Факторы, влияющие на уровень занятости населения в муниципальных образованиях
Можно выделить следующую основную группу факторов, оказывающих влияние на уровень занятости населения в муниципальном образовании:
— состав и структура населения муниципального образования;
— экономическая структура, количество рабочих мест на предприятиях всех форм собственности на территории муниципального образования;
— уровень автоматизации труда на территории муниципального образования;
— уровень поддержки местных органов власти в сфере занятости населения.
Представим особенности, влияющие на муниципальную составляющую воспроизводственных показателей занятости населения, для этого можно выделить:
— состояние экономического развития муниципального образования (муниципальное имущество: технологическое, возрастное состояние НТП, уровень производительности труда);
— наличие сырьевой базы и минеральных ресурсов;
— экологическое состояние и экологическая обстановка на территории
— характер системы производственных отношений: уровень административного вмешательства в экономическую деятельность;
— экономико – географическое расположение;
— уровень научно-технического потенциала;
— развитие предпринимательства;
— специализация производственных предприятий;
— отраслевая структура экономики региона, в котором находится муниципальное образование;
— особенности развития инфраструктуры;
— степень комплексности развития территории муниципального образования;
— уровень субсидирования местного бюджета;
— степень инвестиционной активности, как на территории муниципального образования, так и в регионе в целом.
Рассмотрим особенности, детерминирующие поведенческую специфику занятости населения муниципального образования. К этим особенностям необходимо отнести:
— природно – климатические условия жизни населения территории;
— особенности экономического поведения населения на территории (склонность к накоплению, сбережению, инвестированию и т.д.);
— менталитет населения территории;
— национальные, культурные и исторические особенности территории.
Таким образом, на уровень занятости населения в пределах муниципальных образований, оказывает влияние ряд факторов, при этом, преобладание рассмотренных факторов занятости населения муниципалитета, непосредственно зависит от специфики протекающих экономических процессов в территориальном разрезе.
Созданная система обеспечения занятости населения на данном этапе не может адекватно решать все проблемы трудоустройства населения, и это связано в первую очередь с несовершенством правовой базы для обеспечения трудовой занятости. Современные подходы к решению проблем трудовой занятости населения РФ предполагают тесное использование как правовых, так и социальных механизмов. Направление усилий здесь очевидно – максимальное сближение и взаимный учёт правовых и социальных параметров занятости позволят решить эти проблемы.
Несомненно, сфера труда предлагает неограниченные возможности по реализации личных способностей каждого человека, независимо от его пола. Политика государства в области содействие занятости населения является одним из приоритетных направлений государственной социальной политики. В совокупности с защитой от безработицы и содействием в трудоустройстве, политика в области содействия занятости населения являются основополагающим принципом трудового права.
Каким образом осуществляется это процесс при помощи государственных органов?
Данный процесс может осуществляться при помощи специальных органов. К ним относятся преимущественно такие учреждения, как службы занятости. Такой способ осуществления этого действия носит название специальный. Его отличительной особенностью является то, что, в отличие от самостоятельного варианта, он характеризует лишь виды официального трудоустройства.
Хоть труд считается, согласно законодательству в Российской Федерации, свободным, но жесткие меры могут характеризовать осуществление данного процесса при помощи государственного воздействия. Например, сюда можно отнести набор, который осуществляется в организованном порядке, и направление лиц на объекты. Это было более популярно в период активного развития плановой экономики и практически отсутствует в данный период времени. Это применялось для того, чтобы сделать данную сферу более рациональной и обеспечить человеческими ресурсами те регионы, где их катастрофически не хватает.
Также под специальным трудоустройством понимается направление студентов, окончивших профессиональные учебные заведения. Это осуществляется благодаря заключению соответствующего рода договоров с предприятиями и учреждениями, которые подразумевают собой прием на работу молодых сотрудников.
Еще одним плюсом в осуществлении данного процесса при помощи государственных органов является то, что они имеют право подвергать рабочие места квотированию. Это позволяет трудоустраиваться особым слоям населения.
Что понимается под занятостью населения
«Занятость» – это термин, противоположный «безработице». Если труд – это сам процесс, то занятость – показатель, характеризующий его состояние в конкретный отрезок времени.
