:33В Подмосковье уже заключили свыше 500 социальных контрактов
13 сентября в 14:08Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма10 сентября в 12:08В фестивале «Ходи, Подмосковье!» приняло участие свыше 300 человек8 сентября в 11:42Школьники могут ездить на поезде за полцены6 сентября в 15:49Фестиваль скандинавской ходьбы «Ходи, Подмосковье!»6 сентября в 13:49В Подмосковье более 12,5 млн выплатили инвалидам на покупку средств для реабилитации
вчера в 22:42Выборы‑2021: как прошел первый день голосования в Москве и Подмосковьевчера в 22:26Объявлен конкурс на строительство подъезда к объекту по обращению с отходами в Каширевчера в 20:56Зачем нужны массаж и ароматерапия во время родов: доула рассказала о своей профессиивчера в 20:41Около 90 многоквартирных домов возвели в Московском регионе в августевчера в 20:36Начальная цена продажи помещения на торгах в Протвине превысила 35%
вчера в 20:12Все избирательные участки закрылись в Балашихевчера в 20:01Избирательные участки в Московском регионе закрылись в первый день голосованиявчера в 19:5097‑летняя ветеран ВОВ Вера Панова проголосовала на дому в Каширевчера в 18:55Почти 300 га земли областной собственности переданы в аренду в Подмосковье в 2021 гвчера в 18:50Водителям Подмосковья посоветовали быть аккуратнее на дорогах из‑за тумана
вчера в 21:30Антон Велиховский провел встречу с жителями Пушкинского городского округавчера в 21:00Почти 25 млн руб штрафов за борщевик начислили в Московской области за неделювчера в 20:20Порядка 15 иностранных студентов посетили Центр управления регионом Московской областивчера в 19:40Порядка 300 га земли областной собственности переданы в аренду в Подмосковьевчера в 19:20Подмосковным водителям посоветовали быть аккуратнее на дорогах из-за тумана
вчера в 18:43Суд признал законным отказ Госжилинспекции Подмосковья изменять реестр лицензий УК в Раменскомвчера в 17:53Роман Терюшков выступил на пленарном заседании IV Всероссийского форума «Живу спортом»вчера в 17:04Андрей Воробьев проверил работу Центра мониторинга и общественного наблюдения за голосованиемвчера в 16:48Дополнительные меры по безопасности ввели в местах проведения голосования в Подмосковьевчера в 16:19Жителям Подмосковья рассказали о новом порядке подачи сведений о наличии счетов
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет
С 01.07.2021 установлено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно (ч. 9 ст. 1, Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ).
Право на указанное пособие имеет единственный родитель (иной законный представитель) такого ребенка если:
- в записи акта о рождении ребенка отсутствуют сведения о втором родителе ребенка;
- сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка;
- второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;
- есть судебное решение об уплате алиментов;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов (ст. 10.1, Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021) ).
Пособие выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 01.07.2021. В остальных случаях указанное пособие выплачивается со дня обращения за его назначением. Пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения (ст. 10.2, Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021) ).
Размер пособия составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия. Размер пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации (ст. 10.3, Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021) ).
Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2021 N 143 величина прожиточного минимума на ребенка в Санкт-Петербурге в 2021 году составляет 11 607,50 руб.
Соответственно дети из неполных семей в Санкт-Петербурге будут получать пособие в размере 5 803,75 руб.
В Ленинградской области размер данного пособия — 5 434.50 руб. Согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 10.02.2021 N 83, величина прожиточного минимума на ребенка в Ленинградской области в 2021 году составляет 10 869 рублей.
Инструкция: как составить заявление на единовременное получение пособия по рождению ребенка
Разумеется, в зависимости от того, какое именно пособие вы имеете право получить, будут варьироваться форма, а также содержание заявления. Мы предлагаем вам разобраться с тем, как именно будет составляться один из наиболее часто составляемых документов в данной категории – заявление на получение единовременного пособия ввиду рождения ребенка. Итак, приступим.
Заявление на получения единовременного пособия в связи с рождением ребенка
Шаг 1. В каждом заявлении традиционно имеется так называемая шапка – кусок текста, располагающийся в правой стороне документа, в верхней части листа, который содержит в себе информацию о:
- том, к кому обращаются за выплатой пособия на ребенка;
- том, от кого поступает заявления;
- дате подачи документа.
