Что такое земельные правоотношения?

Содержание

Понятие земельных правоотношений. Содержание. Виды

По поводу распределения, использования и охраны земель между органами власти, организациями и частными лицами складываются определенные отношения, которые регулируются нормами земельного права. Тем самым возникают земельные правоотношения.

Под земельными правоотношениями понимаются урегулированные нормами земельного права общественные отношения, участники которых являются потенциальными или фактическими носителями субъективных прав и обязанностей. Иными словами, это отношения, которые возникают, осуществляются, изменяются или прекращаются в соответствии с предписаниями норм земельного права.

Права и обязанности участников и субъектов земельных правоотношений, предусмотренные нормами земельного права, составляют содержание земельных правоотношений.

Земельные правоотношения можно классифицировать на правоотношения:

  • собственности на землю;
  • землепользования;
  • государственного земельного управления;
  • правоотношения в области охраны земель;
  • правоотношения юридической ответственности.

Объекты земельных правоотношений

Объект земельных правоотношений – то, по поводу чего возникают земельные правоотношения.

К объектам земельных правоотношений относятся:

  • Земля – это естественно возникший компонент природной среды, поверхностный слой суши, расположенный над недрами, характеризующийся особыми свойствами (состав, граница и т.п.);
  • Земельный участок – недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Определяющими признаками земельного участка являются его границы и площадь;
  • Часть земельного участка – становится объектом земельных правоотношений только в 2 случаях:
    а) При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке. В данном случае собственник такого здания приобретает право на использование соответствующей части земельного участка;
    б) В случае установления права ограниченного пользования земельным участком ();
  • Земельная доля – доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Понятие земельно-правовых норм и их виды

Чтобы регулировать отношения в сфере использования земли, государственные органы издают законы и подзаконные акты. Они определяют земельно-правовой статус участников земельных отношений, права и обязанности субъектов.

Основным документом, регулирующим правоотношения в данной сфере, является Конституция Российской Федерации

Правоотношениям, возникающим в процессе использования важного природного ресурса, посвящены статья 9, 36, 42, 58 и 72

Главным отраслевым сводом законодательных актов является Земельный кодекс РФ. Он обладает приоритетом в вопросах регулирования правоотношений, возникающих в данной отрасли. Его нормы определяют:

  • право землепользования и его виды;
  • обязанности владельцев и пользователей участков земли;
  • санкции, которые будут применены по отношению к лицам, нарушившим порядок пользования землей и требования по ее охране.

Перечень актов, регулирующих правоотношения в данной сфере выглядит так:

  • федеральные законы, нормы которых соответствуют закрепленным в ЗК РФ;
  • законы субъектов Российской Федерации, не противоречащие федеральным актам;
  • указы Президента;
  • постановления Правительства;
  • подзаконные акты ведомств;
  • нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Некоторые нормы земельного права носят отсылочный характер. Например, право собственности на землю регулируется Гражданским кодексом РФ. Составы правонарушений, за совершение которых предусмотрена административная или уголовная ответственность, предусмотрены статьями и .

В процессе реализации субъектами земельных правоотношении их прав и обязанностей могут возникать споры. Один из вариантов их разрешения – обращение в суды.

Решения и постановления судебных инстанций по земельным правоотношениям являются обязательными к исполнению на всей территории страны.

Особенности земельных правоотношений в РФ

К особенностям данных правоотношений относят не только специфику объекта данного вида отношений, правовой статус субъектов, но и комплексный характер. Земельные правоотношения могут быть как публичными, так и частноправовыми. Как уже отмечалось, земельные правоотношения – общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.

Одной из особенностей земельных правоотношений является то, что РФ, ее субъекты и муниципальные образования могут выступать в двух качествах.

  • Во-первых, как регуляторы данного вида отношений применительно к земельным участкам, находящимся под их юрисдикцией на подведомственной им территории. В этих случаях нормативные акты имеют властный характер – обязательные предписания при ведении государственного земельного кадастра, зонировании земель, санитарные и ветеринарные правила, требования по охране природы, сервитуты и др. 
  • Во-вторых, как собственники земельных участков. В этом случае они выступают на равных началах с иными участниками правоотношений: гражданами и юридическими лицами (ч. 2 ст. 9, ст. 10 и 11 ЗК РФ).