Всего есть несколько групп показателей, которые описывают ее степень эффективности:
- пропорции между распределением ресурсов по степени их участия в производстве;
- уровень занятости трудоспособных лиц;
- структура, на базе которой происходит распределение людей, работающих по определенным отраслям;
- структурный состав по профессиям и квалификационным уровням.
На основании этих оценок можно сделать общий вывод о текущем состоянии занятости за конкретный период на определенной территории.
Таким образом, занятость и безработица, являются понятиями-антонимами и характеризуют в некоторой степени общую экономическую ситуацию в стране и целом мире.
Полная, неполная и эффективная занятости
Еще один способ классификации занятости – разделение на два варианта: полную занятость и неполную.
Если говорить о полной занятости, то она требует равновесия между количеством рабочей силы предлагающей свои услуги, и потребностью в ней как в Российской Федерации в целом, так и в каждом отдельном регионе. Подобное совпадение спроса и предложения считается в рыночной экономике исключением. Поэтому в политике занятости полный ее вариант называют главной целью, подразумевающей реализацию права всех граждан на труд. Относительно конкретного человека полная занятость означает работу этого гражданина полное рабочее время с оплатой труда в соответствующем размере.
Под неполной занятостью подразумевается занятость граждан неполный рабочий день. Она может объясняться экономическими соображениями, когда сокращается рабочий день с согласия или без согласия работников, либо быть волеизъявлением самого работника.
Если говорить о качестве занятости, необходимо прибегнуть к понятию «эффективности». Таковой она может считаться, когда общественное управление способно создать социально-экономические условия для благоприятного развития работников, определяемые качеством на конкретном этапе развития общества. Эффективной считается занятость населения, когда личности дается возможность достойно трудиться, создаются при этом условия для ее развитие, обеспечивается рост уровня образования и профессиональных знаний, сохраняется здоровье каждого члена общества. А основой всему этому служит рост общественной производительности труда.
Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!
Описать задание
Определение
Полная занятость – это выполнение сотрудником обязанностей на протяжении установленной нормы рабочего времени, которая может определяться не только законодательством, но и коллективным или трудовым договором.
Обсуждая этот термин, следует обсудить еще два важных понятия.
Первичная занятость – выполнение обязанностей по основному месту работы. Вторичная предполагает совместительство. Полная занятость – это фактически то же самое, что и первичная. Ее можно совмещать с другой деятельностью. Однако на дополнительном месте работы сотрудник может быть занят непродолжительное время.
Полная занятость
Или полный рабочий день.
Это график труда, который предполагает постоянную занятость на полный день. По классической схеме рабочее время длится 8 часов в день, 5 дней в неделю. Это норма.
Однако полная занятость может принимать нестандартные формы — например, ненормированный рабочий день и сменный график. В этом случае продолжительность, оплата и периодичность рабочих дней устанавливается индивидуально. Мы писали о сменном и ночном графиках работы большую статью — советуем почитать.
Также законом выделены категории граждан, продолжительность полной рабочей недели для которых сокращена:
- Лица до 16 лет — до 24 часов в неделю
- Лица от 16 до 18 лет — до 35 часов в неделю
- Инвалиды I и II группы — до 35 часов в неделю
- Работники вредных и опасных предприятий — до 36 часов в неделю
- Женщины, работающие в условиях Крайнего Севера и в сельской местности — до 36 часов в неделю
- Медицинские работники — до 39 часов в неделю
- Педагогические работники — до 36 часов в неделю
Что подразумевает собой понятие занятость?
Занятость – это деятельность человека, цель которой заключается в удовлетворении личных потребностей (преимущественно материальных), то есть получении дохода. Эти действия должны соответствовать государственным нормативно-правовым актам. Согласно российскому законодательству, каждый гражданин имеет право на то, чтобы распоряжаться рабочими ресурсами и творческим потенциалом по собственному усмотрению. Именно выполнение таких требований необходимо для того, чтобы охарактеризовать рациональное трудоустройство. Виды занятости, вне зависимости от своих особенностей, не подразумевают под собой никаких принудительных мер. Конституция Российской Федерации говорит о том, что реализация права на труд должна быть инициирована самим лишь человеком и осуществляется им в свободной форме.