Так, первый пункт подразумевает указание руководителя организации, которая будет выплачивать вам пособие. Нужно будет в обязательном порядке написать в шапке в соответствующем порядке:
- его должность;
- фамилию и сокращенно имя и отчество.
Далее пишете, от кого поступает запрос. Тут достаточно будет указать свою фамилию и также сокращенно имя и отчество.
Далее ставите дату.
Шаг 2. К счастью, основной текст заявления в данном случае будет короток. Так, вам необходимо посередине страницы с большой буквы и без точки написать слово «Заявление», а уже под ним начать и сам текст. В тексте вы указываете просьбу о выплате вам единовременного пособия в связи с рождением ребенка. Далее укажите:
- ФИО ребенка;
- дату его появления на свет.
Заполните заявление
Шаг 3. Так, теперь вам нужно будет составить список документов, прилагаемых к заявлению. В данном случае, как минимум, данными документами будут:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка с работы отца, что ему пособие не выплачивалось;
- прочие документы, которые потребуют от вас выплачивающие организации.
Закончив список, оставьте свою подпись с расшифровкой внизу страницы, и на этом составление документа будет завершено.
Размер и порядок выплат по ФЗ-81
По беременности и родам:
- трудоустроенным – 100% среднего заработка. Есть ограничение по предельной величине, которое при нормальном протекании беременности и неосложненных родах установлено на уровне 282 106, 70. В случае осложнений планка поднимется до 314 347, 47 (за 156 дней) и до 390 919,29 (за 194). Платить будет работодатель;
- нетрудоустроенным и обучающимся очно выплатят, отталкиваясь от МРОТ, 43 615,65 в управлении соцзащиты.
Сумма, полагающаяся за раннюю постановку на учет в женской консультации с наступлением беременности, не зависит от статуса женщины и равна 628, 47.
На переданного на воспитание/под опеку или попечительство, усыновленного работодатель или управление соцзащиты, как установлено ст.12.2 ФЗ-81, выплатят 16 759, 09, как и при рождении малыша.
При наступлении беременности жене военнослужащего-срочника ФЗ-81 предписывает выплатить 26 539,76. Ежемесячно на родившегося ребенка будут выдавать 11 374,18.
Ежемесячно, пока малышу не исполнится полтора года, ФЗ-81 предписывает выплачивать:
- трудоустроенным, от работодателя, — 40% средней зарплаты, ограничивая пособие суммой в 24 536,55 на каждого малыша;
- нетрудоустроенным и обучающимся очно, от управления соцзащиты, — на первого младенца – 3 142,33, а на последующих -6 284,65.
Какие пособия предусматриваются законом РФ
Согласно законодательному акту, рассматриваемому нами в данной статье, в нашем государстве предусмотрены следующие разновидности государственных пособий для граждан, которые являются родителями.
Пособия направлены на оказание материальной поддержки родителям и их малышам
Таблица 1. Какие детские пособия полагаются гражданам Российской Федерации
Единовременное пособие | Ежемесячное пособие |
---|---|
1. Пособие, предоставленное женщине в связи с беременностью и последующими родами. 2. Пособие женщине, которая встала на учет в конкретной медицинской организации непосредственно на ранних сроках беременности. 3. Пособие, выдающееся единовременно при появлении ребенка на свет. 4. Пособие, выплачивающееся при осуществлении передачи малыша на воспитание в какую-либо семью. 5. Пособие, выплата которого осуществляется жене лица, находящегося на военной службе, ввиду призыва. |
1. Пособие, которое выплачивается матерям ради должного и качественного ухода за ребенком. 2. Ежемесячное пособие на содержание ребенка. 3. Также выплачивается и ежемесячное пособие беременной жене военнослужащего гражданина, который проходит службу по призыву. |
Оборот указанных пособий регулируется государством, а именно Министерством здравоохранения и социального развития в России. Так, в выпущенных на официальном уровне законодательных актах оговариваются все нюансы:
- назначения данных пособий;
- их непосредственной выплаты лицам, которым они полагаются.
Именно государство решает, кому и в каком размере назначать пособие, руководствуясь различными нюансами
Второй момент является весьма существенным, и требует более подробного рассмотрения. К его изучению мы и приступим в следующем разделе статьи.
Женам военных
Отслужить в армии по призыву это обязанность перед страной. Однако, если семья была создана до ухода в армию, во время службы мужа беременная жена нуждается в поддержке.