С другой стороны, являясь одним из видов правоотношений, земельные правоотношения обладают общими для всех правоотношений чертами: общественный характер; основываются на законе, то есть они выступают как результат регулирования. Перечень и содержание конкретных прав и обязанностей субъектов земельных правоотношений определяются:

  1. в сфере землепользования –  в зависимости от титула права пользования. Так, титул собственника позволяет располагать самыми широкими правами не только по владению и пользованию, но и по распоряжению земельным участком. Наименьший объем прав предоставлен субъекту права на титуле земельного сервитута;
  2. в сфере управления правомочия находятся в зависимости от уровня и значения органа государственной власти и управления. Наибольший круг правомочий имеют федеральные органы общей компетенции и федеральные органы специальной компетенции; меньший предоставлен общим и специальным территориальным органам управления субъектов РФ;
  3. в зависимости от целей и видов пользования земельными ресурсам.

Несмотря на то, что использование земельных участков в разных правоотношениях может осуществляться на различных правовых основаниях – титулах, использующие их субъекты обладают схожими правами и обязанностями. Так, к общим правам и обязанностям всех собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов следует отнести:

  • право самостоятельно хозяйствовать на земле,
  • право на проведение оросительных, осушительных и иных мелиоративных работ,
  • обязанность не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц,
  • обязанность не наносить ущерба окружающей среде и др.

Помимо общих прав и обязательств  собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеют и специальные права и обязанности, которые определяются на основании индивидуального административного акта о предоставлении земельного участка или договора, особенностей земельного участка.

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме:

Элементы земельных взаимоотношений

  1. Субъекты правоотношения. Они указаны как участники земельных отношений в ст. 5 ЗК РФ, и их состав — это:
  • обыкновенные граждане;
  • само государство (РФ);
  • городские образования;
  • юридические лица.

Следует понимать, что к субъектам относится такая группа участников:

  1. Собственник (владелец) аграрного участка.
  2. Землепользователь – особа, владеющая и эксплуатирующая участок на правовой основе постоянного (непрерывного, без срока) или срочного, но неоплачиваемого пользования.
  3. Землевладелец – особа, которая владеет и использует аграрную площадь по праву будущего наследства на неограниченный период (равный своему жизненному сроку).
  4. Арендатор – особа, наделенная правом владеть и использовать надел благодаря договору аренды (допустимо субаренды).
  5. Обладатели сервитута – лица, обладающие ограниченным правом распоряжения чужим участком (сервитут).
  1. Объект правоотношения. Руководствуясь ст. 6 ЗК РФ, объектами аграрных взаимоотношений становятся:
  • почва, прежде всего как объект природы и, соответственно, природный ресурс;
  • территориальные площади;
  • отдельные части аграрных наделов.
  1. Содержание правоотношения (субъективные права плюс обязанности). На самом деле это сопоставимые права и возлагаемые на участника обязанности в правоотношениях о земле, которые руководствуются в своих действиях исключительно правовыми нормами. Последнее время интенсивно развивается институт частной собственности на наделы. Вводится платное землепользование, поэтому отношения, касающиеся поверхностных площадей, изменили свое содержание. Они стали имущественными, а сам участок получил кадастровый номер в соответствии с потребностями развивающегося рынка относительно аграрного ресурса.

Субъекты земельных правоотношенийОбъекты земельных правоотношений

Различают два аспекта понятия субъектов земельных правоотношений. В первом случае о субъекте говорится как о возможном по закону участнике земельных правоотношений; во втором случае — как о реальном носителе субъективных прав и обязанностей.

Субъекты земельных правоотношений могут приобретать специальные наименования. Так, субъектами правоотношений собственности являются собственники земли, пожизненного наследуемого владения — владельцы, пользования — землепользователи, аренды -арендаторы и арендодатели.

Все субъекты земельных правоотношений делятся на две группы: физические и юридические лица. Особым участником земельных правоотношений являются РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Не во всех случаях физические и юридические лица в полном составе могут выступать участниками тех или иных видов земельных правоотношений. В силу различных причин возникает необходимость ограничения круга субъектов.

Субъекты земельных правоотношений как потенциальные носители прав и обязанностей должны обладать свойством, которое обей теорией государства и права определяется как правоспособность, то есть способность лица (физического и юридического) иметь права и нести обязанности.