Что включается в понятие трудоустройство?
Множество определений описывает понятие «рациональное трудоустройство». Виды представляют собой абсолютно непохожие определения. Но в широком смысле суть заключается в комплексе определенных мероприятий, которые имеют различный характер. Это действия, связанные с организацией, финансами и правом. Все они направлены на то, чтобы обеспечить жителей государства работой.
Все виды трудоустройства в России представляют собой лишь разрешенные законом формы деятельности. Сюда входят также и такие виды, которые характеризуются индивидуальным обеспечением. Это, например, частное предпринимательство или фермерское хозяйство. Также виды трудоустройства — это такие формы деятельности, которые можно осуществлять благодаря имеющейся лицензии от государственных органов или частных организаций.
Удалённая работа
Не путать с фрилансом.
Удаленный работник числится в штате компании, имеет набор должностных обязанностей и цикл задач. Единственное отличие — такой сотрудник работает не в стационарном офисе. В остальном всё как при полной занятости — рабочий день длится установленное количество часов.
И в 2020 году удалённая работа стала основной формой занятости — в разгар пандемии коронавируса 90% российских компаний перешли на «удалёнку».
1 января 2021 года в России вступил в силу закон, регулирующий трудовые отношения при дистанционной работе — вот основные правила:
- Компания может перевести тебя на удалёнку без согласия только при чрезвычайных ситуациях
- Трудовые документы — заявления о приёме на работу или отпуск, на увольнение — можно пересылать по электронной почте (только бумажный больничный придётся отправить заказным письмом)
- Всё, что нужно для удалённой работы, должен предоставить работодатель или компания должна возместить расходы
- Зарплата остаётся прежней
- Если случилась чрезвычайная ситуация, а у тебя нет условий для работы дома — работодатель обязан оформить простой и заплатить тебе по нормам ТК РФ
- Если работодатель не определил конкретное рабочее время, например — с 9.00 до 18.00, ты имеешь право выбрать график самостоятельно
- Дистанционного работника можно уволить, если он не выходит на связь более двух рабочих дней или не выполняет работу в полном объёме, хотя перешёл на удалённую работу по собственной инициативе
- Дистанционного работника нельзя уволить за прогул
- Дистанционный работник имеет право на сверхурочные — если ты работаешь больше 8 часов в день, проси прибавки к зарплате
Как осуществляется этот процесс трудоустройства инвалидов?
Виды трудоустройства инвалидов являются очень важным в социальной сфере, так как именно эти люди составляют особую категорию трудоустраиваемых. Квотирование распространяется на такие вакансии, которые могут позволить работать людям с ограниченными возможностями. Эти лица не могут проявлять активность в обществе на все сто процентов. Именно поиск работы помогает инвалидам вновь обрести свое место в социуме, восстановиться морально и стать полноценными членами общества. Благодаря данному процессу человек может вновь почувствовать себя нужным и важным, ощутить, что он приносит пользу другим людям.
Квотирование представляет собой официально закрепленное требование, относящееся ко всем частным предпринимателям. Предприниматели должны выделять определенную долю вакансий под людей с группой инвалидности. Однако установленный законодательством процент в России достаточно низкий.
Что такое Полная занятость?
Полная занятость – это экономическая ситуация, при которой все имеющиеся трудовые ресурсы используются наиболее эффективным образом. Полная занятость включает в себя наибольшее количество квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы, которое может быть задействовано в экономике в любой момент времени.
Настоящая полная занятость – это идеальная – и, вероятно, недостижимая – ситуация, в которой любой, кто хочет и способен работать, может найти работу, а безработица равна нулю. Это теоретическая цель для разработчиков экономической политики, а не фактически наблюдаемое состояние экономики. На практике экономисты могут определить различные уровни полной занятости, которые связаны с низким, но ненулевым уровнем безработицы .
Ключевые моменты
- Полная занятость – это когда все имеющиеся трудовые ресурсы используются максимально эффективно.
