Комментарий к статье 20 УК РФ
На вопрос «Со скольких лет наступает уголовная ответственность несовершеннолетних?» нет единого ответа. В правовых системах разных стран этот момент определяется по-разному. Например, в Великобритании и Ирландии он может наступать с 10 лет, а в Германии и Японии минимальный предел – 14 лет.
При определении возрастного порога учитывается способность:
- Адекватно воспринимать наказание.
- Адекватно воспринимать информационные объекты, содержащие определённые правила, запреты, и предусмотреть последствия их несоблюдения.
- Связывать совершаемые действия с наступившими последствиями (то есть осознавать, что, ударив человека ножом, можно его убить).
- Принимать решение о соответствующем варианте поведения.
Кроме того, принимается в расчёт такой критерий, как уровень психоэмоционального развития индивида, в частности его соответствие возрастной категории.
В Российской Федерации существует 2 варианта, с какого возраста наступает уголовная ответственность несовершеннолетних:
- общая с 16 лет;
- в прямо установленных законом случаях с 14 лет.
Также предусмотрена и третья возрастная категория, предусматривающая, что преступником будет только совершеннолетний гражданин.
Список деяний, за которые могут осудить подростков, составлен по следующим принципам:
- Подросток может осознать общественно опасные последствия.
- Перечисленные деяния несут серьёзную угрозу базовым общественным отношениям.
- Высокая социальная ценность соблюдения соответствующего запрета.
- Распространённость криминального акта среди тинейджеров.
- Степень социальной терпимости к девиантному поведению.
Понимание остальных запретов должно постепенно возникать в процессе становления личности. Для их осознания требуются дополнительные знания и опыт, которыми ребёнок не может обладать в силу объективных причин. Например, 13-летний подросток не способен уяснить реальную стоимость предметов, имеющих особую ценность (произведение искусства, книги), для него более значимой вещью будет ноутбук или смартфон.
Поэтому обязанность отвечать за нарушение требований закона наступит только после шестнадцатилетия. Полностью осознавать все особенности межличностных, гражданских и уголовно-правовых и отношений лицо способно только после совершеннолетия.
Ответственность, предусмотренная после достижения индивидом восемнадцати лет, связана со специальным статусом субъекта правонарушения. Данный момент может прямо упоминаться в законе, например, при совершении развратных действий или при вовлечении ребёнка в криминальную деятельность. А может вытекать из прочих признаков субъекта данного состава (например, требующих наличия специального статуса – судьи, военнослужащего, госслужащего).
Верхний возрастной предел уголовной ответственности
Уголовно-правовое значение возраста лица, совершившего преступление, не всегда относится к признакам субъекта.
Признаки субъекта преступления определяются законодателем исходя из минимальных возрастных пределов. Это тем не менее не означает того, что максимальный возраст лица, совершившего преступление, не имеет уголовно-правового значения. В соответствии с частью 2 ст. 59 УК РФ смертная казнь не применяется к мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. Согласно части 2 ст. 57 УК РФ указанный возраст служит юридическим препятствием для назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Пожилой или престарелый возраст лица, совершившего преступление или осужденного за его совершение, может учитываться при помиловании, издании актов об амнистии. Кроме того, пожилой (престарелый возраст) лица, виновного в причинении вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям, может повлиять на оценку обстоятельств, исключающих преступность деяния (например, необходимой обороны) , при применении правил о фактической ошибке и др. отсюда можно сделать вывод, что пожилой (или престарелый) возраст характеризует личность (а не субъекта преступления) и является обстоятельством, определяющим не формальное основание уголовной ответственности, а особенности ее реализации. Рарога А.И. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога— М. : Эксмо, 2009. — 496 с. — (Российское юридическое образование). С. 167
Юристы и психологи высказывают самые различные мнения в отношении возможности применения верхних возрастных пределов, которые требуют комплексного научного обоснования не только специалистами данных направлений, но и с позиции медицины.
Лица пожилого и старческого возраста, совершившие преступление во вменяемом состоянии, способны нести уголовную ответственность на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ 1996г. Закон не предусматривает, ни каких исключений в этом случае. Однако в пожилом возрасте необычайно возрастает вероятность приобретения человеком разного рода психических девиаций, в том числе параноидальная шизофрения, старческая деменция и иные системные расстройства психической и нервной деятельности. Отсюда следует, что подобные случаи должны рассматриваться через призму института невменяемости, и применяемой в этом случае судебно-психиатрической экспертизы.