Кроме того, при рассмотрении данного вопроса возникает понятие дееспособности потенциального субъекта, или способности лица своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения.

В земельном праве можно говорить о сложной структуре понятия «объект земельных правоотношений».

Во-первых, принято говорить о совокупном объекте земельных отношений. Таким объектом является земля.

В земельном законодательстве юридическое понятие земли раскрывается при помощи квалификации земель на категории по признаку целевого назначения. Такая квалификация дана в Земельном кодексе РФ в разделах, устанавливающих правовой режим различных категорий земель.

В соответствии со статьей 7 ЗК РФ все земли РФ делятся на семь категорий и включают:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли поселений;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Во-вторых, объектом реальных земельных правоотношений выступают земельный участок, доля в праве общей собственности на земельный участки либо часть земельного участка.

Земельный участок — это юридически и физически индивидуально обособленная часть земель, на который распространяются права и обязанности конкретных субъектов.

Земельный участок (ст. 6 ЗК РФ) — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым.

В-третьих, земля юридически является также недвижимым имуществом. При совершении действий с землей как недвижимым имуществом, объектом отношений выступают уже не сам земельный участок либо доля в праве общей собственности из земель с\х назначения, а юридические права на них.

Основания возникновения, изменения, прекращения земельных правоотношений

Земельные правоотношения необходимо рассматривать не только в статике, но и в динамике. Основанием возникновения, изменения и прекращения  земельных правоотношений являются юридические факты: а) события (не зависят от воли субъекта, а изменение или прекращение правоотношений в этом случае происходит в силу объективных причин); б) действия (являются следствием волеизъявления человека, то есть изменение, возникновение и прекращение отношений происходит по воле сторон).

Возникновение земельных правоотношений:

Основания приобретения прав на земельные участки (в соответствии со ст. 8 ГК РФ):

  1. договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;
  2. акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права частной собственности на землю;
  3. судебное решение;
  4. в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
  5. вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (например, при купле-продаже земельного участка юридическим фактом, порождающим отношения продавца и покупателя, служит договор о совершении этой сделки).

Изменение земельных правоотношений:

  1. в процессе использования земли права и обязанности участников земельных правоотношений могут изменяться. Так, арендатор при ухудшении условий пользования землей, вызванных стихийным явлением, вправе требовать изменения ранее указанных в договоре обязательств;
  2. изменения в содержании земельных правоотношений происходят при частичном изъятии земель, например в случае соглашения сторон об изменении условий договора аренды.

Прекращение земельных правоотношений:

  • основанием прекращения земельных правоотношений могут быть такие юридические факты, как смерть гражданина – собственника земли или землепользователя, истечение срока аренды земли, добровольный отказ от земельного участка;
  • основанием прекращения земельных правоотношений для собственника или землепользователя земельного участка служит договор о его продаже, решение компетентного государственного органа об изъятии (выкупе) земли для государственных нужд.

Прекращение земельных правоотношений может быть полным или частичным. Так, при уменьшении размеров земельного участка происходит прекращение пользования им лишь в определенной части, соответствующей уменьшению его размеров.

В целом земельные правоотношения могут возникать, изменяться или прекращаться на основании правомерных и неправомерных действий (правонарушений). Так, например, при систематическом нарушении земельного законодательства пользователь может быть лишен права на землю. Земельный участок может быть изъят (выкуплен) и при отсутствии нарушений, если он понадобился для государственных или общественных нужд.

Дополнительыне метериалы по вопросу: источники земельного права.

Виды земельных правоотношений

По институтам земельного права:

  • Правоотношения по поводу собственности – имеют место в случаях приобретения и реализации права собственности на землю;
  • Правоотношения землепользования – по своему содержанию они включают права и обязанности собственника по поводу использования принадлежащего ему земельного участка;
  • Правоотношения по поводу государственного управления землей – касаются выполнения государственными органами возложенных на них полномочий в области земельных правоотношений;
  • Правоотношения по поводу охраны земель – их содержание составляют права и обязанности собственников, полномочия государственных органов по охране земель;
  • Правоотношения по поводу ответственности за земельные правонарушения – возникают при нарушении норм земельного права.

В зависимости от категории земель:

  • Правоотношения по использованию и охране земель населенных пунктов;
  • Правоотношения по использованию и охране земель лесного фонда;
  • Правоотношения по использованию и охране земель водного фонда;и др.