- Полная занятость включает в себя максимальное количество квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы, которое может быть задействовано в экономике в любой момент времени.
- Экономисты определяют различные типы полной занятости на основе своих теорий как цели экономической политики.
Понимание полной занятости
Полная занятость рассматривается как идеальный уровень занятости в экономике, в которой нет работников, оставшихся без работы принудительно. Полная занятость рабочей силы является одним из компонентов экономики, которая работает в полную силу и производит производство на границе своих производственных возможностей . Если есть безработица, значит, экономика не работает в полную силу, и возможно некоторое повышение экономической эффективности . Однако, поскольку практически невозможно полностью ликвидировать безработицу из всех источников, полная занятость может оказаться недостижимой.
Виды занятости
Учёт населения по видам общественно полезной деятельности даёт возможность выделить следующие виды занятости:
- Продуктивная.
- Полезная.
- Рациональная.
- Полная.
- Эффективная.
Продуктивная занятость
Продуктивная занятость характерна для сфер общественного материального производства. Она способна приносить работникам трудовой доход, в полной мере исключает проявление скрытой безработицы лиц, которые формально заняты в экономике, но при этом ничего не производят, т.н. излишняя численность работников.
Полезная занятость
Полезная занятость свойственна всем социально-значимым видам занятости граждан трудоспособного возраста. Она состоит из очной формы обучения, службы в армии, нахождении в отпусках по уходу за детьми, ведения домашнего и личного подсобного хозяйств, уход за больными членами семьи, престарелыми гражданами, а также общественной и религиозной деятельности.
Рациональная занятость
Суть рациональной занятости состоит в отражении соотношения продуктивной занятости с иными видами полезной занятости или пропорции распределения трудовых ресурсов общества по сферам общественно полезной деятельности, в том числе пропорции распределения трудового потенциала по видам, отраслям, секторам экономики.
Полная занятость
Полный вид занятости характеризуется тем, что все желающие работать при сложившемся уровне реальной заработной платы имеют работу. С другой точки зрения, полная занятость свойственна в ситуации, когда удовлетворение спроса всех желающих на рабочие места происходит в условиях относительной экономической обоснованности предлагаемых рабочих мест.
Говоря об индивидууме, полная занятость представляет собой работу в течение нормальной продолжительности рабочего дня, которая установлена на законодательном уровне РФ. В настоящее время нормальная рабочая неделя составляет 40 часов, или восемь часов в день.
Примечательно, что достигнуть полной занятости нельзя посредством одного рыночного механизма, важно регулярно контролировать данный вопрос со стороны государства и общества, начиная с образования, науки, здравоохранения, экологической и экономической безопасности
Эффективная занятость
Эффективная занятость населения представляет собой механизм, который способен обеспечить достойный доход, рост образовательного и профессионального уровней трудоспособных граждан на базе увеличения общественной производительности труда и сохранения здоровья занятых в экономике граждан.
С другой стороны, эффективная занятость представляется как целесообразная, продуктивная, общественно-полезная, рациональная занятость, которая может удовлетворить общественные и личные потребности населения. В этой связи ключевым фактором является продуктивная занятость, поскольку именно она определяет экономический потенциал страны и формирует уровень и качество жизни населения. Более того, продуктивная занятость представляет собой важнейший элемент эффективной занятости, что выступает как решение основной задачи социально-экономического вопроса в каждом государстве.
Фрикционная безработица
Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.
Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.
Основные причины фрикционной безработицы:
-
географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;
-
изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;
-
новый этап в личной жизни, например, рождение детей.
Правовой статус в сфере занятости
Правовой статус человека в сфере занятости определяет целый ряд прав, основным из которых считается право на выбор места работы. Это значит, что каждый человек может напрямую обратиться к работодателю, будь то организация, имеющая права юридического лица, либо физическое лицо, ведущее предпринимательскую деятельность или желающее получить услугу для личного подсобного хозяйства. Исходя из согласия обеих сторон, подписывается трудовой договор. Право на выбор места работы могут помочь осуществить на бесплатной основе органы службы занятости или другие посредники в трудоустройстве населения.