При данном подходе, как замечает О. Д. Ситковская, установление верхнего возрастного порога уголовной ответственности уже теряет смысл, так как эта проблема переводится на уровень вопроса о вменяемости или невменяемости лица Ситковская О. Д. Психологический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., Зерцало. 1999. С. 116-117. . Вместе с тем нельзя в категоричной форме отрицать решение в дальнейшем данной проблемы. В связи с этим следует согласиться с аргументированным утверждением Р. И. Михеева, что преступность лиц пожилого и старческого возраста является самостоятельным объектом исследования не только уголовного права и криминологии, но и уголовно-исполнительного права, так как эта проблема недостаточно разработана в юридической науке и нуждается в дальнейшем исследовании. Михеев Р. И. Проблемы вменяемости, вины и уголовной ответственности. / Под ред. Р.И. Михеева. М.: Юрист. 1996. С. 17.
Вместе с тем предложение О. Д. Ситковской о предусмотрении в законодательстве невозможности привлечения к уголовной ответственности лиц старческого возраста, которые вследствие физиологического одряхления, не связанного с психическим расстройством, не могли при совершении преступления осознавать свои действия или руководить имиСитковская О. Д. Психологический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., Зерцало. 1999. С. 124.. , довольно интересно. Оно требует своего более детального и аргументированного обоснования с точки зрения медицины (психиатрии), а также науки уголовного права и психологии. При этом в данном случае, видимо, следует говорить либо о совокупности двух критериев невменяемости — медицинского (биологического) и юридического (психологического), которые нашли свое законодательное закрепление в ст. 21 УК РФ 1996 г. и исключают уголовную ответственность, либо о наличии только одного юридического критерия — вменяемости, когда лицо является субъектом преступления и несет уголовную ответственность.
Можно отметить, что указанные вопросы не требующие оперативного разрешения, должны подлежать лишь научному культивированию и отражению в доктрине и практике, и не требуют по мнению автора введения какой либо законодательной конструкции.
Комментарии к ст. 20 УК РФ
1. Законодательство устанавливает несколько возрастных границ, обусловливающих наступление уголовной ответственности. По общему правилу установлен 16-летний возраст, с которого наступает уголовная ответственность. В некоторых случаях ответственность может нести лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста 14 лет. В комментируемой статье дан исчерпывающий перечень таких преступлений.
2. Особенности некоторых преступлений таковы, что совершить их в состоянии только лицо, достигшее возраста 18 лет (например, преступления против установленного порядка военной службы, преступления против государственной службы и службы в органах местного самоуправления). Для некоторых преступлений возрастная «планка» еще выше. Так, субъектом вынесения заведомо неправосудного приговора (ст. 305 УК) может быть лишь лицо, достигшее возраста 25 лет, — именно такой возрастной ценз установлен для занятия должности судьи.
3. Установление возраста субъекта преступления входит в предмет доказывания по уголовному делу. Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток . В соответствии с тем же Постановлением Пленума Верховного Суда РФ при отсутствии у несовершеннолетнего лица документов, удостоверяющих его возраст, он определяется экспертами. Если с точностью его установить не удается, то днем рождения лица считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным или максимальным числом лет следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица.
Российская газета. 2011. 11 февр.
4. Устанавливая четкую формальную границу возраста, с которого наступает уголовная ответственность, законодатель стремится исключить двусмысленность и неясность норм, предусматривающих ответственность за то или иное преступное деяние. Вместе с тем возможны ситуации, когда лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, в силу отставания в психическом развитии воспринимает окружающую действительность и оценивает свои действия как малолетний ребенок. Такие лица могут не различать обычную шалость и уголовно наказуемое деяние. Применение к ним уголовного наказания не отвечало бы принципу социальной справедливости и его целям.
Часть 3 ст. 20 УК для таких случаев формулирует специальное правило, согласно которому несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Следовательно, он не признается субъектом преступления.
Обсуждение
Это один из аспектов государственной политики в Паренс Patriae . В уголовном праве каждое государство будет учитывать природу своего общества и имеющиеся данные о возрасте, в котором антиобщественное поведение начинает проявляться. Некоторые общества будут проявлять снисходительность к молодым и неопытным и не захотят, чтобы они подвергались воздействию системы уголовного права, пока не будут исчерпаны все другие способы реагирования. Следовательно, в некоторых штатах действует политика « doli incapax» (т. Е. Неспособность к неправомерным действиям) и исключается ответственность за все действия и бездействие, которые в противном случае были бы преступными до определенного возраста. Следовательно, что бы ни сделал ребенок, уголовного преследования быть не может . Однако, хотя уголовная ответственность не предусмотрена, могут применяться другие аспекты закона. Например, в странах Северной Европы правонарушение, совершенное лицом в возрасте до 15 лет, считается в основном симптомом проблем в развитии ребенка. Это побудит социальные власти принять соответствующие административные меры для обеспечения развития ребенка. Такие меры могут варьироваться от консультирования до помещения в специализированное отделение. Эти меры внесудебные и зависят не от тяжести совершенного правонарушения, а от общего состояния ребенка.