По функциональному назначению:

  • Регулятивные – выражаются в совершении их участниками правомерных действий (использование земельного участка по целевому назначению);
  • Охранительные – возникают в случае нарушения требования земельного законодательства.

В зависимости от характера:

  • Материальные – возникают на основе материальных норм, направленных на непосредственное регулирование общественных отношений;
  • Процессуальные – отношения, направленные на обеспечение материальных правоотношений.

Особенности земельных правоотношений

Виды земельных правоотношений имеют свои особенности, которые влияют на характер их применения. Особенности земельных отношений:

  • непосредственно связаны с объективными закономерностями развития человеческого общества и общественного производства;
  • являются особым видом имущественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются по поводу земли;
  • являются сложными, комплексными отношениями, регулирование которых осуществляется нормами как земельного, так и гражданского, административного, экологического права.

В зависимости от ситуации один и тот же субъект может вступать в различные правоотношения. Например, гражданин обращается в органы местной власти с заявлением о выделении ему земельного участка. В данном случае он вступает в процессуальные, регулятивные, относительные правоотношения. Решением органов власти гражданину предоставлен в собственность земельный участок, теперь в отношении него действуют абсолютные правоотношения – право собственности на землю. Гражданин, реализуя это право, сдает участок в аренду и между землевладельцем и арендатором возникают материальные, регулятивные правоотношения по поводу договора аренды. При осуществлении всех этих действий гражданин выступает субъектом земельных правоотношений, которые, являясь различными по характеру, между тем, взаимосвязаны между собой.

В тоже время правоотношения имеют и существенные отличия. Например, регулятивные правоотношения являются закреплением порядка осуществления тех или иных действий, которые носят добросовестный характер, не нарушают пределы прав других субъектов. А охранительные правоотношения, напротив, являются средством применения ответственности за противоправное поведение.

 Содержание земельных правоотношений

Содержание земельных правоотношений составляют взаимообусловленные права и юридические обязанности их участников.

Процедура регулирования правоотношений, возникающих в процессе использования земли

Земельные, как и любые другие правоотношения, контролируются и регулируются государством. Для выполнения этой ответственной задачи им принимаются экономические и правовые меры, используются различные методики. Под методами земельного права подразумевают комплекс приемов и способов воздействия на поведение участников отношений.

Специалисты в области профильного права выделяют основные методы правового регулирования:

  1. Императивный. Он выражается в установлении обязанностей и запретов, которые обязаны учитывать субъекты правоотношения.
  2. Диспозитивный. Это особенный метод, определяющий пределы поведения субъектов земельных юридических отношений и предоставляющий им возможность самостоятельно регулировать свои действия, не выходя при этом за установленные рамки. Существует три вида диспозитивного метода регулирования земельный отношений:
    • рекомендательный,
    • санкционирующий,
    • делегирующий.

Регулирование земельных отношений находится в ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это предусмотрено статьей 72 . Процесс контролируется федеральными органами законодательной и исполнительной власти и их подразделениями на местах.

На государственном уровне регулирование осуществляют органы такой компетенции:

  1. Общей. К этой категории относится правительство РФ и соответствующие подразделения исполнительной власти на местах. Органы, осуществляющие административно правовое регулирование земельных отношений, выполняют функции в пределах своей компетенции. Они управляют земельными фондами на подведомственной территории, независимо от того, в чьей собственности или пользовании находится земля.
  2. Специальной. Они подразделяются на:
    • функциональные: Госкомзем Российской Федерации, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды;
    • отраслевые, представителями которых являются министерства и ведомства, контролирующие использование земель целевого назначения: Министерства природных ресурсов, сельского хозяйства и продовольствия, а также Федеральные службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, лесного хозяйства.

Существуют определенные особенности государственного регулирования режима пользования землей, в зависимости от региона, где она расположена. Поэтому реальные и потенциальные собственники должны предварительно узнавать о своих правах и обязанностях у представителей местных органов власти: администраций городов, районов, поселков или сел.

Органы местного самоуправления наделены рядом полномочий. При администрациях городов, районов, поселков и сел создаются специальные комиссии, регулирующие отношения, которые возникают при распределении и использовании земли. Основанием для их деятельности является постановление о создании комиссии по земельным отношениям.

Постановлением утверждается состав комиссии и Положение, на основании которого она будет функционировать. Данным структурным подразделением осуществляется контроль за исполнением земельного законодательства на местах.