Замечание 2
Основа основ правового регулирования рынка труда – это непреложный принцип свободы трудового договора. Он обязателен к исполнению в любой форме реализации права на выбор места работы.
Договор подразумевает деловое взаимодействие сторон в ходе применения труда. При этом и работодатель, и работник могут быть свободны в поиске эффективных способов улучшения производительности труда, повышения качества продукции, бережного использования сырья, экономии энергии и прочее. Отношения сотрудничества присущи трудовым связям, которые основаны на договорах подряда и аренды, часто применяемым в большинстве отраслей экономики РФ. Такие договоры могут служить не только для координации отношений по применению труда, а еще в качестве организационно-правовых актов. Подобные документы дают полную самостоятельность и свободу работнику в выражении своих творческих и организационных способностей. Получается, что принцип свободы договора влияет еще и на организационно-управленческие взаимоотношения в области труда.
Как гласит статья 9 Закона О занятости, все люди имеют возможность получить бесплатную консультацию, рассчитывать на бесплатное информирование и услуги, помогающие профессиональной ориентации, в государственной службе занятости, находясь в процессе трудоустройства, выбора профессии, желая пройти профессиональное обучение и осуществить получение дополнительного профессионального образования.
Государственная служба занятости, в настоящее время, в состоянии обеспечить оказание подобных услуг в электронной форме, что подразумевается законодательством о предоставлении государственных и муниципальных услуг. Граждане, находящиеся временно без работы, также могут рассчитывать на бесплатное содействие в переезде или даже переселении в другие регионы РФ для работы. Кроме того, есть возможность получения психологической поддержки, профессионального обучения, либо повышения уже имеющихся знаний при дополнительном профессиональном образовании, путем получения направления от службы занятости.
Неполная занятость
Неполный рабочий день стал достаточно популярной формой занятости в последнее время. В странах Европы и Запада половина работников выбирает именно неполную занятость.
В России только 10% работают неполный день. Обычно продолжительность неполной рабочей недели составляет от 15 до 20 часов.
Продолжительность дня и оплата при неполной занятости обсуждаются индивидуально. Облегченный график работы всегда согласуется и оговаривается с руководителем, но выбор есть не всегда.
Работодатель не может отказать в праве на неполный рабочий день:
- Беременным женщинам
- Родителю или опекуну ребёнка до 14 лет
- Родителю или опекуну ребёнка-инвалида до 18 лет
Как осуществляется данный процесс без трудовой книжки?
Виды трудоустройства без трудовой книжки – это вполне реальный вариант в Российской Федерации. Данный вариант находится в рамках закона. Однако трудовая книжка – это тот документ, который подтверждает то, что человек был задействован в рабочем процессе. В ней указана полная информация о человеке, которая необходима для дальнейшего осуществления такой деятельности. То есть это сведения об образовании, полученной специальности, датах приема на работу и наименовании организации. В документе указывается должность и причины увольнения.
Трудовой книжкой подтверждается факт занятости. Но вполне возможны варианты, когда предоставление этого документа не обязательно. Это вполне реально, но при этом требует оформления другого документа, которым является гражданско-правовой договор. Вторым способом является работа по совместительству. То есть одна основная работа оформлена согласно трудовой книжке, а вторая — по специальному соглашению.
Последним вариантом устройства без этого документа являются все виды трудоустройства по найму. То есть это труд, предоставленный по соглашению с физическим лицом. Если осуществлять это в законном порядке, то между работодателем и наемным лицом должно оформляться соглашение. При этом тот, кто платит за предоставление услуги, должен делать и отчисления в такие организации, как Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.
Но чаще всего учреждения, не делающие записи в трудовой книжке, таким образом пытаются укрыться от закона. Преимущественно это обусловлено укрытием действующего финансового положения, то есть неоплатой взносов.
Те, кто соглашается работать на подобных условиях, чаще всего сталкиваются с такими проблемами, как отсутствие отпуска, оплаты больничного и декрета. Да и быть уверенным в стабильности такой работы на сто процентов нельзя.