Государство предусмотрело в таких ситуациях помощь как при наступлении беременности, так и во время воспитания маленького ребёнка.
Жена военного получает помощь, сумма которой составляет 26539,76 руб. Данный вид поддержки даётся в случае беременности, срок которой превышает 180 дней.
Право на получение пособия на воспитание предоставляется в таких случаях:
- Его матери, при условии, что муж в это время по призыву служит в армии.
- Такое право может быть предоставлено другому родственнику, но лишь при том условии, что он фактически осуществляет уход за этим ребёнком.
Эта помощь обеспечивается государством только на протяжении того периода, пока муж продолжает служить по призыву.
Если случилось так, что мать умерла, соответствующие выплаты на аналогичных условиях платятся тому, кто фактически в это время растил ребёнка.
Ежемесячное пособие в рассматриваемом случае составляет 11374,18 руб.
Условия назначения
Пособия могут быть предоставлены таким категориям населения:
- Тем, кто имеет гражданство России и при этом постоянно проживает на территории страны.
- Гражданам, которые находятся за пределами страны и проходят там службу.
- Лица, у которых отсутствует гражданство, проживающие в Российской Федерации.
- Иностранцы, живущие в России.
- Лица, не имеющие гражданства или иностранцы, проживание которых на территории страны носит временный характер, но они пользуются услугами социального страхования.
В некоторых ситуациях пособия предоставляться не будут. Это относится к следующим случаям:
- Это недоступно для тех. У кого дети живут на полном обеспечении со стороны государства.
- Если родители потеряли родительские права.
- Граждане Российской Федерации покинувшие свою страну и живущие за рубежом.
Последние поправки
Как уже говорилось выше, последние изменение были внесены 28 марта 2017 года и вступают в силу 1 января 2017 года. В частности, была изменена статья 4.2, в которой говорится, что ежегодно 1 февраля исходя из роста потребительских цен за прошлый год размер выплаты снова индексируется и изменяется в зависимости от коэффициентов.
Ниже рассмотрены важные статьи, в которые при последней редакции изменения не вносились:
В статье 11 описывается, что гражданин Российской Федерации имеет право на получение выплат государственного пособия при рождении малыша. Правом на получение государственных льгот обладает один из родителей или лицо, которое его заменяет. Если рождаются двое или более детей, денежные средства выплачиваются на каждого ребенка в отдельности.
В статье 12 указывается размер единовременного пособия при рождении ребенка. Материальная помощь постоянно индексируется. На данный момент он составляет 8000 рублей.
В статье 13 описывается право на ежемесячное пособие по уходу за несовершеннолетним лицом.
Таковым правом обладают:
- родители;
- родственники;
- опекуны;
- граждане, ухаживающие за ребенком.
Право на ежемесячное пособие сохраняется в том случае, если лицо, которое предварительно находится в декретном отпуске, работает на дому или не полный рабочий день. Лица, которые имеют два вида льгот (по безработице и уходу за ребенком) имеют право на получение госпособия по одному из оснований.
Матери, которые имеют право на пособие по беременности и родам, после родов со дня рождения малыша могут получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячную помощь по уходу за несовершеннолетним лицом. При этом учитывается выплаченное ранее пособие по беременности и родам.
Если за ребенком ухаживают одновременно несколько лиц, получить госпособие может один из указанных лиц.