Политика обращения с несовершеннолетними как неспособными к совершению преступлений не обязательно отражает современные представления. Таким образом, если обоснование оправдания состоит в том, что дети младше определенного возраста не способны формировать mens rea правонарушения, это больше не может быть надежным аргументом. Действительно, учитывая разные скорости, с которыми люди могут развиваться как физически, так и интеллектуально, любая форма явных возрастных ограничений может быть произвольной и иррациональной. Тем не менее, ощущение того, что дети не заслуживают уголовного наказания так же, как и взрослые, остается сильным. Дети не имели жизненного опыта и не обладают такими же умственными и интеллектуальными способностями, как взрослые. Следовательно, было бы несправедливо относиться к маленьким детям так же, как и к взрослым.
В Шотландии возраст наступления уголовной ответственности был повышен с 8 до 12 лет в результате применения Закона 2019 года о возрасте уголовной ответственности (Шотландия), который вступил в силу 31 марта 2020 года. В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии возраст наступления ответственности составляет 10 лет. лет, а в Нидерландах и Канаде возраст ответственности составляет 12 лет. Швеция , Финляндия и Норвегия установили возраст в 15 лет. В Соединенных Штатах возраст варьируется между штатами : всего 6 лет в Южной Каролине и 7 лет в 35 штатах; 11 лет — минимальный возраст для совершения федеральных преступлений.
По мере того как стороны договора о Римском статуте в Международном уголовном суде не может согласиться на минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности, они решили решить вопрос процедурен и исключили юрисдикцию Суда для лиц в возрасте до восемнадцати лет.
В некоторых юрисдикциях не установлен фиксированный минимальный возраст, но прокуратура может по своему усмотрению спорить, а судьи — решать, понимал ли обвиняемый ребенок или подросток («несовершеннолетний»), что то, что было сделано, было неправильным. Если обвиняемый не понимал разницы между добром и злом , может считаться неуместным обращаться с таким человеком как с виновным . В качестве альтернативы отсутствие реальной вины у правонарушителя может быть признано постановлениями, которые избегают уголовных приговоров и / или касаются более практических вопросов родительской ответственности , регулируя права родителей на неконтролируемую опеку, или путем отдельного уголовного разбирательства против родителей за нарушение их обязанности как родителей.
Консультация юриста
Согласно принципам российской пенитенциарной системы наказание призвано служить социально значимой цели – осознанию, предупреждению, перевоспитанию и т. п. А это возможно, только если субъект осознаёт криминальный характер своих поступков.
Статья 20 ч. 3 Уголовного кодекса РФ устанавливает, что лицо нельзя судить и применять к нему санкции, если его биологический возраст не соответствует уровню интеллектуального развития.
Возраст человека подразделяется на две категории:
Хронологический (паспортный) – количество прожитых лет.
Психологический – стадия в социально-психологическом развитии человека
Данный аспект принимается во внимание, только если правонарушитель несовершеннолетний.. Отставание в психическом развитии может являться следствием:
Отставание в психическом развитии может являться следствием:
- задержки социального взросления. Может проявиться вследствие недостаточности воспитания, необразованности, слуховой и зрительной депривации (отсутствие зрения, слуха, тугоухость, нарушения голосового аппарата);
- перенесённых в раннем детстве (до 2 лет) заболеваний, в том числе инфекционных, если их течение происходило в острой форме или с осложнениями.
Данная патология характеризуется неспособностью лица в полной мере осознавать, что совершаемый им акт носит негативный характер, либо невозможностью самостоятельно выбрать конкретный вариант поведения.
Возрастная невменяемость носит обратимый характер. При правильном и своевременном вмешательстве (лечении или воспитании) лицо способно достигнуть уровня интеллектуального развития в соответствии со своей возрастной группой.
Применять по отношению к несовершеннолетним, страдающим умственной неполноценностью, санкции, предусмотренные соответствующими параграфами УК, не допускается.
Определение возраста происходит на основании регистрационных данных лица, содержащихся в документах (внутрироссийский паспорт, метрика о рождении ребёнка,иной удостоверяющий личность документ, выданный госорганами). Если указанные документы отсутствуют, то проводят комплексную судмедэкспертизу. Днём рождения будет считаться последний день года, указанного экспертами.
Если точно определить год рождения не представляется возможным, например, указан временной промежуток в несколько лет, то датой начала жизни считается меньшее из значений.
Официально исполняется шестнадцать лет (а также 14 и 18) не в ту дату, которая указана в документах, а только по истечении этого дня – в ноль часов.
Малолетний возраст, исключающий назначение уголовной ответственности несовершеннолетних, не отменяет тот факт, что злоумышленник должен понести заслуженное наказание. Конечно,отправлять на принудительные работы или сажать в колонию его нельзя, но к подобным лицам могут применять иные меры воспитательного воздействия, не относящиеся к общепринятым наказаниям. В первую очередь, это постановка на профилактический учёт в полиции.Кроме этого, их могут поместить в государственные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с опасными отклонениями в поведении.