Важным моментом является то, что договор, который заключается вместо записи в трудовую книжку, имеет гражданский характер, а не трудовой. Стороны в нем – это заказчик и исполнитель. Такие договора бывают нескольких видов:
- авторский;
- агентский;
- на выполнение подрядных работ.
У всех вышеперечисленных типов имеются общие черты. Например, они должны быть в двух экземплярах, закреплять реквизиты сторон, сроки выполнения и размер вознаграждения.
Виды занятости
Если подробнее познакомиться с рынком труда, выяснится, что помимо полной занятости специалисты выделяют несколько других видов. Давайте кратко ознакомимся с общепринятой классификацией.
- Общая – предполагает занятость населения всеми видами востребованных в обществе работ. Фактически включает абсолютно всех сотрудников, трудящихся в разных сферах деятельности.
- Неполная занятость предполагает осуществление рабочей деятельности в течение времени, которое меньше установленной нормы. При этом оплата производится пропорционально количеству часов, в течение которых сотрудник занимался исполнение собственных обязанностей.
- Нетрадиционная занятость предполагает временную, сезонную или самостоятельную занятость работника.
- Нерегламентированная. Такая деятельность не попадает в сферу официальных отношений между сотрудником и работодателем, то есть фактически осуществляется без составления договора.
Скрытая безработица
Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Причины ее возникновения:
-
администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
-
сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
-
работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;
-
для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
-
маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.
Занятые слои населения
Понятие занятости и трудоустройства (их виды) не может быть полным без описания круга лиц, которые являются субъектами подобных отношений. Субъектами трудовых отношений считаются граждане, которые устраиваются на работу, а также работодатели.
Все виды трудоустройства на работу – это целенаправленные действия в отношении какого-либо субъекта. Занятая личность представляет собой человека, являющегося гражданином Российской Федерации, который работает благодаря заключению договора, закрепляющего трудовые отношения. Список таких лиц является достаточно обширным, и в него включаются следующие категории:
- Люди, которые выполняют определенный набор действий, имеющих платную основу. Работнику выплачивается вознаграждение за проделанный труд, который он осуществляет в рамках полного или сокращенного рабочего дня. Сюда можно отнести как постоянную службу, так и временные, сезонные виды трудоустройства.
- Лица, имеющие статус частных предпринимателей и занимающиеся коммерческой деятельностью.
- Подсобные рабочие, суть заработка которых заключается в сбыте товаров согласно заключению договоров на поставку.
- Лица, которые заключили договора, имеющие гражданско-правовую основу. Составляются они относительно выполнения работ или оказания услуг. Сторонами договора могут быть индивидуальные предприниматели.
- Люди, получившие должность или назначение, за которое полагается вознаграждение.
- Лица, задействованные в силовых структурах, таких как пожарная служба, органы внутренних дел, уголовных органах.
- Люди, состоящие на военной или альтернативной гражданской службе.
- Студенты и учащиеся общеобразовательных заведений, начальных, средних и высших профессиональных учреждений.
- Лица, которые по определенным причинам не могут вести привычную для них трудовую деятельность. Среди таких факторов можно перечислить отсутствие трудоспособности, прохождение курсов повышения квалификации, отпуск, больничный, перепрофилирование, временную остановку работы учреждения, подготовку к службе в вооруженных силах и другое.
- Люди, которые являются учредителями организаций. Исключение из этого пункта составляют религиозные, общественные и благотворительные организации, потому что имущественных прав в отношении подобных созданных структур нет.
Предложение на рынке труда
Предложение представляет собой совокупность трудоспособного населения, которое готово обменять собственные услуги на материальное вознаграждение или другие блага. Предложение зависит от многих факторов, среди которых эксперты называют демографическую ситуацию, особенности трудовой деятельности, эффективность подготовки кадров, а также установленная система оплаты труда. Не последнюю роль в этом вопросе играет вид занятости. Полная – это работа в течение всей смены. Есть еще и частичная, которая может привлекать сотрудников, готовых уделять выполнению собственных обязанностей несколько свободных часов в день.
Типы полной занятости
Из-за сложности и сомнительной желательности достижения истинной полной занятости экономисты разработали другие, более прагматические цели экономической политики.