Получатели государственных денег в обязательном порядке должны извещать государственные органы об обстоятельствах, которые меняют размер пособий и условия получения таковых. Срок уведомления государственных органов об изменении уровня доходов семьи не должен превышать трех месяцев.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 26/05/2021 документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 151-ФЗ от 26/05/2021Вступила в силу с: 01/07/2021
Редакция от 26/05/2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 152-ФЗ от 26/05/2021Вступила в силу с: 06/06/2021
Редакция от 08/06/2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер… № 166-ФЗ от 08/06/2020Вступила в силу с: 08/06/2020
Редакция от 01/10/2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные… № 328-ФЗ от 01/10/2019Вступила в силу с: 01/01/2020
Редакция от 02/12/2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования… № 408-ФЗ от 02/12/2019Вступила в силу с: 13/12/2019
Редакция от 26/07/2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об образовании в Российской Федерации и отдельные… № 232-ФЗ от 26/07/2019Вступила в силу с: 06/08/2019
Редакция от 29/07/2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 264-ФЗ от 29/07/2018Вступила в силу с: 30/07/2018
Редакция от 07/03/2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием… № 56-ФЗ от 07/03/2018Вступила в силу с: 07/03/2018
Редакция от 19/12/2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка… № 444-ФЗ от 19/12/2016Вступила в силу с: 01/01/2018
Редакция от 28/03/2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 39-ФЗ от 28/03/2017Вступила в силу с: 08/04/2017
Редакция от 04/06/2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации… № 145-ФЗ от 04/06/2014Вступила в силу с: 01/01/2017
Редакция от 03/07/2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием… № 305-ФЗ от 03/07/2016Вступила в силу с: 04/07/2016
Редакция от 29/12/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и… № 388-ФЗ от 29/12/2015Вступила в силу с: 01/01/2016
Редакция от 07/06/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О государственных пособиях гражданам, имеющим детей № 129-ФЗ от 07/06/2013Вступила в силу с: 01/01/2014
Редакция от 02/07/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства… № 167-ФЗ от 02/07/2013Вступила в силу с: 03/07/2013
Редакция от 07/05/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О государственных пособиях гражданам, имеющим детей по вопросу… № 86-ФЗ от 07/05/2013Вступила в силу с: 19/05/2013
Редакция от 07/05/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской… № 104-ФЗ от 07/05/2013Вступила в силу с: 08/05/2013
Редакция от 05/04/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 1 Федерального закона О государственных пособиях гражданам, имеющих детей! № 45-ФЗ от 05/04/2013Вступила в силу с: 19/04/2013
Редакция от 28/07/2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения… № 133-ФЗ от 28/07/2012Вступила в силу с: 30/07/2012
ЕДВ за роды
Право на получения данной помощи со стороны государства имеют:
- Женщины, которые в соответствии с законодательством имеют право на обязательное социальное страхование в связи с получением пособий по беременности или материнству.
- Те, кто проходит обучение с использованием очной формы обучения.
- Военнослужащие женщины, которые служат по контракту.
- Возможность поддержки также предусмотрена для тех женщин, которые усыновили одного или большее количество детей.
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
Пособия в связи с беременностью и рождением ребёнка в большинстве случаев предусматривают отпуск длительностью в 140 календарных суток.
При этом предполагается, что первые 70 дней относятся к периоду до рождения, а остальные 70 суток — это послеродовой период.
Выплата рассчитывается на основе средней зарплаты. При этом у тех, кто имеет право на социальное страхование, рассматриваются два предыдущих полных календарных года. Доход за указанный период делится на количество календарных суток в указанном периоде.
Потом получившаяся средняя зарплата за один умножается на длительность декретного отпуска, которая в большинстве случаев составляет 140 дней.
Для студенток выплаты рассчитываются исходя из размера стипендии. Для женщин-военнослужащих аналогичные расчёты учитывают величину денежного содержания.
Пособие по временной нетрудоспособности не учитывается при определении средней зарплаты.
Документы для назначения пособия
Наполнение комплекта может изменяться в связи с внесением правок на региональном уровне. Поэтому лучше подготовиться и предстать во всеоружии и/или заранее разузнать в местном управлении компетентного федерального органа, что и в какой форме понадобится, чтобы оформить пособие, полагающееся согласно нормам ФЗ-81.
Общий перечень состоит из:
- заявления, которое пишут для того, чтобы назначили вспомоществование;
- российского паспорта;
- свидетельства о рождении и справок из ЗАГСа;
- СНИЛС и ИНН;
- справки о составе семьи;
- свидетельства о браке (разводе);
- подтверждения совместного проживания заявителя и ребенка (это относится и к ребенку-инвалиду);
- справки, подтверждающей доходы семьи;
- имеющихся удостоверений, как-то – многодетной семьи, инвалида, пенсионного;
- подтверждения опекунства/попечительства/усыновления
Подведем итоги
Конечно, получение государственных пособий, назначаемых гражданам, имеющих детей – вопрос, который регулируется множеством различных нюансов, прописанных в законодательных актах. Однако, если вы с ними разберетесь, может обнаружиться, что вам-таки полагается денежная выплата, притом, вполне неплохая. В этом случае вы сможете получить финансовую поддержку и для себя, и для ребенка, что обычно для молодых родителей не просто приятный бонус, а скорее необходимость. Внимательно уточните список документов, которые вам нужно предоставить в выплачивающую организацию, и затем начните процесс оформления выплат. Желаем вам удачи!