Целью их пребывания в исправительном учреждении будет:
- Адаптация к социальной жизни.
- Получение образования.
- Прохождение курса реабилитационных мероприятий (психологических или медицинских).
- Вовлечение в общественную жизнь.
- Коррекция поведения.
Свободный выход за пределы учреждения исключён. Приходить и уходить оттуда можно только в соответствии с внутренним регламентом.
Лица, привлекающие к уголовной ответственности
Адвокат Антонов А.П.
Статья 20 УПК РФ перечисляет виды уголовного преследования в РФ. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. От вида уголовного преследования зависит выбор лица, имеющего право на привлечение виновного к уголовной ответственности.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, ст. 116.1, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 116, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. ст. 144.1, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ч. ч. 5 — 7 ст. 159 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159.1 — 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 — 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Остальные уголовные дела считаются уголовными делами публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ).
Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель, которые в каждом случае обнаружения признаков преступления принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. ч. 1, 2 ст. 21 УПК РФ).
По уголовным делам частного обвинения выдвигают и поддерживают обвинение потерпевший, его законный представитель и (или) представитель. Таких лиц именуют частными обвинителями. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 4 ст. 20 УПК РФ, когда руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ч. 1 ст. 150 УПК РФ).
Предварительное расследование производится следователями и дознавателями в соответствии с подследственностью, предусмотренной ст. 151 УПК РФ.
Дознание производится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.
Приговор, а также иные итоговые решения по уголовному делу, поступившему в суд, принимаются судом: мировым судом, районным судом, верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружным (флотским) военным судом, гарнизонным военным судом, окружным (флотским) военным судом, 1-м Восточным окружным военным судом, 2-м Западным окружным военным судом, Центральным окружным военным судом и Южным окружным военным судом, в соответствии с подсудностью, определенной ст. ст. 31, 32, 33 УПК РФ.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Судебная практика РФ в отношении несовершеннолетних
На практике российские суды максимально лояльно относятся к подросткам, даже неоднократно совершившим преступления или допустившим нарушения правил условного осуждения. Пример такого отношения — решение Благовещенского районного суда от 06.03.2017 № 4/17-11/17, которым суд отказал в продлении испытательного срока в отношении условно осужденного несовершеннолетнего в связи с тем, что он сменил место жительства без уведомления контролирующих органов.
Свою позицию суд обосновал тем, что других нарушений порядка отбывания наказания осужденный не допускал и на момент подачи представления вернулся на прежнее место жительства и исправно являлся на регистрацию. Как показывает анализ судебной практики, даже неоднократно судимым несовершеннолетним назначаются менее строгие наказания, чем взрослым за аналогичные деяния.
***
Остается сделать вывод, что УК РФ содержит исключения из правила о 16-летнем возрасте наступления уголовной ответственности для наиболее очевидных составов преступлений, деяний, ответственность за которые возможна только для совершеннолетних, а также для лиц, особенности умственного и психического развития которых не позволяют осознавать опасность и характер совершаемых ими деяний. При этом УК РФ максимально демонстрирует стремление перевоспитывать несовершеннолетних без изоляции от общества.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Виды наказаний
Для преступников, не достигших совершеннолетия, судья может выбрать следующие виды наказаний:
- Штраф. Он назначается даже если у подростка нет заработка и личного имущества, которое продается на торгах. Поэтому средства обычно взыскиваются с родителей преступника. Размер денежной санкции варьируется от 1 до 50 тыс. руб. Вместо фиксированного штрафа часто выбирается зарплата или иной доход подростка за срок от 2 недель до 6 месяцев.
- Обязательные работы. Их длительность варьируется от 40 до 160 часов. Выбираются только работы, с которыми сможет справиться несовершеннолетний. Рабочей деятельностью подросток занимается после учебы или основной рабочей деятельности. Если преступнику меньше 15 лет, то максимальная продолжительность работы составляет 2 часа в день, а подросткам от 15 до 18 лет можно работать 3 часа в день.
- Исправительные работы. Их длительность может достигать одного года.
- Ограничение свободы. Оно длится от 2 месяцев до 2 лет.
- Тюремное заключение. Если преступнику меньше 15 лет, то данная мера наказания используется при совершении особо тяжких преступлений. Максимальный срок составляет 10 лет. Отбывают преступники наказание в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
Если преступник в период действия испытательного срока при условном наказании совершает преступление, которое не является тяжким, то суд может продлить испытательный срок, а также наложить на подростка дополнительные обязанности. Но если преступное деяние считается тяжким, то применяются более жесткие меры воздействия, представленные назначением тюремного срока.