Особенности земельных отношений в современной России

После проведения земельной реформы (1990 г.) в стране начал формироваться новый порядок, касающийся земли. Результатом проведенной реформы стала ликвидация государственной монополии на данный вид ресурса. Итогом стал переход на разные виды землепользования, появление большого количества разновидностей аграрной собственности. Эффективно прошло введение платного землепользования. Стало возможным разделение государственной собственности, что повлекло развитие рынка аграрных территорий. Как следствие, наземная поверхность стала востребованным объектом недвижимости (хотя ее традиционные особенности при этом никуда не исчезли), активным участником правоотношений граждан.

Подобная позиция может привести к некоторым нежелательным последствиям. Например, когда формирующийся земельный рынок станет рассматривать наземную территорию как элемент только товарных взаимоотношений. Нарастающие темпы рыночного оборота послужат поводом к потере главного достоинства земли как основного природного ресурса, как главного средства для производства сельскохозяйственной продукции. Разрешение свободного приобретения территорий приведет к покупке площадей со скрытой сверхприбылью. Например, покупка пригородных участков с целью возведения новых коттеджей (например, для многодетных семей), колледжей или производственных помещений.

Мировое сообщество в последнее время все больше склоняется к тому, что введение частной собственности на наземный ресурс было большой исторической ошибкой. Земля – это объект хозяйствования, поэтому разумно, целесообразно государством ограничить права частного собственника в пользу самого общества, арендатора, любого, кто эту почву будет возделывать. Положение нашло отражение в перспективах развития экономики государства до 2020 года.

Виды правовых отношений, возникающие в процессе эксплуатации земли

Правовые отношения, которые возникают в процессе использования земли, разнообразны и многогранны. Они возникают, изменяются и прекращаются в результате совершения участниками правомерных и неправомерных действий. Юристы квалифицируют их по различным признакам.

Разговор о том, какие бывают виды земельных правоотношений следует начать с их разделения по основным институтам профильного права. По этому классификатору он делятся на отношения, связанные с:

  • правом собственности на землю;
  • землепользованием;
  • государственным управлением земельными ресурсами;
  • охраной земель;
  • юридической ответственностью за нарушение правовых норм.

Существует также классификация земельных правоотношений по признаку основного хозяйственного назначения земли (их виды предусмотрены статьей 7 ЗК РФ). В соответствии с этой законодательной нормой в качестве объекта таких отношений могут выступать земли:

сельхозназначения;

населенных пунктов;
специального назначения: различных отраслей промышленности, транспорта, связи и других сфер;
территорий и объектов, охране которых уделяется особое внимание;

лесного или водного фондов;

запаса.

Публичные земельные правоотношения – достаточно специфический институт. В соответствии с законодательством РФ, их участниками могут быть не только граждане, предприятия и организации, но и само государство, а также органы местной власти. Классификация правовых отношений по субъектам поможет участникам разобраться в своих правах и обязанностях.

Что касается функционального назначения земельных правоотношений, то их принято делить на регулятивные и правоохранительные.

Не менее важно и разделение в соответствии с видами правовых норм, ставших основой для возникновения отношений, которые возникли в процессе использования природного ресурса. По этому признаку они делятся на:

  • материальные, возникшие на основании норм материального права;
  • процессуальные, в основе которых лежат процессуальные нормы.

Участники правовых отношений, реализовывая свое право собственности на землю, могут совершать действия различной правомерности. На основании этого классификатора правоотношения делятся на:

  • правомерные,
  • неправомерные.

Земельные правоотношения также подразделяются на виды в зависимости от степени взаимных обязанностей их субъектов. Это могут быть отношения равноправия, часто называемые партнерскими, или подчиненности одной стороны другой.

Земельные права иностранных граждан, лиц без гражданства

Земельные права иностранцев предусматриваются в п. 3 ст. 15 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25 октября 2001 г. и в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г., в законах об иммунитете государства, об иностранцах, о лицах без гражданства и др. Перечень приграничных территорий, на которых указанные лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президента РФ от 9 января 2011 г. №26. Кроме того, поскольку действие ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, быть собственниками таких земельных участков иностранцы не имеют права. Объем прав иностранцев, лиц без гражданства и иностранных компаний ограничен. Они не могут быть собственникам земель с/х назначения. Кроме того, иностранным гражданам земля не передается в собственность безвозмездно.