Во-первых, естественный уровень безработицы представляет собой лишь величину безработицы из-за структурных и фрикционных факторов на рынках труда. Естественная норма служит достижимым приближением к полной занятости, при этом признавая, что технологические изменения и нормальные транзакционные издержки рынков труда всегда будут означать некоторую умеренную безработицу в любой данный момент времени.
Во-вторых, нерастущий уровень инфляции безработицы (NAIRU) представляет собой уровень безработицы, который соответствует низкому стабильному уровню инфляции цен. NAIRU полезен как политическая цель для лиц, определяющих экономическую политику, которые действуют под двойным мандатом, чтобы сбалансировать полную занятость и стабильные цены. Это не полная занятость, но экономика ближе всего к полной занятости без чрезмерного повышательного давления на цены со стороны повышения заработной платы
Обратите внимание, что NAIRU имеет смысл только концептуально и в качестве цели политики, если и когда действительно существует стабильный компромисс между безработицей и инфляцией (кривая Филлипса).
#П
Некоторые другие важные права работников
Высказывается мнение о том, что ставить на учет в службы занятости можно не только безработных, но и тех, кто имеет место работы, но не удовлетворен условиями и хотел бы его сменить. Если взглянуть на эту теорию, сквозь призму эффективной трудовой занятости, подобные точки зрения имеют право на существование и поддержку.
Работу за границей регулирует статья 10 Закона о занятости. Там говорится, что российские граждане могут осуществлять профессиональную деятельность находясь за границей, более того, имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами своей страны. При таком развитии событий заключаются межгосударственные соглашения, они ориентируются на численность миграционных потоков, квалификацию соискателей, длительность и условия найма. Стоит отметить, что право свободного выезда россиян и хорошие условия найма и высокая оплата труда за границей могут привести к негативным последствиям бесконтрольной зарубежной миграции, что можно констатировать в данный исторический отрезок времени. Причина этого заключается как в отсутствии повышенного внимания к миграционным потокам, так в недостатках правового механизма, работающего на привлечения в Россию иностранных работников. Поэтому наш рынок труда насыщается чаще всего неквалифицированной рабочей силой. Что, бесспорно, негативно влияет на рост заработной платы, делает менее выгодным положение отечественных тружеников.
Право на обжалование решений, действий или бездействия отделов службы занятости населения и их должностных лиц изложено в статье 11 Закона О занятости. Чтобы реализовать такое право, следует обратиться в вышестоящий орган службы занятости, не лишним будет обращение в суд в порядке, который описан в законодательстве РФ.
Если говорить о денежной и иной помощи безработным, нужно руководствоваться Статьей 36 Закона О занятости. Она предусматривает, среди прочего, что люди оставшиеся без работы, но уже не имеющие право на пособие по истечению назначенного периода его выплаты, а еще граждане, получающие профессиональное обучение и дополнительное профессионального образование, могут расчитывать на оказание материальной помощи все теми же службами занятости. Как именно должна оказываться такая денежная поддержка указанным, имеющим на нее право категориям лиц, определяется уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.
Предусмотрена в законе о занятости и возможность добровольного страхования от возможной потери работы. Читать об этом следует в статье 37. Условия, порядок и периодичность выплат по таким договорам регулируются законодательством Российской Федерации.
Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
Применение
Фактически мы обсудили, что значит полная занятость для конкретного, отдельно взятого сотрудника. Однако стоит отметить тот факт, что данный термин применяется в более широком смысле и даже в масштабах государства, при этом приобретает несколько иной смысл.
Как понять, полная занятость в данном случае или нет? Итак, в масштабах всего государства данный термин будет означать ту ситуацию, при которой в экономике задействовано абсолютно все работоспособное население, то есть безработица полностью отсутствует.
Однако на практике такая полная занятость недостижима. В любой период в государстве присутствует некоторое количество безработных граждан. Оно может сокращаться или увеличиваться, но никогда не исчезает полностью.
Теперь вы знаете, что такое полная занятость на работе и в масштабах всего государства. Если в первом случае это реально существующее явление, то второй вариант практически недостижим на практике.