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме:

Субъекты земельного права

Субъектами земельного права являются граждане и юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципалитеты. Чтобы участвовать в земельных отношениях, гражданин должен быть правосубъектным, то есть обладать правоспособностью и дееспособностью. В ГК РФ даны понятия «правоспособности» и «дееспособности» в ст. 17 и 21. Данные определения применимы в земельных отношениях.

Определение 2

Правоспособность – это способность иметь права и нести обязанности, которая признается всеми, возникает с момента рождения и продолжается до смерти.

Качество является врожденным и принадлежит человеку по естественному праву. С наступлением совершеннолетия возникает способность человека своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, исполнять гражданские обязанности. Это называется гражданской дееспособностью, возникающей с наступлением 18-летнего возраста. Если гражданин вступил в брак раньше 18-летнего возраста, он считается дееспособным с момента вступления в брак.

В статье 48 ГК РФ дается определение юридического лица как организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество обособленного типа. Юрлицо может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Правоспособность и дееспособность юрлиц появляется в одно и то же время.

Праводееспособность юридического лица бывает общей и специальной. Под общей праводееспособностью понимается возможность иметь гражданские и земельные права, которые полностью соответствуют целям деятельности, определенной в уставных документах.

Специальная праводееспособность предусмотрена для государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций. Возникает при создании юрлица, заканчивается при его ликвидации.

Замечание 2

РФ, ее субъекты и муниципалитеты участвуют в земельных отношениях как органы власти, которые издают предписания, обязательные к исполнению, и как собственники земельных участков, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся ими.

Иностранные граждане и юрлица тоже могут быть субъектами прав. Раньше иностранцами могла оформляться собственность земельных участков под приватизированными объектами недвижимости. В новом ЗК говорится о том, что граждане и юридические лица других государств могут приобретать в собственность земельные участки, но с ограничениями. Существует список территорий вблизи границ РФ, где представитель других государств не вправе приобретать землю.

Субъекты земельных правоотношений и их деятельность отражены в ст. 5 ЗК, кроме того субъектный состав может уточняться в НПА. Субъекты имеют права на землю с учетом категорийности земель. В составе земельного фонда находится категория лесного фонда. Лесные участки предоставляются в соответствии с ЛК РФ. Категория водного фонда предоставляет объекты водопользования в соответствии с ВК РФ. То есть регламентация прав и обязанностей происходит по Лесному и Водному кодексам РФ.

ЗК РФ отмечает субъект земельного права с особым статусом Это лица, относящиеся к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Земельные участки, где коренные народы осуществляют свою деятельность, особо охраняются и предоставляются в безвозмездное пользование. Если земельные участки изъяты для нужд государства, малочисленным народам предоставляются равноценные участки и возмещаются убытки, которые причинены изъятием.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Особенности структуры земельных правоотношений

Отношения, возникающие при использовании земли, имеют достаточно сложное содержание. На его формирование влияют:

  • специфические особенности объекта;
  • юридический статус участников отношений;
  • правовое регулирование отношений, составляющих основу земельного правоотношения.

Чтобы понять, насколько особенными являются отношения, регулируемые профильным законодательством, следует выяснить, какие элементы составляют структуру земельных правоотношений. Специалисты в области земельного права перечисляют следующие составляющие:

  • правовая норма, являющаяся основой правоотношений;
  • субъект, деятельность которого регулируется профильными законодательными актами;
  • объект, в качестве которого выступает определенный участок. В некоторых случаях объектом является земельный фонд или его часть в пределах границ субъекта Российской Федерации;
  • содержание земельных отношений. Под ним подразумевают права и обязанности субъектов, совершающих действия в соответствии с требованиями профильного законодательства.

После введения на территории Российской Федерации института частной собственности на землю и платного ее использования, правоотношения, возникающие в данной сфере, получили новое содержание. Теперь они стали имущественными. Земля больше не является объектом администрирования.

После проведения государственной оценки участки получили кадастровую стоимость, которая определяется с учетом потребностей рынка этого специфического вида недвижимости.

Специалисты в области земельного права рекомендуют всем владельцам недвижимости узнать, на чем строятся земельные отношения. Это поможет им разобраться в том, как формируются права и обязанности их участников.